安徽黃山,舉國知名。鮮為人知的是,該市的太平湖周邊存在大量違規房地產開發項目,今年排查發現多達30個。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,此問題早在2017年就已被中央首輪環保督察點名,市長、常務副市長、兩任區委書記等均被處分。然而4年過去,整改仍未到位。
項目侵佔太平湖岸線
繼4月16日通報第一批8個典型問題後,4月22日,生態環境部再次通報中央生態環境保護督察組發現的8個典型案例。其中,安徽省黃山市被指整改不嚴不實,太平湖流域局部生態破壞問題依然突出。
太平湖位於黃山市黃山區境內,因其極具保護價值的景觀資源和湖泊濕地資源,先後被安徽省人民政府和原國家林業局批准為省級風景名勝區和國家濕地公園,是安徽省第一個國家濕地公園。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,早在4年前,第一輪中央環保督察時,太平湖就曾被點名——2017年4月至5月,第四督察組進駐安徽,將發現的14個問題線索移交當地,要求調查處理。其中就包括「太平湖風景名勝區違規建設問題突出」。
根據2018年底安徽省委省政府的通報,黃山市黃山區政府在風景名勝區內違規審批建設大量房地產開發項目。截至2016年底,累計佔地1164畝。最終,時任黃山市長被給予政務警告處分,時任常務副市長獲政務記過處分,兩任黃山區委書記被分別給予政務記大過處分、政務警告處分。
後來,5個項目相繼整改。2018年4月,黃山區向黃山市政府上報銷號請示,市政府即向安徽省住建廳轉報了銷號請示。2019年8月,黃山區再次上報銷號申請,黃山市政府申請驗收銷號。安徽省林業局11月復函予以驗收銷號。
未清理的違規酒店項目
實際情況究竟如何?今年4月,中央第三生態環境保護督察組發現,黃山市制定了具體的整改方案,但黃山區打折扣。本次督察進駐後,該區才進行排查,發現濕地範圍(涵蓋了風景名勝區規劃紅線範圍)內存在30個違規項目,涉及建築面積達63.5萬平方米。
此次還發現了新的問題。近年來黃山區陸續實施經濟林改造項目,本為好事,但督察組現場檢查發現,10個項目中有6個標準不高、未按照要求落實水土保持措施,已經造成部分地區水土流失和山體滑坡。此外,一些經濟林大量施用肥料和除蟲藥劑,造成不利影響。
督察整改工作打折扣、整改銷號不嚴不實、水土保持措施落實不到位……督察組認為,這背後是黃山區委、區政府在整改中不敢動真碰硬,浮於表面,而且黃山市政府及相關部門存在失職失責情形,安徽省相關部門銷號流於形式。
部分地區山體滑坡
值得注意的是,黃山已經意識到太平湖存在的問題。一周前,即4月14日,黃山市委書記赴黃山區督導中央第三生態環保督察組交辦信訪件整改工作,其中一站正是太平湖鎮,要求依法依規果斷整改到位,確保件件有著落、事事有迴音。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,在今天通報的8個問題中,與安徽黃山類似,廣西鳳山縣也被指存在保護區違規搞房地產開發的問題。
廣西鳳山岩溶地質公園,於2010年10月被聯合國教科文組織批准為世界地質公園,目前廣西唯一。
違規建設的世界壽源城項目
中央第七生態環境保護督察組發現,鳳山縣委、縣政府無視地質公園保護管理要求,以旅遊開發名義行房地產開發之實,先後上馬3個房地產項目。中央督察組入駐前,即3月31日,縣政府緊急安排1.2億元財政資金返還給項目單位,並拆除相關建築。
違規決策造成縣級財政損失,督察組認為,鳳山縣委、縣政府亂作為、不作為問題突出。將進一步調查核實,並按要求做好後續督察工作。