美人權報告也批港府為市民的政治參與設限。
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美國國務院發表年度人權報告，闡述2018年各國人權狀況。報告提及香港人權現況，批評在和平集會權利及集會自由方面，出現明顯干預情況，政治參與亦「設限」。報告提及內地商人肖建華在2017年在香港被懷疑內地執法人員帶走後，至今仍然下落不明，批評中央政府損害香港自治及法治。
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人權報告以7章節闡述香港人權現況，當中包括尊重公民權、尊重個人、參政自由、政府廉政及透明度等。
在尊重公民權上，報告以《國歌法》立法、取締香港民族黨、公開譴責港大法律系副教授戴耀廷有關港獨言論等為例，批評香港特區政府和中央政府在去年打壓人們表達政見的權利和學術自由。
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而尊重個人方面，報告引內地商人肖建華和銅鑼灣書店母公司股東桂民海為例，指類似事件，反映出中國政府採取的行動，違反香港法治和自治權。
至於參政自由方面，報告說現時《基本法》限制了港人透過自由公平選舉改變政府的權力，當中提及終審法院維持取消社民連梁國雄等人議員資格的判決、取締香港民族黨、取消香港眾志周庭參選資格等事件。
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報告又提到前特首曾蔭權涉貪案，指在政府廉政及透明度上，香港仍被視為相對廉潔的政府。