美國政權在混亂中過渡，直至特朗普宣誓前一天，他提名的15個內閣成員只有兩個獲國會通過。多個關鍵行政部門嚴重人手不足，就連國務卿的任命也未獲確認。奧巴馬政府的助理國務卿香農，將暫代國務卿一職。
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特朗普於周五宣誓就任美國總統，但直至周四，他提名的15名內閣成員當中，只有兩項提名獲國會通過，分別是國土安全部部長凱利（John F. Kelly）和國防部部長馬蒂斯（James N. Mattis）。埃克森美孚前行政總裁蒂勒森（Rex Tillerson）獲提名出掌國務卿一職，國會尚未決定是否通過提名。
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據統計，特朗普總共需為行政部門委任660人，但他至今只提名29人，比奧巴馬慢得多，也遠遠落後於政權過度團隊前主管、新澤西州州長克里斯蒂10星期前為他勾勒出的時間表。特朗普團隊在周四宣布，為確保「政府的連續性」，將保留50名為奧巴馬政府工作的國務院和國家安全官員，其中包括奧巴馬的助理國務卿香農，將暫代國務卿一職。
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特朗普周四在位於華盛頓市中心的特朗普國際酒店舉行午宴，甫走進大廳便誇讚自己說：「這是甚麼地方？這是個非常華麗的房間，能建造出這個地方的人一定是個天才。」他並稱讚自己的內閣人選說：「我們得悉一件事，我們的內閣組合智商是歷來最高的。」
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不過，比較新舊內閣，奧巴馬政府的教育部長金恩持有三間常春藤盟校的學位，特朗普提名的德沃斯（Betsy DeVos）只有加爾文學院學士學位。奧巴馬任內兩名能源部長朱棣文和莫尼茲，分別是諾貝爾物理獎得主和麻省理工學院物理系主任，特朗普提名的佩里（Rick Perry）大學時曾經化學不及格。
