中評社台中1月20日電拜登核心幕僚艾利森（Graham Allison）日前在訪談中公開表示，拜登明白只有「一個中國」，不會承認「台灣獨立」。東海大學政治系教授宋興洲接受中評社訪問表示，拜登團隊在就職前表態，顯然是在向北京打招呼，同時顯示，拜登並不看重台灣的位階，因為藍綠主流政黨皆傾美，台灣已是美國的棋子，研判未來只有美中談判，三角關係中台灣恐怕越來越虛。在他看來，拜登著眼的從來不是三方關係，而只在意美中關係，因為兩強談判就好，台灣的位階根本不重要。
宋興洲，美國亞利桑那州立大學政治學博士，曾任東海大學學務長、政治系主任、東海大學都市暨區域發展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員，研究專長在政治經濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關係等。
台灣媒體日前訪問拜登核心幕僚、哈佛大學甘乃迪政治學院道格拉斯迪倫講席教授艾利森，其公開表示拜登明白只有一個中國，並沒有獨立的「台灣國家」存在，美國不會承認「台灣獨立」，拜登的挑戰在於如何想出一個兩岸新方案，改善三方關係。
針對艾利森的說法，宋興洲表示，這比較接近北京的「一中原則」，與相對模糊的美國「一中政策」距離較遠，跟過去美國政府慣以塑造灰色地帶的立場相比，較為特殊。
基本上，宋興洲說，特朗普政府即便對兩岸政策的做法「非典型」，但其實也在「一中政策」範圍內，只不過特朗普的行事風格表面上較為強硬，讓美中關係較為針鋒相對。他認為，拜登核心幕僚如今一席接近「一中原則」的說法，很大原因是在向北京打招呼。
宋興洲表示，拜登團隊在正式就職前表態對華政策方針，顯然是有意在上任後轉圜當前尖銳的美中關係，由於拜登上台後將有三大首要任務，分別為復甦美國經濟及控制新冠肺炎疫情、改善美國的外交關係、重新確立美國在全球的領導地位。而緩和對中關係，絕對是達成三大任務的關鍵一步。
尤其當中國已於去年底陸續完成RCEP、歐中投資協定。宋興洲表示，拜登要復甦經濟，後續唯有與中國合作，此外，拜登上任後擬提出1.9兆美元的天價紓困案，美國的財政將面臨龐大的壓力，拜登政府要避免財政泡沫化，更不能忽視對中關係，畢竟中國是全球美債持有國當中規模第二大，且是全球第二大經濟體，拜登政府透過表態認同「一中原則」的對華政策，必然是維繫美國利益的務實舉動。
後，大陸全國政協主席汪洋隨後在今年對台工作報告中提出相關談話，有相互呼應的意味。
拜登團隊的表態如何牽動兩岸關係？宋興洲表示，蔡政府可能會受到美國影響，調整過去較為尖銳的兩岸政策，但兩岸關係也難以因此轉圜，因為關鍵仍在於「九二共識」才是兩岸制度化協商的前提，民進黨只要不談九二共識，兩岸也就沒有破冰的機會，所以他認為，兩岸不會因為拜登的對華方針改變，而有新進展，可是蔡英文會配合美國，不在兩岸當中成為麻煩製造者。
宋興洲提到，這樣的情況其實對台灣而言，相對不利，因為根據艾利森呼應北京一中原則的說詞來看，拜登要提出一個兩岸新方案，改善美中台三方關係的可能性較低，在他看來，拜登著眼的從來不是三方關係，而只在意美中關係，因為兩強談判就好，台灣的位階根本不重要。
宋興洲解釋，由於台灣在民進黨執政下，已將親美反中塑造為普世價值，就連國民黨也唱和，當台灣自願放棄經營兩岸關係，全然向美靠攏，美國當然只會把台灣視為工具性質的存在，假如這樣的情況持續下去，未來美中台三角關係裏面，台灣的角色只會越來越虛化。除非台灣願意回過頭來經營兩岸關係，只有當台灣掌握兩岸互動的話語權時，才能凸顯台灣在三角關係的重要性，美國才會正視台灣的槓桿角色，也是台灣在兩強競爭中生存的重要籌碼。
