近日,廣州市林業和園林局在官網發佈了《廣州市關於科學綠化的實施意見(徵求意見稿)》(下稱「意見稿」)。其中提出建立樹木「身份證」,最大限度避讓古樹、大樹。
意見稿包含六大實施原則(保護優先、科學規劃、適地適綠、以人為本、文化傳承、節儉務實),從規劃、保護、建設等角度提出24條推動城鄉綠化高質量發展的建議。
●關鍵詞:規劃編製全市古樹名木、大樹保護規劃
意見稿提出,堅持規劃引領,加強保護規劃。堅持把城鄉文化、歷史底蘊貫徹規劃建設全過程,融入嶺南歷史文化特色,喚起群眾文化認同感。探索將有歷史文化特色的歷史名園、古樹名木、林蔭道、綠化廣場、綠化街區納入歷史文化名城保護範疇。城市更新要堅持保護優先,不破壞地形地貌,不砍老樹,不隨意改建具有歷史價值的公園。儘可能保護古樹名木、大樹,在國土空間詳細規劃歷史文化遺產保護專章落實古樹名木、大樹保護規劃。保護城市綠地和鄉村風水林、風水樹,構建「望得見山、看得見水、記得住鄉愁」的城鄉山水格局。
●關鍵詞:保護為行道樹、大樹、古樹名木建「身份證」
保護優先位於六大實施原則之首,要本著對歷史負責、對人民負責的態度,保護好城市一草一木,特別是古樹大樹,留住更多城市記憶。意見稿提出,建立樹木「身份證」。重點針對城鄉行道樹、大樹、古樹名木實行「身份證」管理,逐步建立電子檔案和“樹地圖”。嚴格落實國家、省、市綠化條例規定,繼續通過健康評估、安全監測、搶救複壯等對古樹、大樹進行監測保護。探索古樹名木原地保護新模式,建設古樹(大樹)公園、古樹(大樹)保護小區,保護修復古樹名木、大樹及其自然生境。優化城市建設重點工程規劃設計,做到重點項目建設和綠化保護有機統一,項目佔用公共綠地的,應盡量實現占補平衡,施工範圍存在大樹的,需做好保護措施和動態監測。
此外,實行「樹醫生」管理。按照“預防為主、綜合防治”原則,健全樹木病蟲害專業防治機制。
遷砍需經專家論證並徵求意見
意見稿提出,嚴格樹木遷移。城市建設項目涉及樹木遷移、砍伐,要從嚴審批、從嚴監管。在城市建設中,建設項目必須做好樹木保護,最大限度避讓古樹、大樹,在設計方案中編製樹木保護專章。確因特殊原因需要遷移樹木的,按照盡量少遷的原則,建設單位應優化施工方案有效保護樹木。
涉及下列樹木遷移、砍伐審批,應開展綠化專家論證並徵求公眾意見:遷移古樹名木、古樹後續資源的;因同一個工程項目需遷移、砍伐大樹10株以上的;申請遷移、砍伐城市道路、公園綠地的樹木50株以上或者城市道路、公園綠地以外的綠地樹木100株以上的。各區應結合自身實際情況細化管理,對未經審批的遷移、砍伐行為要從嚴處罰。市及有關區要建立中轉苗圃,對公共綠地遷移樹木實行清單管理,做好建檔、管養、利用等工作,進行全過程監控。
●關鍵詞:建設精細管養,防止過度修剪
意見稿提出,實施精細管養。圍繞園林綠化設計、施工、養護,完善行業標準規範和技術指引。加強綠化管養人員培訓,組建「育木師」隊伍,規範樹木培育、病蟲害防治、樹木健康評估、樹木修剪等工作。防止過度修剪,加強樹木修剪培訓與技術指導,促進樹木修剪科學、規範。實行公共綠地分類分級管理,按級落實和穩步提高管養經費投入,實施綠化管養第三方全過程監管指導和綠化管養三級巡查,將綠化管養質量納入綠化企業誠信評價,全面提升綠化精細化管養水平。
以鄉土樹種為主,防止「亂種樹」
榕樹茂密,花樹好看,廣州應種什麼樹?意見稿的一大原則就是適地適綠,因地制宜確定綠化方式,合理選擇綠化樹種,構建健康穩定的城鄉綠化生態系統。其中,科學選擇綠化樹種草種。堅持適地適樹原則,建立科學的樹種選擇與評價標準,編製樹種多樣性發展專項規劃,防止「亂種樹」現象。以鄉土樹種為主選擇骨幹樹種和基調樹種。居民區周邊要兼顧市民健康因素,避免選用易致人體過敏、果大傷人的樹種。
重大綠化項目建設須徵求意見
「人民城市人民建,人民城市為人民」。意見稿提出以人為本的原則,加強公眾參與,營造共建共享氛圍。重大綠化項目建設方案必須開展科學論證,進行專家諮詢,充分徵求市民意見並做好公示。對於徵求意見稿,市民可於10月30日前反映或提交意見或建議。具體途徑如下:
1.郵寄至廣州市環市東路348號廣州市林業和園林局園林工程處(郵政編碼:510060);
2.電話反映(聯繫電話:83753221,83865773);
3.電子郵箱:yuanlingongchengchu@gz.gov.cn。