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郭育仁:美國對中國戰略態勢有四大重點

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郭育仁:美國對中國戰略態勢有四大重點
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郭育仁:美國對中國戰略態勢有四大重點

2021年10月12日 23:49

「國策研究院」執行長郭育仁今天在座談會上表示,美國對中國的戰略態勢有四個重點,以傳統跟核子武力對中國進行軍事嚇阻、籌組共享共同價值國家聯盟、籌組多國多邊有彈性的印太區域聯防、科技與貿易戰長期化,美對中有四個策略,而台灣都在這四個方向的中心點。

現任中山大學中國與亞太區域研究所教授的郭育仁也提到,日本、韓國是中國反制圍堵的突破口,10月底大選若自民黨無法在眾議院單獨過半,那可能公明黨意見會變得非常重要,公明黨黨首山口那津男在2013、2015、2017帶著前首相安倍晉三親筆信去見習近平。

郭育仁表示,岸田文雄非常聰明,原以為是11月7日大選,但卻突襲在10月31日選舉,岸田現在有蜜月行情,民調比較高,加上疫情不知道何時會再起,現在較為和緩的狀態下先大選,會有利自民黨選情。這次岸田政治判斷非常精準,但之後會有CPTPP、國是訪問、北京冬奧等中日關係的議題要回應,但他觀察,岸田對中政策應該會相對穩健。

「國策研究院」、當代日本研究學會今天舉行「台海危機、國慶文告與兩岸走向」座談會。座談會由國策院院長田弘茂主持,出席者有國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤、「國策研究院」執行長郭育仁、國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲、「國策研究院」資深顧問陳文甲等人。

郭育仁分析,美國對中國有戰略態勢有四個重點。其中,澳英美聯盟(AUKUS)是高標準軍事同盟,必須要國際政治互信度高、國家利益一致性高;軍事互信度高、軍事互相操作性高、軍事情報交換級別高,例如:衛星資訊跟潛艦資料都可以交換;海洋同盟、明確戰略目標,就是中國的海洋擴張;以及傳統軍事跟核軍事兼備嚇阻力。 

他表示,10月2日美國海狼級核攻擊潛艦「康乃狄克」號在南海水下撞及不明物體,澳洲海軍租用美國洛杉磯級核攻擊潛艦,並希望在4年內打造具戰略威脅核潛艦部隊。至於為何日本不在列,這個聯盟的目標是中國,但日本對於中國決心還不夠,核動力潛艇發展也還不確定,日本不符合高標準的軍事同盟。且新首相岸田文雄是廣島出生,立場是非常反核,短期內看不到日本加入的趨勢。

他表示,美國對中國的第二個戰略是四方安全對話(QUAD)的廣泛性國家聯盟,有共同原則,像是法治、民主價值、自由航行、和平解決紛爭、領土完整、歐盟印太戰略、東協中心性;有合作議題,包括:半導體、資通訊、生物科技、關鍵與新興科技、太空、網路安全等科技面相,東海南海、高標準基礎建設、疫情與疫苗、氣候危機等。

郭育仁指出,美國對中國第三個戰略聯盟是,印太區域聯防體制,現在正在籌組中。美日在過去10年已逐漸鋪墊印太聯防機制的基礎。美國與日、澳、英、法等國皆有盟約,近年開始強化與印度的安全合作,包含2016年《後勤交流備忘錄協定》、2018年《通訊相容與安全協定》、與2020年衛星數據《基本交流與合作協定》。

他表示,日本雖然跟美國有盟約,但是跟其他國家沒有盟約,但自從2012年安倍晉三二次執政,便積極與主要國家簽署軍事合作協定,以橋接美國盟邦共同建構印太區域聯防。美日目前正與澳洲、印度、英國、法國、加拿大等國協商,籌組印太海軍特遣隊,由各國輪派艦艇以新加坡、越南金蘭灣、菲律賓蘇比克灣為靠港,制衡中國逐步改變東海、台海、與南海現狀的企圖。

他提及,區域聯防的主要戰略目的,有快速因應東海、台海、南海局勢;應對中國以灰色事態與消耗戰手段改變現狀;以域外國家組成海軍聯防機制凸顯南海為重要國際航道,抗衡中國企圖以「南海行為準則」將南海內海化;多國區域聯防加大對中國的戰略嚇阻;減輕美國第七艦隊的任務負擔;凸顯日本在區域內的安全形色。

郭育仁表示,至於美國對中國第四個戰略方向是貿易科技戰長期化,美國貿易談判代表戴琪,10月4日對中國貿易戰略四點,第一、要求中國履行第一階段貿易協議,即兩年內加購 2,000 億美元美國農業、製造業及能源產品。第二、在中國未履行第一階段協議,不准備談判第二階段。第三、549類具針對性的關稅豁免措施,美國企業若無法取得中國以外的進口來源,得「暫時」豁免懲罰性關稅。第四、美國將動用所有工具對抗中國政府產業政策,包含對產業的不公平補貼等。未來拜登政權會對中國貿易戰、科技戰進行精算,這個趨勢會越來越明顯。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

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