美緊急釋放5000萬桶石油儲備 意在挽救中期選舉？ 專家：中國自主决定

當地時間23日一早，白宮宣布，美國能源部將從戰略石油儲備中釋放5000萬桶原油，作爲「持續降低油價和解决全球供應短缺問題努力的一部分」。聲明稱，這次釋放將與中國、印度、日本、韓國和英國等國「同時進行」。

白宮宣布，美國能源部將從戰略石油儲備中釋放5000萬桶原油。

白宮表示，美國消費者正在感受到加油站和家庭取暖費用上漲的影響，美國企業也是如此，因爲隨著全球經濟逐步擺脫疫情困擾，石油供應跟不上需求。這就是爲什麽拜登總統正在利用一切可利用的工具來降低油價，解决供應不足的問題。

美國能源部將從戰略石油儲備中釋放的5000萬桶石油，在接下來的幾個月，其中3200萬桶石油將被借支，未來幾年將回補這部分戰略石油儲備；與此同時，1800萬桶石油將用於加速國會此前批准的石油銷售。

據《華爾街日報》報道，拜登政府宣布釋放戰略石油儲備後，印度23日表示將從其約 3800 萬桶戰略石油儲備中釋放 500 萬桶石油。

英國亦響應美國釋放石油儲備的要求。AP圖片

英國政府發言人23日晚些時候稱，英國將允許私人持有的石油儲備項目自願釋放，數量大約是150萬桶，以響應美國主導的行動。

而日本東京廣播公司（TBS）最新消息指，岸田文雄今日已正式宣布釋放日本國家石油儲備。報道稱，這是日本首次爲了抑制油價上漲而釋放國家石油儲備。

值得注意的是，日本石油儲備法僅允許在戰爭引發的供給不足和發生自然灾害等情况下釋放石油儲備，並不包含油價上漲的情况。此外，據《朝日新聞》報道，日本曾在海灣戰爭和3•11日本大地震釋放民間機構石油儲備，迄今爲止還沒有釋放國家石油儲備的先例。《每日新聞》稱，爲了壓低油價而間接釋放國家石油儲備是極爲异常的例子，可能將引發爭議。

中國是否會回應美國聯合釋放石油儲備的請求？

早前有報道指，中國國家糧食和戰略儲備局的發言人透露，中國正在開展釋放原油儲備的工作，對於與釋儲有關的任何細節，將會在國儲局網站上發布聲明。有專家分析，中方對拜登聯合釋放石油儲備的請求持開放態度，不過中國是否釋放石油儲備的决策完全是自主做出的。

對外經濟貿易大學中國國際低碳經濟研究所執行所長董秀成23日接受《環球時報》采訪時表示，中國不是國際能源署的成員，美國的决定不能對中國構成約束，中國是否釋放石油儲備的决策完全是自主做出的。

董秀成說，中國石油對外依存度逐年上升，目前已達到消費量的70%以上，石油儲備對于中國的經濟安全非常重要。但在全球出現油價突然飈漲，明顯影響中國石油進口，進而影響國內經濟的情况下，中國釋放石油儲備也是正常的，會出于自身需求自主做出决定。另外，如果爲了對抗輸入性通脹的影響，中國釋放石油儲備也是有可能的。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所能源專家王永中23日告訴《南華早報》，目前油價在每桶80美元左右，中國還沒有到需要立即釋放戰略儲備的地步。但正在經歷高通脹的美國，確實有這樣的動機。不過，兩國作爲消費大國，在遏制石油價格方面有著共同利益。王永中表示，美中在這個問題上的協調將有助於推動與歐佩克和俄羅斯的談判，給它們增加更多的增産壓力。

為什麼拜登要趕在感恩節前，竭力拉上中國、印度、日本、韓國和英國等主要能源消費國，發布「釋放戰略石油儲備」公告？

對低收入者來說，今年的感恩節連餐桌上的火鶏也成爲奢侈品。AP圖片

在過去的一個多月，美國汽油價格暴漲49%，烤肉價格上漲了29%，對低收入者來說，今年的感恩節連餐桌上的火鶏也成爲奢侈品。有分析指，拜登作爲這個國家的總統，迫切地需要趕在中期選舉之前扭轉當前支持率大幅下滑的趨勢。

拜登政府正在遭受「幾乎無法控制的通脹問題的折磨」。AP資料圖片

拜登政府正在遭受「幾乎無法控制的通脹問題的折磨」。

美國10月的通脹率達到30多年來的最高值。哥倫比亞廣播公司（CBS）21日公布的民意調查顯示，82% 的美國人發現他們常買的商品「比以前更貴」，67%的美國人不贊同拜登政府對通脹問題的處理，是贊成者（33%）的兩倍多，而認爲目前經濟狀况良好的美國人只有30%。

共和黨全國委員會（RNC）22日通過電子郵件向媒體發送了美國全國廣播公司（NBC）的一段新聞節目，其中一名記者建議民衆省錢過感恩節的一種方法「也許是放弃火鶏」。RNC 在郵件中寫道：「在拜登的美國，你怎麽能負擔得起感恩節？」

《國會山報》22日引用普林斯頓大學歷史與公共事務教授澤利澤的話說，將通貨膨脹武器化從而進行的政治攻擊往往很有力。報道稱，穆迪的經濟學家贊迪預測，「12月和明年1月的數據看起來將相當糟糕，但到明年這個時候，我們也許將不再談論通脹」，但問題是，到明年這個時候，中期選舉已經結束，如果高通脹再持續幾個月，就會加劇影響選民對中期選舉的看法。

不過，美國《財富》雜志分析，釋放石油儲備，可能給華盛頓的中東外交帶來新的緊張。拜登政府釋放石油儲備的舉動，顯然動了歐佩克等産油國在國際石油市場的「奶酪」。

此前，以沙特、俄羅斯爲首的歐佩克+拒絕了華盛頓一再提出的加快增加供應的呼聲，它們認爲眼下的産油量和石油供給額是「合理而有益的」。

「阿拉比亞」電視台稱，美國釋放石油儲備的意圖和舉措，引起沙特等石油輸出國的强烈不滿。阿聯酋能源部23日表示，目前增加對全球市場的石油供應「沒有邏輯」。「中東經濟」網站報道說，美國的舉動可能會引起國際油市的激烈波動，增加石油市場的不確定性，並將給美國和沙特關係構成巨大衝擊。

拜登想通過緊急釋放5000萬桶石油儲備緩解通脹，扭轉中期選舉局勢，可以話是舉步維艱。

深喉

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威尼斯正在通過向一日遊遊客收取「進城費」的方法，在遊客和居民之間尋找平衡點。

意大利水城威尼斯25日開始對一日遊遊客收取5歐元（約合42港元）入城費，以便在旅遊高峰期控制客流量。

威尼斯開始對一日遊遊客收取5歐元入城費。AP圖片

威尼斯市議會表示，已有5500人預約了25日的進城門票，徵收進城費首日已為市政府帶來了2.75萬歐元（約合23.11萬港元）的收入。市長雖然否認此舉是為了賺錢，但也表示若進城費制度取得成功，就會削减居民稅費。

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威尼斯主管旅遊事務的官員西莫內•文圖里尼指出，威尼斯需在遊客和居民之間尋找新的平衡點，在保證居民生活空間的同時，於特定時期「勸退一些一日遊遊客」。文圖里尼說，對一日遊遊客收費仍處於試行階段，今後可能在某些時段提高收取入城費，以進一步控制客流量。

據央視新聞，有遊客表示，「我對收費完全贊同，哪怕要收50歐元我也可以接受。只要能减少遊客數量，投資城市維護，這就是個好辦法。」也有遊客表示，「我們的房東通知我們，我們今天要進行網上預約。但我們覺得這有點複雜，我們只想度個假，不想操心這些事情，我們就只待一天。」

當地抗議收費的人。AP圖片

不過，據海外網，數個居民委員會和協會已計劃發動抗議，他們認為徵收進城費絲毫無助於解决問題。有居民組織表示「幾乎整個城市都反對」徵收入城費，「他們正在做的一切就是把城市改造成主題樂園。對威尼斯來說，這是個不良的形象。」

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據南方都市報，收取遊客「進城費」計劃受到密切關注，因為世界各地的旅遊目的地都在努力應對遊客數量的激增。遊客數量促進了當地經濟，但也面臨著當地社區不堪重負並破壞脆弱的生態系統和歷史遺迹的風險。

威尼斯市長路易吉•布魯格納羅將上述計劃描述為「一項實驗，這在世界任何地方都是第一次」。「我們的目標是讓威尼斯更加宜居，」他本月早些時候告訴記者。

據央視新聞，威尼斯位於意大利東北部，於1987年被列入聯合國教科文組織世界遺産名錄，是世界著名旅遊景點，多年來受困於遊客太多帶來的問題。法新社數據顯示，旅遊高峰期時在威尼斯市中心留宿的遊客可達10萬人次，相當於威尼斯本地居民人數的兩倍。

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由於遊客數量太多、開發過度、氣候變化導致海平面上升等原因，聯合國教科文組織於2023年7月在一份報告中建議將威尼斯列入《瀕危世界遺産名錄》。不過，由於威尼斯最終出台了打造防洪系統等保護水城的措施，獲得聯合國教科文組織認可，從而免於被列入這一名錄。2021年8月1日起，威尼斯禁止大型郵輪駛入威尼斯潟湖。威尼斯市政府去年末宣布，擬從2024年6月起，把進入威尼斯的旅行觀光團組人數限制在25人以內。

據新民晚報，為了控制遊客數量，2018年時威尼斯就提議過「進城費」，價格在3至10歐元，視遊客數量而定。該提議宣布於2020年7月實施，但每次快要施行時就因各種原因推遲。威尼斯酒店經營者兼市民協會Venessia.com的創始人馬蒂奧•塞基認為，對一日遊遊客徵收「進城費」是合理的，「因為他們不會對當地經濟做出太大貢獻，並且他們的消費並不高。」但同時他也提到這種費用背後的隱憂：「遊客們一旦付了錢，就會認為他們可以為所欲為，忽視了保護文化遺産的必要性。」

千萬遊客湧入威尼斯，當地人却在紛紛撤離。15年前，威尼斯的人口超過6萬。到2022年時，威尼斯的人口已經跌破5萬，但自2008年以來，可供遊客使用的床位却翻了兩番。「你再也無法四處走動，當地人需要的商店一家接一家地關門，轉而開起了紀念品商店。」馬蒂奧•塞基眼中的威尼斯越來越不真實，快要成為一座沒有當地人的城市。

2021年，威尼斯已經對每天有數千名一日遊遊客的大型郵輪實施了禁令，將他們改道至更遠的工業港口。它還對過夜遊客徵稅。數據顯示，2023年，這項稅收給政府帶來了3700萬歐元收入。