鄭若驊指,三權分立並不適用於香港。

由於教育局刪除通識教科書有關本港政治體制為「三權分立」的說法,引發辯論。律政司司長鄭若驊今天(9日)撰文,三權分立常用於形容主權國家的政治架構,並不適用於香港;她又引用法庭判詞,強調香港的政治架構為行政主導,三權各司其職、相輔相成。

由於教育局刪除通識教科書有關本港政治體制為「三權分立」的說法,引發辯論。資料圖片

由於教育局刪除通識教科書有關本港政治體制為「三權分立」的說法,引發辯論。資料圖片

鄭若驊在題為「着眼實質職權——行政主導制度」的文章中指出,三權分立常用於形容主權國家的政治架構,這並不適用於香港特區。在香港特區隨意使用三權分立一詞,容易令人錯誤理解香港特區的憲制秩序。「我們不能只看標籤,必須客觀探討《基本法》的實質內容,正確理解香港特區的政治架構—以行政主導,行政、立法和司法機關各自履行《基本法》所指定的角色,各司其職,相輔相成。」

律政司司長鄭若驊引法庭判詞撐行政主導。資料圖片

律政司司長鄭若驊引法庭判詞撐行政主導。資料圖片

鄭若驊承認,香港法院不時提及三權分立的概念,但法院通常以此用詞描述《基本法》下各機構的分工或不同責任,沒有進而就相關概念作詳細討論。她又提到下任終院首席法官張舉能在出任高院法官時,曾在判案中提醒,必須非常小心處理三權分立在本港的應用。

鄭若驊承認,香港法院不時提及三權分立的概念,但法院通常以此用詞描述《基本法》下各機構的分工或不同責任。資料圖片

鄭若驊承認,香港法院不時提及三權分立的概念,但法院通常以此用詞描述《基本法》下各機構的分工或不同責任。資料圖片

鄭若驊又表示,法庭亦在不同案件中確立本港的政府以行政主導。例如在梁國雄投訴立法會主席一案中,時任高等法院原訟法庭法官夏正民確認香港特別行政區的政府以行政主導,縱使他用了三權分立一詞,他同時強調《基本法》中,「行政機關、行政當局及立法機關明顯地以互相協調、彼此合作的方式,為香港的良好管治,各自履行其憲制上指定的角色。最近,高等法院上訴法庭在郭榮鏗投訴行政長官一案中,亦確立了《基本法》預期特區政府的運作,除了政治體制上各機關的分工,亦是以行政為主導。

林鄭月娥表示,三權分立的爭議,緣於宣傳教育不足,以及有人居心叵測,喜歡以此挑起社會矛盾,相信真理愈辯愈明。資料圖片

林鄭月娥表示,三權分立的爭議,緣於宣傳教育不足,以及有人居心叵測,喜歡以此挑起社會矛盾,相信真理愈辯愈明。資料圖片

特首林鄭月娥昨出席行政會議表示,三權分立的爭議,緣於宣傳教育不足,以及有人居心叵測,喜歡以此挑起社會矛盾,相信真理愈辯愈明:「我覺得經歷過去一星期的社會辯論,對於這個議題的真理──或香港的政治體制是以行政主導、以行政長官為核心、向中央人民政府負責,一個如此清晰的政治體制──這個真理是能夠達致愈辯愈明的效果。我亦希望它以後不會再成為一個炒作的議題,是會成為大家要深入認識,尤其是要教育我們下一代的議題。」

公民黨則強調,三權分立由《基本法》訂明,亦是普通法的核心要素和必要原則,嚴厲譴責特區和中央政府否定和蔑視香港一直以來確認的三權分立原則,肆意扭曲和抹殺香港行之既久的政治體制和憲制原則,旨在壓倒香港多年引以為傲的司法獨立。