【直新聞按】
根據美國國會官網的記錄，美國兩名眾議員已向國會提呈一項不具約束力的決議案，呼籲美國與台灣恢復所謂的外事關係，並結束「一個中國」政策。這幾乎是公開挑戰中美三個聯合公報精神。為什麼美國會議員要在這時挑戰中國底線？對此，深圳衛視直新聞記者李長春採訪中國社會科學院美國所學者、國際問題專家張國慶，他認為，“該議案不具有法律約束力，我們可以不當回事，但是它表明了美國政治上的一種態度”，“對於他們來說，台灣問題是能夠牽扯中國精力，能夠在國際上造成一些聲勢的，台灣問題也始終是美國的一個籌碼。”
外界同時注意到，拜登政府正計劃在半導體、人工智慧等領域與G7國家及一些地區組建所謂的「聯盟」，聲稱要以此“抗衡中國的技術崛起”。中美關係在近期是否仍有轉圜餘地？轉圜的關鍵點又在哪裏？張國慶認為，對於美國兩黨而言，將中國作為競爭對手、作為假想敵，已經形成一個基本認知。但中國要做的，一是亮明自己的底線，告訴美國自己不好惹；二是抓住美國的一些盟友“過招”，讓他們清楚地知道挑事的代價；三是要有屬於中國的應對中美關係的方案與框架。這是中國的挑戰，也是中國的機遇。
以下是採訪實錄。
共和黨的兩名眾議員佩里（左）和蒂凡尼（右）在上個月26日提呈這項決議案
台灣這齣戲 美國當局還能唱四年
深圳衛視&直新聞記者 李長春：在您看來，美議員此時提出此項議案有何目的？這項議案將帶來怎樣的後果？
中國社會科學院美國所學者、國際問題專家 張國慶：此舉主要的目的是試探底線。因為在拜登時代，中美關係在台灣等問題上沒有理清，雙方沒有形成共識。那麼這個時候毅然出來挑頭，提出這個議案，試探一下底線。實際上，這個議案去年就出來過，也是不了了之。
今年其實也是不了了之，但為什麼還要提出這個議案，因為他要在中美問題上，尤其是台灣問題上來開頭，就像唱戲起個場。最終因為這個議案不是總統簽署，它也不會形成法案，所以說它沒有法律約束力，我們可以不當回事，但是它表明了美國政治上的一種態度，這種態度就是說兩黨其實在很多方面是有分歧的，但是在對華問題上分歧不大。
民主黨上台其實也是一樣，只是形式不同，方式不同，策略不同。對他們來說，台灣問題是能夠牽扯中國精力，能夠在國際上造成一些聲勢，能夠讓中國不舒服的，所以說這兩個人就是起個頭、開個場。接下來的「中國工作組」、拜登總統就紛紛登場，然後就把這戲要慢慢唱。台灣問題肯定得唱四年，直到台灣回歸祖國、統一，那麼最終台灣問題才會結束。
在此之前，台灣問題始終是美國的一個籌碼。
美國防部成立「中國工作組」是來者不善
深圳衛視&直新聞記者 李長春：另一方面，美國總統拜登上個月訪問五角大廈時宣佈成立的「中國工作組」已組織完成，並於3月1日由美國防部長奧斯汀主持了首次會議。而奧斯汀就聲言要準備應對中國崛起。那麼這預示著這個「中國工作組」未來將可能執行哪些對華行動？
中國社會科學院美國所學者、國際問題專家 張國慶：成立「中國工作組」，它反映兩個問題，一個問題是反映出在美國軍方也好，政界也好，他對中國是高度重視的。如果說中國僅僅是他的敵對或者競爭國家，但是這個國家的分量不夠，他也不會成立這個東西。
第二個，來者不善。成立工作組，這個意思很簡單，就是全面的評估、推進中國事務。由於五角大樓牽頭弄的「中國工作組」，顯然更多涉及到的是一些軍事安全和安全防務，甚至情報這些方面。可以說有點居心不良的意思了。它的成立就是要找事、找茬，就是要找中國的不自在。
所以「中國工作組」可以說是“8分負面2分正面”。那麼為什麼成立「中國工作組」，而且拜登這麼重視？拜登這個人是一個看上去非常溫和、笑眯眯的人，他自己主動不會做什麼事情，不會提什麼事情，但是他可以順水推舟、借坡下驢。
只要「中國工作組」頻頻提出“中國威脅”，那麼他就可以半推半就地重視和支持相關建議，或者說積極解讀這個建議。所以說「中國工作組」背後的老大還是拜登，他是幕後的牽線人，儘管它是國防部來成立的。
所以說「中國工作組」可以說是居心不良的一個產物，也是值得我們中國面對的，不僅是要在語言上去應對它，同時也要在行動上，在政策上去積極應對它。
拜登與盟友成立半導體「聯盟」對抗中國
深圳衛視&直新聞記者 李長春：拜登政府正計劃在半導體、人工智慧等領域與G7國家及一些地區組建所謂的「聯盟」，共同研發技術以抗衡中國的技術崛起，並揚言為防止這些國家受到中國壓力而採取匿名合作制。您對此有何觀察？這是不是拜登重拾美國供應鏈安全的計劃之一？
中國社會科學院美國所學者、國際問題專家 張國慶：其實有兩方面考慮，一個方面是客觀上的需求，比如說晶片短缺等等，比如說科技發展的一些需求，我今天還跟業界的朋友探討這事，隨著中國的發展，其實現在中國只有在半導體、晶片這個領域中，現在是被美國卡脖子，別的領域它也卡不了。美國在正常的情況下，應該在這些領域跟中國合作，這才是積極的作為。
但是一方面它很有科學創造的需求，包括產業需求。拜登因此採取了一個小眾的方式，鬼鬼祟祟成立了一個類似「五眼聯盟」的東西，它等於在半導體晶片領域中是「五眼聯盟」。
第二個方面，為什麼要採取匿名合作制？因為我們知道中國的量級是比較龐大的，在國際上影響力是非常大的。很多中小國家或者說一般性國家，其實不太願意正面得罪中國。對於有些不願跟中國對沖或者跟中國對抗的一些國家，拜登以這種方式拉攏他們進來，等於說擴大他的聯盟。
這也是我之前比較擔心的，拜登這個人，他跟特朗普不一樣，特朗普是到處樹敵，而且沒有章法，拜登其實是非常有謀略的，他一步一個腳印，把網織紮實。可以看出，他是廣泛地團結大多數，團結可以團結的人，然後來針對中國。
但是另一方面也說明了中國現在確實很強大，確實是他非常重要的競爭對手，以至於他能夠費盡心機去做這麼多事情，包括匿名的制度都出來了，這是一個比較少見的做法。我們知道以前匿名都是說學術或者評審的問題。他現在弄出匿名這個東西，其實聽上去很新鮮，很有創意，但是也看出了他居心叵測的一個做法。
中美關係轉圜餘地有限
深圳衛視&直新聞記者 李長春：從拜登政府一系列對華蓄勢待發的行動來看，您對於中美關係能否在近期獲得轉圜有何預期？要獲得轉圜的關鍵在哪裏？
中國社會科學院美國所學者、國際問題專家 張國慶：中美關係從中長期來看，其實沒有什麼轉圜餘地。現在格局已經定了，無論是共和黨還是民主黨上台，其實對華政策是基本不會變化，只不過前者可能在這個方面比較給力一點，後者在另一個方面比較用心一點，但是肯定是把中國作為一個重要的競爭對手，或者當假想敵來面對，這是一個基本認識。
在這個過程中，其實我們中國是能做一些事情的。因為現在美國處在一個國內的疫情階段，所以說他也沒有太多精力去應對中國，只能說先建立一些組織、一些人員來應對和應付中國，包括在一些事情上挑事，但是這個恰恰是一個比較好的機遇期。
我們說人和人交往和國與國交往，其實都有一個對等關係，就是你必須告訴對方你是誰，這個非常重要。無論對方做什麼小動作，我必須亮明我的底線，讓你知道我中國不好惹，讓你知道中國的底線在哪裏，讓你知道得罪中國的代價是什麼。比如說最近對澳大利亞的一些打擊就非常給力。
第二個問題，我們不能說全面去跟美國對沖，這個肯定是不合適的，也是不太現實的。美國有一些打手，有一些「小鬼」，這些國家我們要挑出一兩個來“狠狠地打”，打得它服了也繼續打。這樣的話，打疼一個，打疼兩個，後面的三四五六，甚至更多就不敢上手了，它就不敢再帶頭鬧事了，就會衡量失去中國的支持、失去中國的一些機遇、失去中國市場和帶頭挑事、過過嘴癮，這個代價是如何？它衡量後，覺得太得不償失了，這些國家它就不會挑事了，那麼這就使得美國在其國際領域中，它的打手和幫手就不會太多了，這個其實是非常重要的。
第三個，我們也要編製一些對中美關係的一些方案，比如我們認為中美關係應該是如何，這個也是應該的。我們把這個框架也要拿出來，亮明態度，跟美國互相的較量，然後逐漸形成一種有鬥爭、有競爭，但是也有合作的相對平衡。
這個其實是中國的一個機遇。如果做得好的話，中美將來可能會對抗，可能會對峙，可能也會有一部分的合作，但是總體來說風險可控。中美關係不出大事，不出極端的事情，這個就讓人安心了。回過頭來，中國做好自己的事情，做好自己的國內市場，做好自己的創新發展，最終靠實力來說話。
