美聯儲2013年政策會議紀錄曝光 鮑威爾強烈主張退市

周五美國聯儲局公布的2013年政策會議筆錄，顯示現任主席鮑威爾在擔任美聯儲理事之初，曾多次強烈主張結束買債。

鮑威爾在2013年1月的會議上，主張逐步撤出買債計劃，他說 : 「不管是否會看到勞動力市場出現實質性改善，在年底之前結束它們。」鮑威爾於2012年5月加入美國聯儲局，時任美聯儲主席是伯南克。

鮑威爾（AP圖片)

聯儲局在該年稍後宣布一項放慢購債速度的計劃，但不久後，全球金融市場出現了幾個月的震蕩，即廣為人知的「退市恐慌」(taper tantrum)。

聯儲局公布的2013年八次政策會議筆錄，讓市場更加深入地了解了2007-2009年期間，聯儲局決策者的想法和考量。

「退市恐慌」發生在2013年5月，當時伯南克對國會議員表示，聯儲可能在未來的會議上「放慢買債步伐」。他的言論推動國債收益率飆升，即債價大跌，股市亦下跌，金融市場狀況收緊，讓美聯儲官員始料不及。

2013年聯儲局主席伯南克（AP圖片)

2013年的會議筆錄顯示，美聯儲官員，尤其是鮑威爾，在「退市恐慌」之前普遍誤判了市場。

2013年4月30日至5月1日的美聯儲政策會議上，鮑威爾對同僚表示，只要經濟數據持續改善，他將支持6月縮表，並相信市場會從容應對。

最終，美聯儲決策者宣布把放慢購債計劃的時間推遲到當年12月最後一次政策會議上，制訂了在接下來的一年裏“機械地”逐步結束購債計劃。

當年失業率仍高企（AP圖片）

根據會議筆錄，當時失業率仍相對較高，減少經濟刺激措施將會傳遞出什麽樣的信息，美聯儲官員仍然存在分歧。

鮑威爾在2012年加入美聯儲之前是一位訓練有素的律師和華爾街資深人士。他認為當時金融領域的風險正在積聚。他在10月29-30日的會議上說: 「當聯儲局真的縮表時，將再次引發強烈反應，因投資者急速要把投機交易平倉。」

他後來改變了對美聯儲購債計劃的看法，承認他和其他委員看到的該計劃的風險並沒有成為現實。2018年他接替耶倫主任聯儲局主席。

特朗普委任鮑威爾出任聯儲局主席（AP圖片)

美國聯儲局半年度《金融穩定報告》指出，聯繫人認為通脹居高不下和利率長期處於高位，是金融穩定的主要風險，而地緣政治問題和美國總統大選亦被認為是潛在的重大衝擊來源。

AP圖片

另外，報告又指，約有1804家存款機構利用去年3月矽谷銀行倒閉後設立的緊急貸款機制，約佔所有符合條件公司的20%。

報告顯示，約95%的借款人資產不足100億美元，其中包括銀行、信用社、儲蓄協會，以及外國銀行的分支機構和代理機構。

銀行定期融資計劃(BTFP)在創立1年後的3月11日停止發放新貸款。高峰時共發放1650億美元的貸款，貸款期限長達1年，預計該計劃將於明年3月完全關閉。