逾一成受訪女性曾遇偷拍 港鐵車廂最多

被偷拍的受害人只有一成會報警處理

近年偷拍風氣日漸猖獗，根據警方提供的數字顯示，2018年接獲偷拍猥褻照片的案件宗數為301宗，較2017年的上升了5.6%，當中近一半案件發生在交通工具及車站。為了解女性被偷拍的情況及對偷拍罪行的意見，民建聯婦女事務委員會早前訪問615名18歲或以上女性。結果發現，逾一成受訪婦女曾被偷拍或目撃偷拍。

葛珮帆（左二）指情況不容忽視。左為顏汶羽。

婦女事務委員會主席葛珮帆表示，據調查結果，超過一成受訪者曾被偷拍或目擊有人被偷拍，近四成被偷拍的地方發生在交通工具上，特別是於港鐵車廂內數量眾多，而被偷拍的受害人只有一成會報警處理，超過兩成選擇啞忍，情況不容忽視。 

民建聯副秘書長顏汶羽指，接近八成受訪者贊成立法打擊偷拍罪行，其中認為加強刑罰是最有效防止或阻嚇偷拍的行為，惟現時本港未有針對偷拍的法例，控方只可循「在公眾地方行為不檢」、「遊蕩」及「有違公德」控告偷拍者，法例只適用於公眾地方，若在私人地方被偷拍，一概難以入罪。故委員會促請政府就法改委建議報告書的窺淫罪及未經同意下拍攝裙底罪立法，涵蓋偷拍女性胸部，並應適用於公眾及私人地方，以填補法律漏洞，為受害人提供足夠保障，並對犯罪者作出具阻嚇力的懲罰。同時，把這些罪行列為性罪行，為性罪行定罪紀錄查核機制所涵蓋。

另外，現時偷拍儀器五花八門，令人防不勝防，因此提醒市民，特別是女士們必須提高警覺，使用公眾場所的廁所或更衣室時留意是否有可疑物件，若有懷疑應立即報警處理。葛珮帆又促請政府立法監管隱蔽式攝錄器，攝錄器侵犯他人私隱，惟私隱專員公署只能協助受影響事主以民事方式追討，反映攝錄器材外泄私隱資料存在執法的力度不足，因此建議盡快研究授權私隱專員執行行政處罰的權力。

在會後葛珮帆被追問有關港鐵為何不實施女性專用車廂問題，她表示委員會已諮詢平機會，確定女性專用車廂只要列明供女性及有需要人士使用，就不會構成歧視問題。又直言港鐵的行為不負責任，指港鐵公司一直以地鐵繁忙及消防問題為由，稱措施並不可行，認為港鐵未有嘗試改善問題。葛又指，有建議港鐵可於車廂增設閉路電視，阻嚇犯罪行為，但港鐵又回應閉路電視主要用作保安用途，非監察犯罪問題，故拒絕安裝。

近日政府部門接連發生外洩個人資料事故，立法會資訊科技及廣播事務委員會主席葛珮帆形容事件可大可小，情況不能接受，政府應嚴肅調查，並根據合約追究承辦商責任。

公司註冊處。資料圖片

對於政府部門接二連三發生資料外洩，包括公司註冊處的事件影響約11萬人，葛珮帆在電台節目中表示，資訊科技辦公室一直有指引，要求各個部門保護市民私隱，如果要求資科辦每日去管各部門的情況，並不切實可行。她認為隨著政府部門數碼化，部門首長要就相關事件問責，促請公務員事務局責成部門首長做好網絡安全，如果再發生類似事件，要有人問責或接受紀律處分。

葛珮帆

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑在同一節目說，公司註冊處外洩事件，絕對是系統設計問題，屬不應犯的錯誤，應在系統推出前就要發現。他促請當局汲取今次經驗，由資科辦作出檢視，不同部門本身有亦有資訊科技部門，日後成立數字政策辧公室，不應各自為政，不斷重覆犯錯。

方保僑。資料圖片

葛珮帆期後見記者時指出，從近年選舉事務處、數碼港、消委會、公司註冊處及機電工程署先後發生的同類事件來看，市民個人資料外洩主要是由於管理及人為因素。就此，民建聯提出以下4項建議，包括當局必須就事故進行徹查並追究責任；當局應責成各政府部門首長及資訊科技部門須對其電腦系統的保安工作問責，以保障系統網絡及資訊安全，如發現有人為疏忽或違規，相關人員須作紀律處分。

葛佩帆於立會見記者。 民建聯Youtube截圖

另外，政府應在所有資訊科技項目中引入「隱私數據評估和審計」，以確保系統不會向公眾披露過多和不必要的個人數據；及未來「數字政策辦公室」須密切監察網絡攻擊的趨勢和保安威脅，適時發出警報通知，並提高各政府部門網絡及資訊安全的即時應變能力和防範意識。

另外，機電署早前一度洩漏圍封強檢的17000個人資料，方保僑指出公共數據不應放在外間雲端伺服器，一旦承辦商更改系統權限，情況難以控制。