政府指放寬強拍門檻時 需平衡公共及小業主利益

政府向立法會提交修例草案，建議降低強拍申請門檻，樓齡達50年或以上私人樓宇，門檻由現時的80%降低至70%或65%，按樓齡和地區而定。

(圖片來源:星島日報)

發言人提到，本港未來樓宇快速老化，需要解決安全問題，復修和重建工作屬兩條腿走路，當局考慮放寬強拍門檻時需要平衡公共利益和小業主利益，今次修訂涉及公眾利益，考慮到有部分已經日久失修的樓宇，維修工作不合符成本效益，重建是較可行的做法，當局要研究加快私人重建項目。

發言人指，理解很多舊樓小業主為年長人士，對於單位被強拍會感徬徨，亦面對資金流問題，當局不會忽視小業主權益，因此透過明年成立的專責辦事處為他們提供專業支援和獨立估價服務。

發言人又說，政府作擔保的貸款專項計劃，將協助小業主取得貸款處理強拍訴訟時資金不足問題，初步傾向有借貸上限，不設入息審查，但可能有資產方面條件，以防公帑被濫用。

被問到現時本港市道差，新做法對推動重建的成效，當局是否有KPI，發言人說，參考2010年當局曾降低強拍門檻，申請個案較之前倍增，預計今次放寬門檻會增加強拍申請個案，但實際增長數字難以估算，又說政策屬長遠發展，發展商反應要視乎市況而定。

政府提出修例，建議降低強拍申請門檻，樓齡達50年或以上私人樓宇，門檻由現時的80%降低至70%或65%。其中7個「指定地區」，樓齡達60至69年的樓宇；以及全港樓齡達70年的樓宇，強拍門檻將降至65%。

香港測量師學會前會長劉振江表示，不同地區對重建需求不同，部分區域較緊張，需要加速步伐，相信政府經諮詢後作出審慎判斷調整門檻，今次也是推動樓宇重建和解決樓宇老化問題的重要步驟，但按照目前市場環境，要見到成效需一定耐性。

劉振江解釋，過去一年多因應利息上升和樓市調整，導致地價出現很大跌幅， 發展商收購重建工作大幅度放緩，相信修例草案經立法通過後，要推動市區重建或舊樓併購，仍然會有一段時間受到經濟環境影響而面對困難。他指出，市區重建是長期工作，需要等待市場環境改善，息口有所回落，縮短發展審批時間，將發展成本和風險減低， 帶動地價回升，將有助市區重建。

對於當局提出的7個「指定地區」，劉振江預計，港島西營盤、上環和灣仔樓價較高，以往最早有市區重建項目，有機會較快見到新修訂成效，如果該區有大型地盤，經濟效益會更大。

學會歡迎條例草案，認為平衡發展商重建舊樓的步伐和小業主的權益，便利相連地段的合併重建的措施，亦可提高土地資源的運用，同時令小業主受惠於更大規模的重建。