日前，深圳市教育局正式印發《深圳市普通高中體育與健康等科目學業水平考試實施辦法》（以下簡稱《深圳市學考實施辦法》），明確體育與健康、音樂、美術、信息技術、通用技術5門科目普通高中學業水平考試將從2020年秋季入學的高一新生開始實施，合格率98%以上，主要作為學生普通高中學校畢業和同等學力認定的依據之一。
廣泛徵求社會各界意見，正式文件作出微調修改
今年8月，深圳市教育局就《辦法》（徵求意見稿）面向社會徵求意見，引起家長高度關注。為此，市教育局廣泛徵詢各級教育行政部門、學校、專家、家長、公眾等各方意見，積極吸取各類建設性的意見和建議，加強教育政策宣講解讀，對實施辦法做了修改完善。
《辦法》完善5門科目的成績呈現形式，增加了「不合格比例不超過當次該科考生總數的2%」相關內容，即合格比例不低於98%，（根據省教育廳有關文件要求，省統一組織的語文、數學、英語等9門科目合格性考試，成績不合格的比例不超過當次當科考生總數的2%，體育與健康等科目學考參照此規定）。5門科目均有補考機會。將體育與健康科目的《國家學生體質健康標準》測試合格標準調整為“在3年內有2次以上（含2次）合格，或在高三學年測試合格，則認定為合格”。
執行國家和省有關文件要求 完善考試內容和方式
據了解，普通高中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學基本質量的一項重要制度。考試成績是學生普通高中學校畢業和同等學力認定的重要依據。
對於家長關心的體育與健康等5門科目如何考、考什麼等問題，市教育局有關負責人介紹，教育部及省教育廳有關文件明確規定，藝術（或音樂、美術）、體育與健康、通用技術、信息技術等科目均須列入普通高中學業水平考試範圍，並對上述科目學業水平考試的考試對象、考試命題要求、考試內容與方式、考試時間和考試成績呈現方式等作出統一要求，由各地市教育局具體組織實施。
我市執行教育部和省教育廳有關文件規定要求，在考試形式上，體育與健康等科目學業水平考試要將過程性評價和終結性測試有機結合，重視技能的考核。過程性評價由學校組織實施，實施細則由學校制定並報區教育行政部門備案；終結性測試由區教育行政部門統一組織實施，測試方式可以採用實操測試、紙筆測試或上機測試。
在考試時間上，體育與健康科目的終結性專項運動技能測試安排在第5學期進行，音樂和美術科目的首次必修課程測試安排在第3學期末，信息技術和通用技術科目的首次終結性測試安排在第3學期末。
在成績呈現上，體育與健康等科目學業水平考試為合格性考試。考試成績由過程性評價和終結性測試成績組成。所有科目最終得分均以「合格/不合格」呈現，不合格比例不超過當次該科考生總數的2%（即合格比例不低於98%）。
以考促學，促進學生全面發展可持續發展
市教育局有關負責人介紹，體育與健康等5門科目是國家規定的普通高中學生必修課程，不是新增科目，也不是高考科目，開考目的主要是為衡量學生達到國家規定學習要求的程度，引導學生認真學、教師認真教每門課程，促進學生全面、可持續地發展。
「《深圳市學考實施辦法》的出台，充分體現了當前統籌推進普通高中新課程改革和高考綜合改革趨勢下黨和國家對人才培養要求，是實現向‘五育並舉’教育方式轉變的重要舉措。」教育部第六屆藝術教育委員會委員、教育部普通高中美術課程標準修訂組核心成員周鳳甫表示。
深圳信息職業技術學院繼續教育學院院長陳正學指出，通過學業水平測試，將音樂學習、體育鍛煉等貫穿整個高中學習過程中，有利於緩解高強度的高中學習環境下學生緊張的情緒，創造愉悅的學習氛圍；唱歌、樂器、體育等活動也逐漸成為學生休閑消遣的放鬆方式，有利於學生形成積極向上的良好心態，提高學習效率。
有關專家認為，普通高中學業水平考試是提升普通高中教育教學質量、落實全面育人的一項重要制度。《深圳市學考實施辦法》充分發揮了考試評價的引導作用，落實了國家和廣東省有關政策導向和文件要求，體現了深圳特色，傳承了我市基礎教育改革成果，其實施有利於促進高中學生長遠發展，進一步為青少年健康成長奠定全面而堅實的基礎。
落實學校教育責任，減輕學生學業負擔
不少市民擔心實施體育與健康等科目學業水平考試會增加學生負擔。對此，市教育局有關負責人表示，《深圳市學考實施辦法》強調學校責任落實。「考」的都是學校“教”的內容，如藝術（音樂、美術）專項技能測試內容為國家課程中的必修課程和選擇性必修課程，學生只需在校內上好相關課程，即可完成專項技能測試的相關要求，無需再參加額外的校外培訓。
同時，《深圳市學考實施辦法》規定，各學校要嚴格落實國家課程方案，合理安排教學進度，確保開齊開足體育與健康等科目課程。市、區教育行政部門將督促和支持各學校上好體育與健康等必修科目課程，加強相關教學設施設備、師資隊伍、校內外實踐活動等條件保障，通過學校組織的教育教學活動幫助學生學好、考好，避免家長為學生應考備考投入不應該和不必要的精力和費用，切實減輕學生的學業負擔。
