近日，廣州市教育局、廣州市發展和改革委員會、廣州市市場監督管理局、廣州市地方金融監督管理局、中國人民銀行廣州分行、廣東銀保監局聯合印發《廣州市校外培訓機構預收費資金監管辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》要求，廣州作為試點城市之一，應強化培訓收費監管，通過第三方託管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，有效預防「退費難」「卷錢跑路」等問題發生。
2021年7月至8月，廣州市教育局組織金融監管部門、銀行機構、行政相對人代表召開多次座談會，研究廣州市校外培訓機構預收費風險管控措施。在充分調研的基礎上，市教育局牽頭起草了《廣州市校外培訓機構預收費資金監管辦法（試行）》，通過制定規範性文件，完善廣州市校外培訓機構預收費資金監管制度設計。文件於11月19日起正式實施。
《辦法》共二十一條，分別從合同規範、收費規範、預收費存管、退費規範、保險規定、政府監管職責等方面提出了明確要求，從資金流入到資金劃撥等各環節對預收費資金加強管理。校外培訓機構須開設唯一的預收費資金專用存款賬戶，並在簽訂合同、收費、退費時遵守相應規則。文件採用一課一銷、按比例劃撥、風險儲備金、保險等方式對校外培訓機構預收費資金進行監管。《辦法》規定各區可根據實際在轄區內確定適當的監管模式，充分壓實各區對校外培訓機構的監管主體責任；鼓勵校外培訓機構購買保險，為學員提供進一步保障；充分發揮民辦教育協會的行業自律功能，為校外培訓機構選擇存管銀行和保險機構提供必要的服務和指導。
其中，《辦法》第五條規定，校外培訓機構應嚴格落實明碼標價規定，按要求公示收費項目、收費標準等內容，不得在公示註明的收費項目及標準之外加價收取任何未予標明的費用。校外培訓機構收費時段與教學安排應協調一致，最長不超過3個月或60個課時。不得以折扣優惠、加贈課時等理由，超過3個月或60個課時打包、捆綁預收培訓費。
