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美國新國務卿細數4大外交重點 聚焦中國、伊朗、俄羅斯、也門

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美國新國務卿細數4大外交重點 聚焦中國、伊朗、俄羅斯、也門
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美國新國務卿細數4大外交重點 聚焦中國、伊朗、俄羅斯、也門

2021年01月28日 13:20 最後更新:13:20

美國參議院本周二(1月26日) 以78票贊成、22票反對,跨黨派高票確認布林肯(Antony Blinken)出任美國第71任國務卿,這是聯邦政府地位最高的內閣職位,在總統繼任順序中排在第4位。

布林肯的確認提名在參議院通過後,他隨即在國務院宣誓就職。布林肯本周三(1月27日)在上任後首場記者會上表示,美中關係無疑是世界上最重要的關係,並稱兩國對抗成份增加,但仍有可以合作的地方。

布林肯宣誓就任美國國務卿。

布林肯宣誓就任美國國務卿。

布林肯在下午舉行的新聞發佈會上說: 「我對未來的工作感到非常興奮。」他在發佈會上表示了對新聞界的尊重,並承諾對記者保持透明。這種話語有別於他上一任蓬佩奧的風格。

「這是你可以指望的---我們將從下週二開始恢復每日的新聞發佈會。這是一天中很重要的一部分,我們正在把它恢復。」他說。

美國國務卿布林肯在國務院舉行他就任後的首場記者會。

美國國務卿布林肯在國務院舉行他就任後的首場記者會。

布林肯早些時候在會見國務院工作人員時說,「全世界都需要美國的領導」,他將重視與盟國和夥伴的外交合作,以應對共同的挑戰。這些問題包括「大流行病、氣候變化、經濟危機、對民主的威脅、爭取種族的鬥爭以及對美國的對手對美國安全與全球穩定構成的威脅。」

在上周參議院任命審批聽證會上,布林肯說他已經準備好面對來自中國、伊朗、俄羅斯和北韓的挑戰。

中國

布林肯在新聞發佈會上回答美國之音記者的提問時說,「美中關係可以說是今後世界上最重要的關係,這不是一個秘密。」

布林肯說,儘管兩國之間存在一些緊張的問題,但仍有很大的合作空間,特別是在應對氣候變化等問題上。

但布林肯說,他仍然認為針對中國維吾爾族穆斯林少數民族的暴行構成了種族滅絕。

「這一點沒有改變。」布林肯說。

伊朗

當被問及拜登政府將是否會重新加入2015年與伊朗達成的核協定時,布林肯說,這只有在「伊朗完全履行其義務」的情況下才會發生。

「我們離這一點還有很長的路要走。伊朗在許多方面都沒有遵守規定。」他說。

特朗普政府讓美國退出了在奧巴馬政府談判達成的伊朗核協議。

也門

當被問及特朗普政府的哪一項外交政策可能很快被逆轉時,布林肯說,將也門胡塞反政府武裝認定為「外國恐怖組織」的問題他的一個優先事項。

布林肯說,雖然「胡塞武裝犯下了嚴重的侵略行為」,但沙地阿拉伯在也門領導的一場攻勢,「造成了許多人認為是世界上最嚴重的人道危機」。

布林肯說,「我們要確保我們正在採取的任何步驟不會妨礙」向也門人民提供國際援助。

根據聯合國的資料,超過2200萬也門人、也就是該國人口的四分之三在也門的第4年戰爭中需要人道援助。

俄羅斯

布林肯對俄羅斯對待反對派領導人納瓦爾尼(Alexei Navalny)的方式表示深切關注。納瓦爾尼最近在返回莫斯科時被捕,此前他因中毒在德國治療和修養了4個月。布林肯說,中毒事件可能是普京策劃的。

布林肯說,莫斯科對納瓦爾尼的對待,以及它涉嫌把美國駐阿富汗部隊當作打擊目標,以及可能干預美國大選的行為,都在受到審視。

當被問及美國政府對俄羅斯實施制裁的紅線是什麼時,布林肯說,「我們不排除任何事情,但我們希望完成這項評估。」

保守派議員在確認布林肯提名的聽證會上,對布林肯的反對集中在擔心新政府可能重新加入伊朗核協議並停止前總統特朗普對伊朗這個中東大國展開的「極限施壓」。

「布林肯先生作為國務卿承諾要實施的政策,特別是關於伊朗,將危險地削弱美國的國家安全,並把拜登政府與國會置於一個發生碰撞的道路上,因此我不能支持確認他。」共和黨參議員、參議院外交關係委員會成員克魯茲說。

美國之音報道布林肯話,對國務卿這份新工作非常興奮。

美國之音報道布林肯話,對國務卿這份新工作非常興奮。

在確認聽證會上,布林肯誓言要重建國務院的士氣和外交官團隊。 他說,他認為美國在海外扮演的角色是基於「謙遜和自信」的領導角色。

美國全球領導聯盟(U.S. global Leadership Coalition)在一份聲明中說: 「民主、共和兩黨迅速確認提名,向我國家和世界發出了一個強有力的信號,即美國的外交和發展至關重要---無論是在全球舞臺上還是在國內。」 該聯盟是由500家企業和非政府組織組成的一個廣泛網路。

現年58歲的布林肯在奧巴馬政府期間曾任常務副國務卿,與新總統拜登關係密切。拜登擔任參議院外交關係委員會主席時,布林肯是外委會的幕僚主任,後來做了時任副總統的拜登的國家安全顧問。




深喉

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威尼斯正在通過向一日遊遊客收取「進城費」的方法,在遊客和居民之間尋找平衡點。

意大利水城威尼斯25日開始對一日遊遊客收取5歐元(約合42港元)入城費,以便在旅遊高峰期控制客流量。

威尼斯開始對一日遊遊客收取5歐元入城費。AP圖片

威尼斯開始對一日遊遊客收取5歐元入城費。AP圖片

威尼斯市議會表示,已有5500人預約了25日的進城門票,徵收進城費首日已為市政府帶來了2.75萬歐元(約合23.11萬港元)的收入。市長雖然否認此舉是為了賺錢,但也表示若進城費制度取得成功,就會削减居民稅費。

AP圖片

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威尼斯主管旅遊事務的官員西莫內•文圖里尼指出,威尼斯需在遊客和居民之間尋找新的平衡點,在保證居民生活空間的同時,於特定時期「勸退一些一日遊遊客」。文圖里尼說,對一日遊遊客收費仍處於試行階段,今後可能在某些時段提高收取入城費,以進一步控制客流量。

據央視新聞,有遊客表示,「我對收費完全贊同,哪怕要收50歐元我也可以接受。只要能减少遊客數量,投資城市維護,這就是個好辦法。」也有遊客表示,「我們的房東通知我們,我們今天要進行網上預約。但我們覺得這有點複雜,我們只想度個假,不想操心這些事情,我們就只待一天。」

當地抗議收費的人。AP圖片

當地抗議收費的人。AP圖片

不過,據海外網,數個居民委員會和協會已計劃發動抗議,他們認為徵收進城費絲毫無助於解决問題。有居民組織表示「幾乎整個城市都反對」徵收入城費,「他們正在做的一切就是把城市改造成主題樂園。對威尼斯來說,這是個不良的形象。」

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據南方都市報,收取遊客「進城費」計劃受到密切關注,因為世界各地的旅遊目的地都在努力應對遊客數量的激增。遊客數量促進了當地經濟,但也面臨著當地社區不堪重負並破壞脆弱的生態系統和歷史遺迹的風險。

威尼斯市長路易吉•布魯格納羅將上述計劃描述為「一項實驗,這在世界任何地方都是第一次」。「我們的目標是讓威尼斯更加宜居,」他本月早些時候告訴記者。

據央視新聞,威尼斯位於意大利東北部,於1987年被列入聯合國教科文組織世界遺産名錄,是世界著名旅遊景點,多年來受困於遊客太多帶來的問題。法新社數據顯示,旅遊高峰期時在威尼斯市中心留宿的遊客可達10萬人次,相當於威尼斯本地居民人數的兩倍。

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由於遊客數量太多、開發過度、氣候變化導致海平面上升等原因,聯合國教科文組織於2023年7月在一份報告中建議將威尼斯列入《瀕危世界遺産名錄》。不過,由於威尼斯最終出台了打造防洪系統等保護水城的措施,獲得聯合國教科文組織認可,從而免於被列入這一名錄。2021年8月1日起,威尼斯禁止大型郵輪駛入威尼斯潟湖。威尼斯市政府去年末宣布,擬從2024年6月起,把進入威尼斯的旅行觀光團組人數限制在25人以內。

據新民晚報,為了控制遊客數量,2018年時威尼斯就提議過「進城費」,價格在3至10歐元,視遊客數量而定。該提議宣布於2020年7月實施,但每次快要施行時就因各種原因推遲。威尼斯酒店經營者兼市民協會Venessia.com的創始人馬蒂奧•塞基認為,對一日遊遊客徵收「進城費」是合理的,「因為他們不會對當地經濟做出太大貢獻,並且他們的消費並不高。」但同時他也提到這種費用背後的隱憂:「遊客們一旦付了錢,就會認為他們可以為所欲為,忽視了保護文化遺産的必要性。」

千萬遊客湧入威尼斯,當地人却在紛紛撤離。15年前,威尼斯的人口超過6萬。到2022年時,威尼斯的人口已經跌破5萬,但自2008年以來,可供遊客使用的床位却翻了兩番。「你再也無法四處走動,當地人需要的商店一家接一家地關門,轉而開起了紀念品商店。」馬蒂奧•塞基眼中的威尼斯越來越不真實,快要成為一座沒有當地人的城市。

2021年,威尼斯已經對每天有數千名一日遊遊客的大型郵輪實施了禁令,將他們改道至更遠的工業港口。它還對過夜遊客徵稅。數據顯示,2023年,這項稅收給政府帶來了3700萬歐元收入。

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