50億元維修舊樓 政黨憂變圍標「肥豬肉」

行政長官林鄭月娥首份《施政報告》公布，政府將擲合共50億元推出「樓宇更新大行動2.0」及「消防安全改善工程資助計劃」。有政黨早前接獲多宗涉屋苑「天價」維修工程求助個案，例如有觀塘屋苑由房協獨立估價約需2300萬元維修工程費，實際招標最低報價竟高達8000萬元，政黨質疑兩計劃欠缺專業支援，擔心公帑最終會變成圍標的「肥豬肉」，要求政府應全面公開房協及市建局歷年資助維修工程資料庫，並引進工程簽約「冷靜期」等。

有政黨估計本港現時約八成資助維修項目的造價，較市建局及房協獨立估價為高，懷疑存在圍標行為。

政府斥資共50億元，推行新一輪「樓宇更新大行動」及資助舊樓進行消防安全工程。工黨昨日表示，不反對有關措施，但擔心政府未有關注樓宇維修市場出現圍標問題，令公帑變成圍標黨的「肥豬肉」。

工黨社區幹事、反圍標大聯盟發言人趙恩來根據求助個案估計，本港現約有八成接受政府資助的維修項目實際工程造價，都較市建局及房協獨立估價為高，懷疑存在圍標行為。

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當中，有顧問公司涉以低價中標後，疑物色友好承建商參與，再「獅子開大口」要求業主接受「天價」工程，從中獲取回佣。

以觀塘一屋苑為例，共346戶，成功申請「樓宇更新大行動」維修津貼後，房協獨立估價報告認為工程費用約需2300萬元，但工程進行公開招標得來最低報價竟達8000萬元，兩者相差2.5倍，每戶需付20多萬維修費。業主不滿，推翻工程重新招標，最後「慳」回6000萬元，以約2200萬完成工程，每戶僅付6.3萬元。

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對於發展局局長黃偉綸早前曾指加入「招標妥」可降低圍標機會，趙恩來相信，當承建商知道有關屋苑、大廈懷疑被圍標後，通常不會再浪費時間入標，因此無助解決問題。他表示，為應對圍標情況，工黨近年曾建議20幢大廈業主嘗試「不成功不收費」模式招聘工程顧問，至今有5個屋苑的工程造價均低於政府獨立估價，希望政府考慮在推行新資助計劃時引入作為規條。

東區區議員麥德正直言，消防工程承建商隨意開價，一幢小型舊樓的消防工程報價由幾十萬元至百多萬元不等，但政府沒有就消防工程提供獨立估價，令小業主難以了解市場情況。此外，工程顧問公司多以「省時省錢」為由，游說業主將消防工程與樓宇維修工程合併進行，並一併招標，企圖獲得更大「肥豬肉」，但有關樓宇實際未必需要進行大型維修工程。

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工黨要求政府推行「樓宇更新大行動2.0」及資助舊樓進行消防安全工程時，應全面公開房協及市建局歷年資助維修工程資料庫，又倡引進工程簽約「冷靜期」，要求法團通過工程撥款後一個月不可簽約。

另外，負責跟進接受政府資助維修項目大廈的工程顧問，必須確保維修工程最終造價不可高於政府獨立估價，否則應叫停工程進行。

立法會會議完成三日辯論，通過施政報告致謝議案。

行政長官李家超感謝立法會通過致謝議案，他指出，今年「施政報告」以「拼經濟謀發展　惠民生添幸福」為主題，除了在過去一年施政的基礎上提出有更深更廣的內容，亦闡述了香港需要發展的新領域和新方向。這份《施政報告》是他對香港未來的展望和承諾，其政策措施是經詳細考慮市民和社會各界的意見後而制訂，是一份屬於每一位市民的《施政報告》。

　　      
李家超表示，感謝立法會議員在連續三日的致謝議案辯論期間，就《施政報告》中有關貫徹『一國兩制』，維護國家安全、提高治理水平、增強發展動能、排解民生憂難、維護和諧穩定、青年發展等政策範疇提出不同意見。政府會細心分析和考慮，讓落實相關措施時能更切合市民的需要和期望。

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李家超與團隊會繼續以不同方式，增進在施政過程中和立法會的交流和協作，推動行政立法關係更上層樓，為『愛國者治港』創造更大價值和力量。

政務司司長陳國基總結回應時表示，非常感謝88名議員在四節辯論積極發言，多名議員對施政報告政策方向和措施表示認同和支持，並提出很多獨到意見和建議，當局會積極跟進。特首和政府團隊用三個月時間，舉行40多場諮詢會，過程用心聆聽議員和不同界別代表及市民的意見和建議，寫成這份屬於每一名市民的施政報告。

提出動議的民建聯李慧琼表示，88名議員用了20小時14分發言，希望特首、司局長和官員繼續認真聆聽社會各界聲音，確保政策順應民意，盡早一一落實，造福廣大市民。