珠海有軌電車拆除論證中 中國中車壓力巨大

備受爭議的珠海有軌電車1號線是否要拆除，再次被推上風口浪尖。在近日召開的珠海兩會上，珠海市政協委員王迎奎、徐超龍、饒小毛聯名建議珠海市委市政府，放下包袱，面對現實，早日拆除珠海有軌電車1號線。

接近珠海市政府人士對《中國經營報》記者透露，近期珠海市政府正與珠海有軌電車1號線項目供應商中車大連機車車輛有限公司（以下簡稱「中車大連」）就拆除有軌電車1號線進行溝通，珠海市擬讓中車大連就不拆除有軌電車1號線項目給出論證。

拆除論證中

上述接近珠海市政府人士還對記者透露，目前中車大連對拆除有軌電車1號線持堅決反對態度。中車大連認為，有軌電車是解決大城市交通擁堵的一個很有效方式，如果拆除，必將對珠海發展綠色、環保的軌道交通產生不利的影響，中車大連正在全面論證保留有軌電車1號線的意義，「論證結果出來後將與珠海市政府進行全面的溝通。」接近珠海市政府人士說。

一名中國有軌電車裝備企業人士對記者表示，珠海有軌電車1號線項目是中車大連在全國第一個現代有軌電車項目，一旦拆除，就會成為中國第一個投入運營後又被拆除的現代有軌電車項目，這對中國中車股份有限公司（以下簡稱「中國中車」， 601766.SH ）在有軌電車領域的口碑影響很大。“這件事對中國中車壓力巨大，中國中車要求中車大連盡全力保留珠海有軌電車1號線。”他說。

就中車大連論證拆除珠海有軌電車1號線結果，中國中車對珠海政協委員建議拆除持何種態度等問題，記者函詢中國中車城軌事業部，截至發稿時，中國中車沒有回復。

車1號線自2021年1月22日起暫停運行，恢復開通時間另行通知。雖然公告稱，停運是為加強新冠疫情防控，消除安全隱患，但這仍不能消除輿論對於「珠海有軌電車是否要拆了」的猜測。

對此，珠海市交通部門人士對記者回應稱，目前沒有收到關於拆除有軌電車1號線的消息。線路此次停運主要是由於此前有軌電車曾發生過幾次與私家車碰撞事故，結合疫情防控情況，交通部門要求其停運，並進行安全整頓。目前，尚不確定何時能夠恢復運行。

車項目情況的彙報會。會議就珠海有軌電車1號線的技術應用和運營過程中出現的問題以及採取的應對措施進行了研究、分析和討論。會上，中國中車要求中車大連應系統地從管理和技術上認真總結珠海現代有軌電車1號線項目的經驗和教訓。在這次會議上，中國中車明確表示，「支持中車大連在珠海的發展，中車大連要積極做好珠海業主方面的工作，並逐項梳理解決業主關切的問題，保證中車大連在珠海的可持續發展。」

但事實證明，珠海有軌電車的問題不是中國中車的一場會議所能挽救的。

爭議已久

早在2019年珠海市就曾對有軌電車1號線是否拆除進行評估。同年5月29日，廣東省政府採購網發佈《珠海市交通運輸局珠海市現代有軌電車評估報告採購項目單一來源採購公示》（以下簡稱「《公示》」）稱，珠海正委託中國國際工程諮詢有限公司評估有軌電車項目，評估將進一步明確珠海市既有現代有軌電車1號線是否繼續保留、其他線路是否繼續發展等問題。

《公示》發出後，關於「珠海有軌電車1號線可能停運拆除」的消息不斷發酵。珠海市政府人士2019年5月31日對記者回應稱，珠海有軌電車1號線不會被拆除，採購公示表述有誤。珠海市邀請專業團隊進行評估的主要目的是研究1號線如何改善運營狀況，並探討珠海軌道交通2號線和3號線採用何種交通制式、如何規劃等問題。

但有參與此次評估的人士對記者表示，此次評估確實有關於有軌電車1號線是否要留存的內容，評估結果主要是為了幫助珠海市政府決策。彼時，評估方認為，雖然珠海有軌電車存在技術缺陷、客流量低等問題，但技術問題可以通過升級改造得到完善，這條線只是珠海有軌電車的第一條線，待珠海市的軌道交通成網之後，1號線的客流會大幅提升。所以評估意見認為應該保留珠海有軌電車1號線。

連年虧損

上文中提到的向珠海市政府提出建議的三位政協委員之一王迎奎對記者表示，珠海有軌電車1號線自2017年10月13日開通以來，因為利用率極低，並沒有對城市的公共交通起到應有的作用。三位委員都認為，該線路的鋪設是失敗的。

首先，珠海有軌電車1號線搶佔了梅華路兩條車道，客觀上影響了正常的交通運行。梅華路是城市的交通要道，往來車輛非常多，但因為1號線的存在，使道路受到擠壓，隨著城市汽車擁有量的增加，有軌電車與車輛搶路的矛盾越來越突出。其次，線路利用率低，使其成為影響城市形象的陰影。其三，人力、物力資源的浪費，嚴重的虧損已經不允許該線路再畸形存在，「珠海有軌電車1號線人員需要供養，車輛、軌道需要維護，能源需要消耗，帶來的是全面虧損」。王迎奎說。

三位政協委員在建議中還提到，如果拆除，可以使梅華路的車輛通行率增加30%以上，對緩解城市交通壓力意義非凡，保證城市公共交通正常運行；同時解散有軌電車1號線相關公司，人員可以分流到其他國企。

運行三年多來，珠海市僅在2018年公佈過兩次客流數據。珠海有軌電車運營方珠海城建現代交通有限公司公佈的數據顯示，截至2018年6月12日，珠海現代有軌電車1號線年度客流總計159.5萬人次，日均客流4372人次。截至2018年12月31日，珠海有軌電車1號線試運營566天，運送乘客233萬餘人次，日均客流僅4116人次。這意味著，運行以來至2018年，珠海有軌電車1號線日均客流是下降的。

不僅是運營，珠海有軌電車的車輛生產企業也面臨經營壓力。中車大連下屬的珠海中車裝備工程有限公司（以下簡稱「珠海裝備公司」）在完成珠海有軌電車車輛訂單後，因缺乏新訂單，陷入了虧損境地。

中國中車人士對記者透露，珠海裝備公司在2018年外銷收入僅600萬元，虧損額達1425萬元，虧損一直持續至2019年。「無奈之下，2020年中車大連將沈撫新區（位於瀋陽市和撫順市兩城之間）有軌電車項目車輛訂單交給千里之外的珠海裝備公司生產，以減少珠海裝備公司的虧損。」

車建設及西延工程5列70%或100%鋼輪鋼軌低地板鉸接式可雙向行駛的現代有軌電車車輛採購訂單由中車大連中標，中標價格為7180萬元。

車項目首列車在珠海中車總裝車間正式下線。

不成熟的技術

珠海有軌電車1號線從建設到運營可謂一波三折。

動車”作為首個啟動項目，並將建設國內首個現代有軌電車及地面供電系統生產基地。當年11月，中車大連在珠海成立原北車裝備工程有限公司（現改名為「珠海裝備公司」）。

「當時中國北車南下廣東，以投資換市場的方式，成功在中國南車傳統領地爭奪到珠海訂單，這曾被中國北車看作是城市軌道交通佈局全國市場的重要一步。」中國中車人士表示。

車1號線首期工程正式動工，全長8.9公里，設12個站點，總投資26億元。按官方計劃是在2014年11月的珠海航展前通車，但推遲到了2015年10月，後來又因供電技術未能攻關再次拖延。

2016年珠海市《政府工作報告》中稱：「梅華路有軌電車1號線沒有按預定的時間投入運營，主要是對項目技術應用的成熟度論證不充分。對此，市政府承擔主要責任。我們將以此為鑒，進一步提高重大公共決策的民主化和科學化水平。目前，經過組織技術攻關，項目的技術問題已基本解決，並開始試運行，3月初將對公眾開放試乘。我們將完善後續工作，儘早實現正常運營。」但到了3月份，珠海市政府對試乘時間表的承諾再次落空。

中車大連有軌電車採用義大利安薩爾多百瑞達有限公司（Ansaldo，以下簡稱「安薩爾多」）的技術。該技術在全球沒有成熟應用案例，珠海是第一個落地城市。此外，北京西郊線也採用了安薩爾多技術，由於技術不成熟，兩個城市有軌電車均狀況頻出。如北京西郊線更是在投入運營第三天就發生了脫軌事故，運營3年仍未實現當初承諾的無接觸網供電等。

中坦承，安薩爾多100%低地板現代有軌電車設計製造技術，目前只在義大利有試驗段，並沒有足夠商用案例可借鑒，因此在實際調試中遇到很多技術難題，這些難題只能靠中國專家去解決、克服，因此全面通車的日期還要「再等等」。

珠海城建集團當時還召開了專家評審會，邀請國內軌道交通專家一起出謀劃策，攻克技術難題。

車1號線軌道部分線路在半夜拆除。珠海城建集團方面對此的解釋是「改造升級施工，絕無拆除一說」。然而，電車線路從未投入運營就要改造升級？這一理由令人困惑。

車1號線才通過專家評審，開通試運營。

中國中車人士對記者透露，無論是故障率、維護成本還是建設投資，安薩爾多技術都偏高，中國中車已禁止中車大連再將與義大利安薩爾多公司合作的有軌電車技術落地至其他城市。

大公報今天（12月4日）發表署文章《一方有難八方支援 灣區同心團結前行》，港澳辦轉載文章。文章指，災後國家主席習近平的高度重視，中央和地方緊急籌集物資馳援香港，都顯示粵港澳大灣區展現出強大的「灣區精神」，大灣區已由「硬聯通」、「軟聯通」到「心聯通」。在「一國兩制」下，香港既是強國建設、民族復興的參與者、貢獻者，同時也是受惠者、共享者。

巴士的報記者攝

文章一開始提到，大埔宏福苑火災是香港數十年來最嚴重的火災，也是世界罕見的巨大災難。面對極為複雜的救災抗災形勢，特區政府全力以赴高效推進，善後安置工作井然有序，努力將災難帶來的損害降至最低。事實證明，香港經受住了嚴峻考驗。這是香港社會同心協力、特區政府擔當作為、中央和全國人民大力支持的結果，同時也是粵港澳三地同心攜手、守望相助手足之情在危難之際的彰顯，是大灣區過去六年多來從「硬聯通」、「軟聯通」到「心聯通」全方位發展成果的生動寫照。

大埔宏福苑五級火。巴士的報記者攝

文章又說，事故發生後，習近平主席高度重視，第一時間了解火災救援和人員傷亡等情況，要求中央港澳辦、中央政府駐香港聯絡辦支持香港特區全力以赴撲滅火災，想方設法做好人員搜救、傷員救治、善後安撫等工作。中央港澳辦堅決貫徹落實習主席重要指示精神，立即部署組建工作小組，迅速抵達香港火災現場協助開展救災工作。中央港澳工作領導小組副組長、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳辦公室主任夏寶龍赴深圳詳細了解香港災情及救災進展，協調應急管理部等中央部門提供協助和支援。中央政府駐港聯絡辦成立應急專班連夜持續展開工作，了解香港的實際需求，配合協調有關部門和地方提供援助。

香港火災牽動了全國人民的心。中央有關部門及各地方緊急籌備救災物資並隨時馳援香港。其中，協調應急管理部向香港交付兩批裝備物資並迅速投入使用，包括充電寶、鼓風機、護目鏡、防護服、頭燈、防水靴等。國家消防救援局根據香港消防處的需求，提供了照明無人機、雙光偵察無人機、防護靴等物資。這些支援有如雪中送炭，對香港救災救人發揮了重要作用。

大埔宏福苑五級火警後大量災民急需援助。AP圖片

文章提到，全國婦聯、中國紅十字會、駐港央企、內地企業等迅速行動，紛紛捐錢贈物，全力支持特區政府做好應對處置後續工作，並通過本地志願者將應急物資送到災民手中。內地明星藝人、基金會亦踴躍捐助。無數內地居民通過自發運送物資、組織捐款、提供後勤保障、線上心理支援等方式，積極投身援助行動，匯聚成一股股溫暖的力量，與香港各界市民，共同構築起抗災救援的堅實力量。

文章強調，在這場全國馳援香港的行動中，呈現出一個顯著的亮點：粵港澳大灣區展現出強大的「灣區精神」，以各種方式表達關心、關切，以各種行動為香港加油、打氣。

貴州省榕江縣民眾晚上為大埔火災受災群眾捐款。榕江發布微信公眾號片段截圖

而在中央港澳辦協調下，廣東省通過粵港澳大灣區應急救援機制，迅速調集了專業救援裝備和醫療物資支援香港。提供的物資包括救援裝備、勘察無人機、幫助消防員爬樓的外骨骼機械裝備（助力器）、運輸輸送帶、防護裝備等，還包括解毒劑、處理燒傷的醫療耗材、實驗室測試材料等。這些物資分兩批緊急運往香港，分別於11月27日晚上和11月28日上午完成交付。

宏福苑大火發生當晚起，直至火勢被撲滅，現場都有一台負責供電的繫留無人機拖着電纜懸停半空，為救護人員持續提供照明。這個無人機繫留照明系統來自廣州成至智能機器科技有限公司，公司負責人說：「大家本來就是一家人，血濃於水，守望相助是很自然的事。」

圖中可見負責供電的繫留無人機拖着電纜懸停半空。巴士的報記者攝

廣東省委書記黃坤明、深圳市的領導親自調度，邊檢海關對救災物資便利通行等做了大量工作。廣東省迅速調集有關救援裝備和醫療物資，其速度之快、效率之高，充分體現患難與共、同舟共濟的情誼。大灣區各城市的政府部門繼續紛紛聯繫特區政府表達慰問，並詢問在救災物資、醫療設備等方面有什麼需要，並隨時提供協助。

部分廣州及深圳居民自發組團，第一時間為香港臨時庇護中心等火災安置點送來衣服等物資，緩解災民在寒夜中的困境，溫暖了港人的心。得知香港成立了火災支持基金後，深圳居民紛紛捐款，為香港抗災出一分力。截至12月1日9時廣州市紅十字會已累計接收企業、市民、公益組織等社會各界捐款436萬元人民幣，捐款筆數逾1.3萬筆。截至11月28日廣州市慈善會收到的善款逾6500萬港元，兩個慈善平台募集資金近7000萬港元。不僅如此，廣東省總工會第一時間捐款100萬元人民幣專項資金，幫助受災職工家庭。

文章又提到同為特區的澳門也第一時間向香港伸出了援手。澳門特區行政長官岑浩輝在火災當晚即向罹難者表示哀悼，向受影響居民致以慰問。澳門特區政府通過澳門基金會向香港特區捐助3000萬港元，支持香港用於大埔宏福苑嚴重火災的救援及後續重建工作。災情發生後，澳門紅十字會立即啟動應急機制，於11月27日向香港紅十字會捐贈50萬港元，專項用於大埔宏福苑火災的緊急救援及災民安置工作。澳門市民紛紛以各種方式，或捐資捐物，或來港支持，雖然他們沒有留下隻言片語，但關心之情，香港市民感受得到。

文章說，此時此刻，悲痛中的港人感受到前所未有的血濃於水的情誼和溫暖，感受到大灣區同聲同氣的凝聚力。特首李家超激動地說：「大火無情，人間有愛，廣東、澳門等各方捐款捐資，匯聚了愛心、力量和期盼，令人感動，特區政府會確保這些捐款全數用好在協助居民走出困境、重過新生活上！」特區消防處表示，非常感謝廣東消防救援總隊及深圳市消防支隊，借用八架配備熱成像功能的勘察無人機及能提供長期供電的兩架無人機，這些裝備有效幫助消防處加強火災現場勘察和緊急調派的工作。政務司司長陳國基表示，一方有難、八方支援，灣區兄弟情深，這是我們繼續前行的強大動力。宏福苑災民在物資派發點領取各種來自廣東、澳門的物資時，有人禁不住熱淚盈眶：「港人有難，廣東第一時間幫我們，好感動，好難忘，真是雪中送炭呀！」

患難見人心，危境顯真情。粵港澳三地心往一處想、力往一塊使，形成了抗災救災的強大力量。這樣的新面貌，令人無比感慨。事實上，如果換作是2019年修例風波之時，又怎可能出現這樣的一幕幕兄弟同心的感人場景？如果沒有中央對大灣區發展的前瞻規劃、全力推動、高效落實，在六年多打通了「硬聯通」、推動了「軟聯通」、實現了「心聯通」，香港不會有今天的發展動能，三地的民心也不會靠得這般近，救災也不會像今天這般形成巨大的灣區合力。

災難無情，灣區有愛，香港並不是孤軍奮戰。這是一場愛心接力，充分彰顯了祖國大家庭中血濃於水的感情，體現了一方有難八方支援的中華民族傳統美德，體現了香港融入國家發展大局、共建粵港澳大灣區的優越性，也再次證明了香港加快融入粵港澳大灣區發展的無比重要性、迫切性和必要性。

文章最後提到，祖國是香港最堅定的靠山，大灣區是香港可依靠的港灣。「一國兩制」下，香港既是強國建設、民族復興的參與者、貢獻者，同時也是受惠者、共享者。有中央全方位的關心支持，有大灣區作後盾，有香港社會眾志成城，香港足以克服一切困難、應對一切挑戰，不管這些挑戰來自國際地緣政治的複雜化，還是突發的災難。獅子山下港人正齊心協力，克難前行，走出悲痛，盡快復常。