7月25日、26日，美國國務院二號人物、常務副國務卿溫迪•舍曼訪問天津。早在此次天津行之前，舍曼已於今年5月底6月初到訪印尼、柬埔寨和泰國。其中，被視為重點的是柬埔寨，東盟10個成員國中柬埔寨同中國關係十分緊密。
2021年6月1日，柬埔寨總理洪森在金邊會見溫迪•舍曼。圖|人民視覺
這位女性高官也是拜登政府就任後訪華最高級別官員。她以前的老領導、前國務卿克里目前是拜登政府中唯一訪問過中國的高級官員。克里現為美國總統氣候問題特使，舍曼的級別已經超過了克里。
溫迪•舍曼和約翰•克里。
舍曼，何許人也？她來天津幹什麼？
文 | 丁宜 瞭望智庫觀察員
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一頭銀白色頭髮、長臉、瘦削、幹練，年過七旬的溫迪•舍曼女強人的形象下，有著跨越政界、商界、學界的完美履歷。
1949年6月7日，舍曼出生於美國東北部馬利蘭州一個猶太家庭。
她一路求學都在名校——曾在「七姐妹學院」成員、全美頂尖文理學院之一的史密斯學院就讀，這裏誕生了兩位美國第一夫人——南希•里根和芭芭拉•布殊；
1971年畢業於美國乃至全球頂尖學府波士頓大學，攻讀社會學和城市研究；1976年獲得馬利蘭大學社會工作專業的碩士學位。
舍曼的職業生涯起步於社工工作，致力於幫助那些受侵害的女性和貧困者；曾擔任馬利蘭兒童福利辦公室主任。
她坦言，早年間的社工工作對她日後從政十分有幫助，並半開玩笑地指出社工工作的核心技巧——社區組織和臨床技巧，說這對國會議員們「很管用」，有助於揣摩人際關係、人們的所思所想及其不同利益訴求。
她領導了民主黨全國委員會1988年選舉，監督選舉的政治運作、溝通交流、國會關係、選區運行、所有聯邦、州一級以及地方活動的相關問題推進與協調。1991年至1993年，她在政治和媒體諮詢公司致力於戰略溝通。
她曾在美國國務院供職多年，從柯林頓政府到奧巴馬政府，再到拜登政府，為三屆民主黨政府工作。
溫迪•舍曼曾在美國國務院供職多年，從柯林頓政府到奧巴馬政府，再到拜登政府，為三屆民主黨政府工作。
1993年至1996年，舍曼任分管立法事務的助理國務卿；1997年至2001年，任總統特別顧問、朝鮮政策協調員；2011年至2015年任分管政治事務的副國務卿，是伊核協議談判的美方關鍵人物；2021年4月，正式就任拜登政府的第一副國務卿。
這期間，她還擔任房利美基金會創始主席和CEO，承擔了基金會初創階段的大量基礎工作。房利美是最大的美國政府贊助企業——聯邦國民抵押貸款協會，用以擴大資金在二級房屋消費市場上流動的專門機構。她還在哈佛大學任教，同時在奧爾布賴特石橋諮詢集團任高級顧問。
看得出來，舍曼外交經驗豐富，她是少有的曾與朝鮮和伊朗高層直接對話的美國官員。外媒評價舍曼為「與朝鮮打交道方面有豐富經驗的資深外交官」。
2000年，時任美國國務卿奧爾布賴特訪問平壤時，舍曼是奧爾布賴特身邊的助手。
據舍曼本人回憶，在晚宴上，金正日的一位助手不停地用朝鮮燒酒祝酒，導致美國代表團一些人酩酊大醉。舍曼和奧爾布賴特分別坐在金正日的兩側，金正日對兩位美國女性百般關照，數次揮手示意這位助手離開。
舍曼任美國對朝政策協調員期間，在朝核問題談判中起重要作用。她領導美方團隊與朝方秘密會談，朝方反應積極，態度有所鬆動。
2001年，她在《紐約時報》的一篇文章中表示，外交是解決朝核問題的唯一方式。
從舍曼此次訪問韓國時發佈的美韓聲明也可看出上述觀點，聲明認為對話對實現朝鮮半島完全無核化和永久和平至關重要。
有分析認為，美國牽頭的外交活動是為了讓朝鮮放棄核計劃，同時以經濟和政治利益作為回報。
然而，舍曼的外交努力在美國內被一些人批評為對朝採取綏靖政策，導致美國無法在朝鮮問題上採取更強勢措施。
參與2015年的伊核協議談判是舍曼最著名的政績。她擔任美國主要談判代表，還因此獲得美國國家安全勳章。
2011年9月21日，舍曼被時任國務卿希拉里任命為負責政治事務的副國務卿。在伊朗核問題談判中，她給時任國務卿克里打下手，與拜登國安團隊成員沙利文共事。
在這一崗位上，她帶領美方團隊進行了6輪伊核問題談判，是美方在伊核協議談判中的主要談判官之一。
2013年10月15日，在聯合國日內瓦辦事處，美國分管政治事務的副國務卿溫迪·舍曼出席伊朗核問題談判。
2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會解除對伊制裁。
2018年5月，時任美國特朗普政府單方面退出伊核協議，隨後重啟並新增一系列對伊制裁措施。
2021年4月，伊核協議相關方再次在維也納舉行會談，討論美伊恢復履約問題，迄今已舉行6輪會談，雙方仍存在嚴重分歧。
此外，舍曼在涉及利比亞、阿富汗、敘利亞、反恐等問題上也發揮了作用。2012年，利比亞班加西美國領事館遇襲後，她作為時任國務卿希拉里任命的特別工作組成員，負責增強美國派駐海外人員的保護措施。同年，她訪問阿富汗和哈薩克，商討美軍在阿富汗的軍事部署。
2014年，她作為代理常務副國務卿召集超過35個國家的大使舉行全體會議，討論整合和提升打擊極端組織「伊斯蘭國」的行動。她還參與了2016年敘利亞和談的細節磋商。
中國並非舍曼的專長領域，但舍曼對中國也並不陌生。舍曼此前曾訪華，並與中方多位領導人有接觸，將美中關係稱為「我們這個時代的首要關係」。2011年訪華時，她與時任中國外交部長楊潔篪會晤，就中美關係和國際地區問題交換意見。她曾與中方協調在伊朗核問題以及中美兩軍在維和、人道主義救援減災、反海盜等問題上的立場與合作。
她在特朗普時期多次公開抨擊特朗普的中國政策，呼籲美國政府將重點從經濟遏制放在技術上。出任拜登政府的常務副國務卿後，今年5月，舍曼在大西洋理事會的「歐盟美國未來論壇」上也提到了對中國的態度。她稱，歐美應該從三個維度看待中國：競爭、合作和挑戰。她重申了拜登政府對中國政策的思路：該合作時合作，該對抗時對抗。
舍曼此次訪華髮生在中美關係因黑客活動指控和對中國官員制裁而進一步緊張之際。這次會晤由美方提議。7月22日，美國國務院發言人在記者會上表示，此訪意在向中國展示「健康和負責任的競爭應該具有的樣子」，並通過確保兩國關係中存在“護欄”，以保證“競爭不會轉變為衝突”。美國國務院的聲明說，舍曼將討論“我們對中國的行動存在嚴重關切的領域，以及雙方利益一致的領域”。
有專家指出，美方訪華給人造成一種「美方想促進中美交流溝通」的輿論氛圍。美國政府的操作是想給美國國內政治圈、輿論圈一個交代。一邊想與中國接觸，一邊拉攏其他國家是美國對華政策一貫作風。美國不會放鬆對華戰略競爭，更不會停下來，只會加緊。但這不意味著雙方會在難得的溝通機會來臨時選擇迴避。
