傅瑩:中美不應惡性競爭,面對競爭歸根結底要靠辦好自己的事
「我們不贊成從霸權的視角看待全球領導力。理想中的全球領導力應以聯合國為中心,基於共同認可的準則和規範,有能力協調國與國和不同國際機構之間的合作,推動國際社會共同應對全球挑戰。」
外交部前副部長、清華大學戰略與安全研究中心主任傅瑩近日應邀線上出席俄羅斯科學院普里馬科夫世界經濟與國際關係研究所主辦的普里馬科夫讀書會國際論壇。在論壇「中國需要全球領導力嗎?」環節,傅瑩以「‘全球領導力’與中國」為題發表講話時做了以上表述。
她還表示,中美不應惡性競爭,但美國加緊制定全方位的對華競爭政策。這種競爭歸根結底要靠辦好自己的事。大國競爭比的是哪種制度更穩定,更能激發人民的向心力和創造力。
各種挑戰增多,世界陷入領導力缺乏的困境
傅瑩認為,「中國需要全球領導力嗎?」的話題包括了雙重含義,一是中國是否想看到世界有領導力,二是中國是否自己想發揮世界領導力。
「國際戰略界談到‘全球領導力’時,往往和美國的霸權相提並論。事實是,美國依託其價值觀、軍事同盟體系和對世界經濟的主導力,長期居於‘世界領導地位’,並從中廣泛受益。」傅瑩指出,近些年美國的「全球領導力」出現弱化趨勢。美國多次發動戰爭,試圖推動美式民主全球化,效果不彰。現在美國實力透支,不得不收縮、療傷。
另一方面,隨著各種挑戰增多,世界陷入領導力缺乏的困境。「這次新冠疫情中,世界各國未能合作應對,令人失望。」傅瑩說。
形成新的全球領導力要靠多邊主義和大國擔當
世界需要什麼樣的全球領導力?傅瑩說,冷戰後,中國人對時代主題的判斷一直是和平與發展,經濟全球化是人心所向,但面臨的挑戰也越來越複雜。任何一國都很難全方位地提供領導力,全球領導力也不可能由少數幾個大國壟斷。新的全球領導力的形成,歸根結底還要靠多邊主義和大國擔當兩條路徑。
「我們不贊成從霸權的視角看待全球領導力。理想中的全球領導力應以聯合國為中心,基於共同認可的準則和規範,有能力協調國與國和不同國際機構之間的合作,推動國際社會共同應對全球挑戰。」
傅瑩表示,作為國際舞台上的後來者,中國缺乏提供全球領導力的經驗,但同時又是一個成功發展起來的國家,人們期待中國在世界上發揮更大作用。在「人類命運共同體」理念之下,中國在積極學習和實踐,主動提供新型國際公共產品,努力提高參與和引領全球治理的能力。她說,“一帶一路”、亞投行以及上海合作組織都是這樣的例子。
中國無意與美國「戰略競爭」,但要直面競爭挑戰
談到「全球領導力」這樣的話題,“中美競爭”自然是無法迴避的要素。傅瑩指出,中美不應惡性競爭。美國不甘心喪失全球領導地位,為了延續其霸權,將中國打造為戰略競爭對手,以激發自身的危機感和創造力。拜登政府已下定決心與中國展開“長期戰略競爭”,並表示這種競爭將會“很激烈”。
傅瑩說,中國無意與美國進行「戰略競爭」,用「戰略競爭」定義中美關係是零和思維驅動的,將走向新冷戰甚至正面衝突。“但我們並不迴避兩個大國在科技、經濟等不同領域存在競爭,希望這種競爭能保持在良性軌道上,最終共同演進、各美其美、美美與共。”
「阻擋中國向前邁進取代美國,美國當前的對華政策服務於這一根本目標。美方正加緊行政和法律舉措,制定全方位的對華競爭政策。中國需要直面美國發起的競爭挑戰。」傅瑩認為,這種競爭歸根結底要靠辦好自己的事。中國率先控制住新冠疫情,重回快速發展軌道,正在按照“十四五”規劃制定的目標和“碳達峰”“碳中和”佈局深化改革,必將煥發出新的勃勃生機。
傅瑩表示,中國沒有興趣輸出自己的意識形態和政治制度,但很清楚大國競爭比的是哪種制度更穩定,更能激發人民的向心力和創造力。中國也知道,這種競爭不排斥合作,在必須合作也可以合作的領域,比如經貿、地區熱點、應對氣候變化、防擴散等,中國還要同美方協調利益。
中國要更好地與世界溝通,讓世界更好地了解中國
「當前有很多關於中國的問題和對中國產生的擔憂和恐懼,是因為缺乏真實且充分的信息。很關鍵的一點還在於,目前世界上許多關於中國的言論並不是中國自己的聲音,是從其他國家而來。」傅瑩說,無論是中國的優勢還是問題,都應被正確理解,不應被不公平或不真實的描述曲解和誤讀。中國需要學會更好地與世界溝通,讓世界更好地了解中國。