市長陳吉寧作政府工作報告
今年將率先落地國家金融對外開放政策
推動出台實施綠色金融、科創金融兩個改革創新試驗區方案
企業開辦和重要民生事項全面推行「一件事」辦理
今天上午，市第十五屆人民代表大會第四次會議在北京會議中心隆重開幕。市長陳吉寧作政府工作報告。
陳吉寧說，今年北京市將高標準推進「兩區」建設，推動改革開放取得新進展。抓住「兩區」建設重大機遇，在服務新發展格局中主動擔當、率先行動，為推動全方位擴大開放作出更大貢獻。推進高水平制度型開放。加強市區統籌，全面落實「兩區」251項開放改革舉措，加快形成與國際接軌的投資貿易服務體系。對標國際先進規則和最佳實踐，探索實施供地、融資、人才、技術、數據等要素配置的突破性政策，加緊建設國際商事仲裁中心。開展跨境數據流動試點，打造國際信息產業和數字貿易港。加快自貿區各片區組團建設，推動首都機場臨空經濟示範區發展提升、大興機場綜保區一期封關運行，著力推動中德、中日等國際創新合作園區建設。高水平辦好中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇。加快組建全球服務貿易聯盟，支持國際組織、跨國公司等機構落地。引導企業和社會組織參與共建「一帶一路」，深化京港、京澳、京台交流合作。
大力支持金融業開放發展。服務保障國家金融管理中心功能，率先落地國家金融對外開放政策。推動出台實施綠色金融、科創金融兩個改革創新試驗區方案，加快金融科技與專業服務創新示範區建設，推進數字貨幣試點應用，完善「監管沙箱」實施機制，著力發展財富管理、基礎設施金融等新興金融業務。推動新三板改革，發揮好首貸、續貸、確權融資、知識產權質押融資中心作用。加快設立金融法院。
持續深化4.0版營商環境改革。深入推進「證照分離」和告知承諾制，堅決清除隱性壁壘。加強事中事後監管，完善「雙隨機、一公開」，提升執法規範化水平，推動全流程信用監管、風險監管，減少對企業正常經營的影響。企業開辦和重要民生事項全面推行「一件事」辦理，深化全程網辦和全城通辦，讓群眾和企業少跑腿。穩步推進國有企業戰略性重組和結構調整，加強公共服務類企業績效考核。完善「服務包」「服務管家」制度，實施促進中小企業發展條例，繼續推出一批普惠性政策，支持民營企業發展壯大。提升新業態新模式監管能力，創造公平競爭的市場環境。
