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卡梅倫是假首相?

政事

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卡梅倫是假首相?

2015年05月11日 20:37 最後更新:05月13日 09:12

普選、政改與國際標準(一)

卡梅倫是假首相?

2015英國大選塵埃落定,保守黨(Conseratives)繼續成為執政黨,卡梅倫毋須離開唐寧街十號及連任首相。

根據一個的理論,卡梅倫是個假首相。

依照英國大選遊戲規則,保守黨取得過半國會議席,也就是從全國得到最多議席的一黨;如果由他們的「隊長」做政府最高領導人,即使這方法未必完美,但仍是一個普選方法。

那麼為何有人認為這首相是假的?

泛民主派強調(每個選民也應該)有提名權及有被提名權才是「真普選」,在整個英國大選過程,從沒有由全國選民提名「黨魁」的過程,即使每個黨也進行所謂黨内民主,進行「選美」,也要先從每一個黨内先進行篩選,提供最多只是幾個人,再由「選民」從己經篩選出來的幾個人當中,揀出其中一個代表該黨來待選首相,保守黨的黨内也設門檻,這就是一個精英主義國家,精英主義是與民主制度對立的。在英大選,的確沒有一個所謂公民提名的程序(五萬也好,十萬也好,甚至五十萬也好),假設有一個有志者,他想填寫一份申請表來參選首相,對不起,英國並無類似的法例可循;不是一個政黨的黨魁,連嘗試挑戰的機會也沒有。

又一另理論,黨魁是間接得到民意受權,否則該參選黨派在選舉中等同自尋死路,所以出現了以下概念:

黨魁 = 每黨最有叫座力的人 = 如能成最(受歡迎)中之最,成為首相是理所當然。

但是如果今次是由蘇格蘭民族黨(SNP)成為執政黨,以上的方程式理論又出錯,因為SNP黨魁尼古拉·斯特金並沒有參選國會議席,斯特金當然就不可能成為首相,當然參選是個人自由,但是以上程式出錯又是另一回事。不難想像,有人一定回應SNP是一個只能在蘇格蘭有影響力的政黨,SNP是沒有機會成為執政黨的;要是如此,那又是否確認:「概然沒有機會就不要考慮她了」的理論。

那麼當執政黨產生了,但是其黨魁未能在他的選區勝出,即是若言卡梅倫未能在他的選區勝出,他也是不能當首相,那究竟是保守黨背叛民眾,揀了一個不受歡迎的首相候選人,還是不應由一個小選區的選民來決定屬於服務整個英國的首相,這個可能性是有例子支持的;有執政黨領導人的身份,並不代表這個領導人必定可以在他所屬選區能夠勝出,彭定康曾是保守黨主席(繼黨魁、副黨魁後的第三號人物),保守黨在1992年大選雖然勝出,但彭定康卻喪失他的選區議席。那又如何,又是否另一例外。

如果沒有政黨取得過半國會議席,無論是建立聯合政府或「小數」執政黨,該兩類首相代表最多選民的懷疑更多。

再看附圖,英國獨立黨(UKIP)得到全國總票數約為388萬,只得一個議席;蘇格蘭民族黨及自由民主黨加起來,兩黨共得約387萬票,這個總數也不及UKIP的票數,蘇民黨及自民黨卻分別得到56及8個議席。

這些數字正正指出,全國性得票與議席是可以非常不成比例。剛從數學上作分析,因為每個選區,勝出是在該區得票最高候選人,但是當候選的多於兩個人,勝出者的終點線就可遠低於一半,在三人競爭,得到超過33.33%的勝出,而在四人苦鬥時,勝出線更低至為25%選民;當然無論有幾多侯選人,當選者可能得到以90%或以上的支持而勝出;從數學邏輯上看,一個剛得過半議席(majority)的黨,他可能得到絕大部份選民支持,他亦可能得到低過一半總選票的最高票(purality)黨,甚至一個單一執政黨可能是第二最高票的黨,情況亦可能更差。

在現實上,一個成功奪得國會過半議席的黨可以包含著不完面的支持。還記得英大選前,多次兩個民調機構指出,保守黨與工黨的形勢是叮噹馬頭,同時多個細黨從後而上。不難想像一個支持選民分報在全國多於過半國土,但不是全國,而在每一選區他們的支持者是最大族群;這個大黨可能在大部選區,只是「僅僅熟」,而其在失敗的選區卻是慘敗,亦可能在支持不足夠的選區並沒有派員出戰,免得出戰變成出醜,這樣的執政黨可能只是在亂局中的幸運兒。一個得到全國大量選民支持的黨,即在每個勝出的選區也是一面倒的勝利,而大多失落的選區也是光榮地失手(即是只在相差很小之下得不到議席),而且在全國差不多每一區也出戰,只是觸不到325席這條標桿而矣,這個充滿榮譽及得到國最多選票的政黨,因為遊戲規則不利於這黨,仍然不能成為執政及奪得首相之位。

當理論糾纏在英國選出首相也是不錯的人,仍不能否定三個論點:

(一),候選人是由政黨推出來的,在英國首相候選人的決定,不存在公民提名;

(二),不是黨魁就不在首相被考慮之列,在揀選首相之途,並沒有一樣東西為每個選民也有「提名權」及「被提名權」;

(三),英國首相並不符合香港泛民口中(即是以上)「真普選」條件,根據泛民的理論,卡梅倫的首相身份便是從假普選得來的,卡梅倫便是泛民口中的假首相。

筆者當然不能笱同「假普選」的理論,不太完美的普選仍是普選,讀者你又意下如何?

再看,英國選民沒有如香港今次政改提出的「一人一票」選特首的權力,英國大選一完,首相便「自動」產生,英國選民完全沒有在首相候選名單旁按「印仔」的機會。政改一旦通過,港人比英國人會有更大民主權力。

講完。




林健根

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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工運未來(二):痛苦歲月

 

今天是五一勞動節,續談香港工會的痛苦成立經歷。

廣東有一句俚語,唔見棺材唔流眼淚,今時今日在世界上多個開放的民主社會,工會領袖可與大商家在議會平起平座,工會黨派可迫使商界接受提升工人權益的法案,去到這個地步,真是得來不易。百年前至幾十年前的商家並不如今天那麼好相與的。今天,工人爭取員工權利可找工會領袖幫忙,自組行業性或公司内的工會也並不困難;當看完下文,你應該同意現今的工人真的比百年前及幾十年前的工人幸福得多。

在1917年,共產主義在俄羅斯奠基,訂下將社會主義國際化,歐美國家極力以軍事抗衡實行共產主義的國家,美國更單獨帶領「圍堵政策」,即是用政治、軍事及經濟手段將蘇聯團團圍困;一個政府可以用國家力量困起一團國家,但是在開放的社會,資本家卻不可永遠不斷壓迫工人,權衡全敗還是讓步,西方工業強國以唧牙膏的步伐及蟻行般的速度向工會讓步,工會由非法組織慢慢成為合法團體,今日歐美及已發達國家及地區的工人,必須要向共產國家感恩,工人權益可慢慢提升,共產主義是功不可沒的,當然有一種锐法,共產黨本身也是為工人的黨。

正如描述一個1937年美國誇卅貨車工會故事的電影,該片是由史泰龍主演,單看電影的海報,已可意會到,以前工人要爭取公平,不是以講囗,而是講手,而且要用上球棒,這電影反映的是鐵一般的事實。

潮流興本土,筆者也簡述香港的工運史。中國人是喜歡群體生活,但是工會不是華人文化的一部份。在清朝瓦解脱離帝制後,自由思想雖則方興未艾,工人卻開始懂得爭取工人權益,可是行動局限於如爭取加薪及褔利不果,便東家不打(工)打西家(工),再精采的也只不過是,所有兄弟拉隊離開工作崗位;消極行動的原因也不難理解,要主子接受加薪或下放員工福利,仍留下來工作的「打工仔」就要準備被「秋後算帳」。首兩個罷工及集體勞工行動發生於風雲際會時。

清明罷工

罷工潮始於1920年,香港船塢工人因通漲生活困難,要求增薪,卻被僱主拒絕,於清明節時華籍工人集體請假回鄉掃墓。清明後卻沒有復工,全港交通幾近停頓,導致市道蒼茫。

海員大罷工

在1920年代初,多方軍閥割據,孫中山先生在廣州剛站穩陣地,國民政府實為南方一小國;孫先生仿效歐洲推行社會主義與工人運動,訂立勞工法及工會條例。孫先生協助海員在香港成立了中華海員工業聯合總會。

在1921年底,受僱兩大英資船東的華藉海員不滿待遇遠差於外藉海員,華籍海員要求加薪被拒絕。於1922年初,剛成立的工會領導發起大罷工,海員及共它海運相關的工人紛紛響應,罷工人數達三萬之多,海運癱瘓。當時港督司徒拔採取高壓手段,看下去你或許同意筆者認為司徒拔應翻譯為豉椒拔(即是Stipud),司徒拔下令戒嚴、封工會及拆公會招牌。民情反彈,強硬手段引發市民同情,罷工人數急升至十多萬。談判一再破裂,港府向外地招新工人,英軍代駛已停航的天星小輪。罷工海員以封港回應,使廣東糧食不能入境,廣東華僑大力支持,港府出現管治危機。

罷工期間,不斷有工人離港北上。港英政府在2月尾下令九廣鐵路停駛,可是步行穿越英殖民地郊野便到達廣東省的土地,那時並無琛圳囗岸及邊界巡邏;在1922年3月3日,2000多罷工工人圖步行返回廣州,在途經沙田時,香港軍警開槍阻止他們前進,造成三死八傷,事件名為沙田慘案,事後引起香港華人更大震怒。

最終勞資及香港政府達成協議,資方同意加薪,港府解封工會、釋放被捕人員,發放撫恤金予以沙田慘案受害者,歷時56天的大罷工終於在3月8日終結。

在整個罷工運動,孫中山表明支持海員罷工,而海員工會領導也是國民黨會員,而中國共產黨也積極參與在其中。這次罷工暗藏華人英方領就角力,中華民族主族主義萌芽,中國共產黨與國民黨開拓政治步伐。這罷工既是工運亦是政治競逐賽。

海員大罷工只是一場開幕賽,另一場大規模罷工,在停步不久又來。

省港大罷工

1925年5月中,在上海一次工潮中,工人領袖被殺,學生在租界示威聲援時,被英籍巡捕射殺及重傷,是次為五卅慘案。事件引起全國排外的運動,涉及過千萬人參與。由共產黨人及國民黨員共同支持的全國總工會發起,聯結多個工會,成立全港工團聯合會,決議罷工。由6月19日起,由多個行業工會帶領,數以萬計工人離開崗位,返回廣州,學生亦同時罷課。在廣州沙面,華工拒向英商及領事館服務,沙面的同胞那麼有正義感,請不要看了黃飛鴻(李連杰系列第一部電影),因為奸人堅是沙面人,就當個個沙面人是衰人。

沙基慘案

因為於1925年6月23日發生,又稱六二三事件。當時的廣州國民政府聯俄容共,在國共合作下連結各界,包括來自省港澳的商界、農民、軍人、學生等等,集衆數以十萬,進行了一次歷史性的巡行大示威;途中巡行隊伍遇上英兵,英兵砌詞開火,造成嚴重傷亡。

其後廣州國民政府在7月初加大運動力度,成立省港罷工委員會,策劃及分工,組成工人武裝糾察隊,助港工人回廣生活,封鎖香港,禁糧輸港阻止港轉口貨入廣。兩個月間已有十多萬人越境回廣,港英政府又再下令九廣鐵路停駛,工人以步行方法返回廣州,那是就衍生了一句流行粗口:「戇XX 行路上廣州」。幾項反抗行動齊出,令香港市面一片恐慌,人心雖兩三個月間回定,經濟卻繼續蕭條,1925年入囗貨總值比上年度下跌了一半,商舖連鎖倒閉,政府收入銳減,要向倫敦「度水」過難關。港府向倫敦要求以武平亂,聯結其他軍閥及派海軍攻下廣州,英倫卻定下讓時間沖淡怒火的策略。1925年11月,金文泰替代司徒拔為新任港督,英倫拋出橄欖枝,金文泰示以友好,派遣輔政司到廣州與國民政府談判,期望解決罷工。

1925年年中至1926年年中,除了工運,廣州政府還要應付暗殺、黨爭及啟動北伐,處處火頭。終止工運為廣州與香港政府的共同利益,雙方同時讓步,在10月10日,國民政府為省港大罷工這怨曲打了一個休止符。

在兩次罷後,開展了一個新文化,每遇到勞資糾紛,應先談判後行動,可是大部份財富仍集中在港英政府為後盾的巨富手上,工人的社會地位仍然低下,議價能力更不言而喻。

工運的空白年代

在1927年至1950年之間,國共開展兩次内戰。誇黨派的工運,不計理念大團結搞工運的年代,成為歷史塵積。同時間,先是球經濟大衰退時代(約1929年至1939年),有工開已是萬幸,而隨後的二次世界大戰中(1939年至1945年)及戰後復甦期間,工人只顧「走日本仔」及望「有飯開」,工人的腦子裡又怎會容下要求加薪及爭取工人福利的空間。

香港工會近代史起步

在1947年9月之後國民黨節節敗退,大勢已去,中國共產黨解放九州則指日可待,戰場由戰壕轉至民間,兩方繼續在香港民間搶灘。

1948年可說是香港現代工會歷史的開山年,親中國共產黨的香港工會聯合會(簡稱工聯會),親國民黨的港九工團聯合總會(簡稱工團總會),均在同一年成立。兩個老牌工會努力競爭幾十年,門户對立,璧疊分明。

等至八十年代,才再有新加入的重量級工會出現,計有港九勞工社團聯會(勞聯)及街坊工友服務處(街工),而另兩工會組織便更遲才出現,香港職工會聯盟(職工盟)成立於1990年,而工黨則於2013年組成。

兩大老牌工會飽歷起跌,現今一榮一衰,1997年回歸並非單一因素;而各路工會也可各有遠景,下回分解。

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