對於一個成長中的孩子而言，某一天裏的某一件事，也許會對他一生的走向發生重要影響。對於一個發展中國家也是如此，她所邁出的每一步，對自身而言都很關鍵。所以我們經常聽到「重要一年」、「關鍵一年」、「不平凡的一年」這樣的說法。那麼即將到來的這個庚子年又將如何呢？只要回首2019年發生的種種，我們就知道2020年也絕對不會是個平凡的年頭。
近日，習近平總書記就政法工作作出重要指示。他要求政法戰線把維護國家政治安全放在第一位，繼續推進掃黑除惡專項鬥爭，著力推進市域社會治理現代化試點，努力建設更高水平的平安中國、法治中國。在強調今年政法工作重點時，他著重指出：2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。我是這麼理解這一指示的，這就像樂隊演奏之前，一定要知道基調是什麼，從這樣一個角度去看今年的工作重點，很多節奏也就清晰了。
1月17日至18日召開的中央政法工作會議中，打擊脫貧攻堅領域的違法犯罪活動，理所當然是會議所佈置的重點之一。會議強調，要嚴厲懲處虛報冒領、截留私分、擠占挪用扶貧資金的犯罪行為，快審快執拖欠農民工工資案件，讓「法律扶貧」助推「精準扶貧」。
決勝全面建成小康社會，離不開法治化的經濟環境。政法系統將依法保護民營企業家合法權益，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變為刑事責任。健全涉企冤錯案件依法甄別糾正的常態化機制。同時，完善政法機關與金融機構、行業監管部門協同配合機制，把追贓挽損、維護穩定結合起來，為打好三大攻堅戰提供法治保障。
特別值得一提的是，世界銀行發佈的2019年《全球營商環境報告》中，中國的排名躍升至第31位，其中司法程序質量排名世界第一。而去年全國刑事立案也下降了4.1%，八類嚴重暴力案件下降10.3%，我國成為世界上最有安全感的國家之一。依法治國的成績，國內國外都看在眼中。
站在政法工作的角度看2020年，會發現還有一個關鍵之處。自2018年啟動、為期三年的掃黑除惡專項鬥爭，將進入決勝之年。這意味著專項鬥爭既要深挖整治，又要在長效長治上下功夫。今年專項鬥爭將整治十大行業領域突出問題，掛牌督辦百起大案，緝拿追捕千名逃犯，依法審結萬起案件。涉黑涉惡大案要案、積年惡性命案、主犯等關鍵案犯在逃的「骨頭案」、「釘子案」，將成為決勝之年的重點攻堅目標。
隨著掃黑除惡進入第三個年頭，此前查處的一批案件也進入了起訴審判的高峰期。確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗，這是掃黑除惡最終能否贏得人心的關鍵。全國掃黑辦已經推動出台了一系列執法司法指導意見和指導案例，這一年裡加強辦案團隊建設，提高訴訟質效也將成為另一大重點。
確保涉黑惡案件的依法高效審判，其實也是政法領域改革部署的題中之義。協同高效的政法機構職能體系，是政法領域改革的重要目標之一。互聯網法院改革、檢察機關內設機構改革、行業公安和省以下公安機關機構改革都將成為重點。同時改革將健全領導幹部輪崗交流制度，而執法司法的關鍵崗位、人財物重點崗位的幹警，也將實行定期輪崗。
政法領域改革另一個關鍵詞則是「監督」。會議強調，要加強政法單位內部監管問責，最大限度壓減權力尋租空間。加強對民事案件審判的檢察監督機制改革，推進在市、縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制，強化檢察機關的監督職能。
每年的中央政法工作會議上，有幾個關鍵詞必然會出現，「人權」就是其中之一。理想的執法制度，應該把嚴格執法和文明執法、打擊犯罪和保障人權結合起來。既要運用法律手段，也要善於運用釋法析理、說服教育、思想疏導等方式。對於輕微違法行為，要盡量運用經濟、行政手段和民事訴訟等方式，以較小成本、較少對抗實現最佳效果，寬嚴相濟、少捕慎訴。誰說法律就不能有點溫度呢？
你問我印象最深的有哪些？這個級別的會議，當然有著許多關乎國計民生的宏大話題，但最能「走心」的卻往往是一些細節性的線索。2016年的中央政法工作會議，包括團結湖參考（ID：Talkpark）在內的多家新媒體，首次獲邀與會採訪。2019年4月，全國掃黑辦首次舉行新聞發佈會，向全社會公佈掃黑除惡成果、闡釋政策法規。去年10月，中央政法委創辦中國政法實務大講堂，最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長這樣級別的政法領導幹部走進高校，闡釋依法治國理念、回答師生提問。你能清晰地感受到中國的法治化進程，正在一點一點創新，一點一點透明。只要方向對了，哪裏有比腳還長的路？
來源：北京青年報
