立法會選舉曲終人散,建制陣營大體上維持議會多數席次;非建制陣營方面,傳統泛民的議席減至22席,本土自決陣營一舉攻下6個議席,成為新興的政治力量。綜觀是次選舉結果,除了出現碎片化及年輕化之外,議會「去精英化」也是值得探討的現象。
回顧歷屆選舉,精英階層參政一直甚為吃香,尤以港島區最為突出。港島區選民的平均收入及學歷皆位列全港最高,和其他選區的選民相比,他們更注重候選人的議政質素,傾向投票予社會地位較高的候選人如大律師、大學教授、前任高官等。今屆當選的新人雖不乏專業精英,但也湧現沒專業背景或參政經驗的新人。以港島區為例,年僅23歲、尚未大學畢業的羅冠聰高票當選,扭轉了當區精英主義思維主導投票取向的定律。其他選區的情況類似,反映立法會「去精英化」趨勢正逐漸形成,成為不可忽視的新力量。
近年來「去精英化」浪潮席捲各國政壇,本來被主流視為離經叛道、傳統精英不會放在眼裡的政治人物如雨後春筍般冒起,包括美國總統參選人特朗普、前任倫敦市長約翰遜等。箇中原因有很多,但不約而同都有一個共通點:愈來愈多中產及草根階層,對傳統精英壟斷政經局面的不滿情緒陷入臨界點。
隨著經濟全球化,各國國民收入分布從「欖球型」轉向「啞鈴型」發展,貧富差距不斷拉闊,中下階層及年輕人向上流動慢,甚至出現中產向下流的跡象。特別是2008年金融海嘯,政府注資拯救瀕臨破產的金融機構,對本身誠實交稅的中產而言,對政府的不滿與日俱增。政府及傳統精英仍然一如既往地粉飾太平,強調自由放任經濟政策會提升市場效率及收益,忽略了對社會的衝擊,難免會被質疑「離地」。
香港的情況與全球的大氣候一脈相承,即使中央政府推出連串優惠政策,在利益格局固有化的情況下,難以惠及中小企業及大眾市民;加上樓價租金高踞不下,他們想創業、置業愈來愈遙不可及,自然對未來產生躁動和不安。本土陣營透過強化香港身份認同,打破傳統精英的壟斷,並重新建構話語權,正好迎合市民的逆反心理。
要從根本上走出困局,並非單靠某幾項民生福利政策,關鍵在於政府能否認清問題所在,如何合理地調整利益格局。中央政府在「全面深化改革」綱領中,提出按照效率及公平原則調整利益格局,去打破近年國家發展面臨的僵局,正好為特區政府帶來啟示。面對錯綜複雜的政商關係,調整利益格局必然觸動反彈,絕不能低估本身的難度及帶來的陣痛,對中央及下任特首而言,將會是考驗他們的智慧、勇氣和決心的時候了。
香港青年時事評論員協會
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