證監首次叫停ICO 發行商須向港人「回水」

香港證監會首次叫停ICO！

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證監會表示，關注到首次代幣發行人Black Cell可能曾進行未獲認可的推銷活動，以及無牌進行受規管活動，並對其採取監管行動後，Black Cell已停止向香港公眾進行首次代幣發行（initial coin offering，簡稱「ICO」）。

Black Cell已同意將相關的代幣，歸還予香港投資者，並取消有關的ICO交易。Black Cell同時承諾，除非符合《證券及期貨條例》下的有關規定，否則不會設計、訂立或推廣任何構成「集體投資計劃」的計劃。

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證監會發現，Black Cell透過其開放予香港公眾的網站推銷一項ICO，以便向投資者出售數碼代幣，並在促銷過程中，向投資者指出會利用ICO的所得收益來開發一項流動應用程式，而代幣持有人將有資格贖回Black Cell的股權。證監會認為在有關情況下，上述安排可能構成集體投資計劃。

證監會指出，若ICO涉及向香港公眾提出購買集體投資計劃中的權益，或參與集體投資計劃的要約，除非獲得豁免，否則或須根據《證券及期貨條例》事先獲得認可或符合發牌規定。集體投資計劃中的權益被視為《證券及期貨條例》所界定的「證券」。

證監會再次提醒投資者，在決定參與投資ICO前須審慎考慮。

證監會投資產品部執行董事蔡鳳儀表示，認可受監管的虛擬資產現貨ETF上市，認為符合公眾利益。

她在出席首批虛擬資產現貨ETF上市儀式時表示，雖然近年虛擬資產市場面對不少動盪，包括穩定幣崩盤、交易平台倒閉等，令投資者蒙受重大損失，但見到市場仍有不少投資需求，因此決定制訂全面的監管架構，認可受監管的虛擬資產現貨ETF上市，認為符合公眾利益。

她強調，證監會認可相關ETF上市，不代表支持或鼓勵大眾投資相關虛擬資產，重申監管制度無法免除市場本身的各種風險，特別是虛擬資產投機性較大、價格非常波動，提醒只有能承受風險的投資者才應考慮。

她提到，虛擬資產ETF上市，是本港ETF市場發展的重要里程碑。而隨著中證監提出多項措施優化互聯互通制度，包括放寬合資格ETF產品範圍等，相信在當前充滿挑戰的市場環境下，可以及時為香港金融發展注入新動力，未來將繼續研究推動業界充分利用相關措施。