中評社高雄4月17日電針對美國最近在兩岸的大動作，台灣前海軍軍史館館長、義守大學通識教育中心教授何耀光接受中評社訪問認為，拜登挺台很明顯是作為「與北京交往工具」。訪台的美前參議員陶德15日拜會「行政院長」蘇貞昌提到為「全球氣候變遷議題」交換意見。但台灣在氣候議題上哪有什麼發言權？台美有默契提「氣候」，更帶有傳遞「華盛頓還有其他選項」的訊息給北京。
美國總統拜登（Joe Biden）指派好友、前參議員陶德（Chris Dodd）以紀念《台灣關係法》42周年為名14日率團訪台；同一時間也派出氣候特使、前國務卿克里（John Kerry）訪問中國。
何耀光，1961年生，祖籍福建惠安。中山大學中山學術研究所社會科學博士，現為義守大學通識教育中心教授，學術領域為國際安全研究、地緣政治、地緣戰略、海洋戰略。專註海軍軍史、東南亞區域研究、西太平洋安全研究。何耀光曾就讀海軍官校，中校退役。
何耀光表示，從陶德與克里「分進合擊」的模式看來，整體的操作手法帶有濃厚的「國務院模式」。美國一方面派遣重要人士訪台，這是要給北京一個相當程度的壓力；但開放美台交流層級的決定中又特彆強調「非官方」，這樣的「非官方模式」從陶德訪台彰顯無疑。
何耀光認為，美國派一組人來台、一組人去北京。美國去北京主要談氣候議題。似乎想跟中國在氣候議題上形成一個新的共識；但透過另一組人來台，也是想告訴北京「美國還有其他選項」，因此略帶一種施壓的隱喻在內。
怎看陶德這幾日在台的行程，包括跟蔡政府晚宴、或跟台灣跨黨派「立委」會晤，確認他們的對中關係與態度？
何耀光指出，陶德訪台會見對象很廣泛，包括「行政院」、「國防部」、「外交部」及「立院」各黨派，這樣的行程安排更像是美國在運用台灣之際，已有一定想法。他認為，陶德跟蔡政府等高官晚宴，「國防部長」邱國正陪同，並不是這樣恰當。
何耀光說，至於陶德跟朝野「立委」座談，應是觀察台灣各黨派對美國的支持程度。陶德訪團未與國民黨主席江啟臣見面，因為此刻見面，對美方而言並無特別意義。
何耀光還觀察到，美國訪團跟蘇貞昌的會談中，陶德特別提到氣候暖化議題。有趣的是台灣在氣候暖化議題上，本就沒有太多發言權，為何雙方事後的新聞稿都特別提到「氣候議題」？
由於美國氣候特使克里訪中就是談氣候變遷，何耀光認為，美方此舉相當程度上是傳遞訊息給北京，就是華盛頓「還有其他選項」，就看北京如何解讀，是否買單。
何耀光說，台灣因地緣政治與歷史等因素，不得不夾在美中之間。台灣經營對外關係必須非常注意，尤其需體認國際政治是非常無情。台灣淪為大國工具，是其悲哀。但如果是扮演一個能表達意見的棋子，總是比任人宰割要好上太多。
何耀光認為，台灣在看待美國的善意時若太過「一廂情願」認為美國會力挺台灣，相當危險。台灣夾在美中兩大國之間，絕對不是有利之事。如果不能操作避險、兩邊押寶，危險性會更大。
