廣州深圳列入超大城市東莞佛山列入特大城市
據國家統計局最近在《求是》雜誌第18期發佈的《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市，城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。
據此，根據第七次全國人口普查數據，超大城市有上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7城（按城區人口數排序）。其中，深圳以1744萬城區人口位列超大城市第三位，廣州以1488萬城區人口位列第五位。
特大城市共14座，分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、瀋陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連（按城區人口數排序），廣東有兩城位列其中。
7個超大城市GDP約佔全國18.1%
「城區人口」是城市規模評級的核心依據。2014年國務院印發《關於調整城市規模劃分標準的通知》，明確新的城市規模劃分標準，以城區常住人口為統計口徑將城市劃分為五類七檔。城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市，城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。需要說明的是，這裏的城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域，不包括鎮區和鄉村。
南都大數據研究院梳理髮現，去年公佈的《2019年城市建設統計年鑒》顯示，全國超大城市數量是6個，分別是上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津；特大城市有10個，分別是東莞、武漢、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟南、瀋陽和青島。此次國家統計局公佈的最新城市評級，「成都」晉級為超大城市，佛山、長沙、哈爾濱、昆明和大連等5個城市入圍特大城市行列。
這些超大城市、特大城市，「大」到什麼概念？以“七普”人口數以及2020年各城市GDP計算，7個超大城市人口總量約1.5億，基本相當於俄羅斯與新加坡的人口總量，GDP總量達18.4萬億元，約佔全國GDP總量18.1%，比韓國GDP總量多了71%，比日本GDP總量少了四成左右。也就是說，7個超大城市GDP約是韓國的1.7倍。而14個特大城市人口總量1.43億，相當於1個俄羅斯，GDP總量為14.9萬億元，約比韓國GDP總量多了39.2%。
深圳城區人口比廣州要多256萬
對比超大、特大城市人口數據發現，上海常住人口為2487萬，其中以1987萬城區人口居首，重慶常住人口數為3205萬，但城區人口為1634萬，比上海城區人口少了353萬。14個特大城市中，距離超大城市最近的是武漢，與1000萬這個門檻僅差5萬。鄭州常住人口反超武漢，位居中部第一人口大市，但鄭州城區人口僅534萬，相當於武漢的53.7%。
在超大、特大城市中廣東佔4個。梳理髮現，廣州人口數1868萬，比深圳多出119萬，但深圳城區人口數1744萬，比廣州城區人口要多256萬，僅5萬人沒有統計到城區人口。深圳城區人口反超廣州，專家分析與深圳特殊管理體制有關，深圳是全國首個沒有農村行政建制和農村管理體制的城市，也是全國第一座沒有農村的城市。
珠三角「大且年輕」
此前廣東擁有廣州、深圳這2個超大城市和特大城市東莞，此次佛山新晉為特大城市，這得益於近年來佛山快速的產業發展和廣佛同城化進程。
目前廣東有4個超大、特大城市，粵港澳大灣區（珠三角）也成為擁有最多超大、特大城市的區域板塊，城鎮化發展水平高。此外除東莞、佛山是普通地級市外，其它特大城市多為直轄市、副省級城市、計劃單列市和省會。
特別值得注意的是，珠三角上榜的超大、特大城市，不僅大，而且年輕。從人口結構上看，國際上將年齡在15—59歲的人口劃定為勞動年齡人口，珠三角勞動年齡人口佔比是最高的，勞動人口佔比優勢明顯。在城區15-59歲的人口佔比中，東莞以81.41%位列第一，深圳以79.59%排名第二，廣州、佛山均超過74%，代表著城市的吸引力和潛力。
此外，城區15-59歲的人口佔比超過70%的還有杭州和昆明。
另外一個數據也證明珠三角有多「年輕」：60歲及以上人口佔比中，深圳5.33%、東莞5.47%、佛山10.52%、廣州11.41%，珠三角四地60歲以上人口比值相比其他超大、特大城市最低。
長三角擁有3個超大、特大城市，包括超大城市上海，特大城市杭州、南京；京津冀有2個超大城市北京、天津；成渝雙城經濟圈目前也有了2個超大城市，重慶以及新晉超大城市的成都。這與城市群內部佈局一致，京津冀和成渝都屬於雙核格局，而這4座核心城市都屬於超大城市。
新增的超大城市、特大城市，除了來自粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈，還有來自中部地區、東北地區和西南地區。中部地區擁有3個特大城市，除了武漢和鄭州，新增長沙；值得注意的是，武漢城區常住人口995萬，距離超大城市的門檻僅有5萬人之差。
東北地區目前有3個特大城市，瀋陽以及新增的哈爾濱和大連；山東半島有2個特大城市，青島和濟南；西北地區有1個特大城市，西安；西南地區此次新增1個特大城市，昆明。近年來，作為對接東南亞發展的橋頭堡，昆明發展迅速。
2021年6月27日， 成都天府國際機場啟用。成都新晉超大城市。新華社發
城市規模評級
關乎土地、教育、醫療等資源配置
那麼，城市規模評級有多重要？到底有什麼用呢？城市規模評級（城區人口）關係到很多大項目的審批，關乎土地、教育、醫療、路網等公共資源和基礎設施的配置。
城區常住人口是否超過300萬，是決定著地鐵建設的關鍵門檻；城區人口多少，決定了能否建設超高層建築，城市人口量級是一些大項目審批的重要指標；不同層級的城市，在搶人大戰中的政策門檻存在明顯差別。城區人口多，城市能級高，其要素、資源、資本吸引力都會增強，對周邊小衛星城的吸引力帶動力輻射力也會提高。
近年來，超大、特大城市為了提高自身人口方面的基礎優勢，放寬落戶門檻。南都記者關注到，近年來，隨著沿海地區產業轉移以及區域發展戰略的支撐，中西部地區工業化、城鎮化進程加速。與此同時，以成都、武漢、西安為代表的強省會城市紛紛發佈戶籍新政，展開搶人大戰。
城市提升能級和競爭力，能引領帶動都市圈、城市群加快發展。近年來，我國培育發展現代化都市圈，不斷放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。國家發改委《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》指出，督促城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制。督促除個別超大城市外的其他超大特大城市和Ⅰ型大城市取消重點人群落戶限制。鼓勵有條件的Ⅰ型大城市全面取消落戶限制、超大特大城市取消郊區新區落戶限制。這意味著，除北上以外的超大、特大城市，終於開始取消落戶限制。
