金發局建議設立及推行「積金易」以完善強積金制度

金融發展局強積金檢討工作小組，提出多項建議，旨在完善強積金制度；包括建議 向僱員提供稅務優惠，以自願性及強制性供款合計不多於入息的15%為限。

為提高僱員自願性供款額，金發局提出以稅務減免作為誘因。金融發展局強積金檢討工作小組主席葉招桂芳指，只要市民覺得用戶體驗良好而且透過強積金(MPF)投資的回報可觀，其實會有很多人願意投放更多資金於MPF。

她直言，雖然提供經濟誘因與市民自願供款性質並非一樣，但參考了很多其他國家的做法，相信這將會成功吸引市民踏出第一步。

被問到若真正開始實施退稅優惠，是否會影響市民提前領取強積金的可能性，葉招桂芳表示，暫時未有具體細節，但若政府確定採納小組意見，會再商討詳細條文及框架，或會考慮設立提早領取MPF的機制。她又強調15%的標準亦可能會按照情況作出調節，在方案被接納後會作更詳細的研究。

另外，局方期望能夠盡快推行「積金易」，作為一個中央平台並融入政府的「智慧城市」計劃，從而減省累贅的行政手續，連接強積金戶口及其他政府服務或設施，避免用家要重複通過多次背景審查。

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金融發展局董事會成員黃子遜認為，應避免分階段實施，否則在交接期間，同時又要有多個部門進行管理，則無法達成節省成本的目的。

由於MPF所服務的群組包括來自不同背景的市民，金融發展局強積金檢討工作小組成員江秀雲提出，應引入更多資產類別和市場。她表示，當時MPF提出的時候，大部份人對其機制都不熟悉，因此納入投資組合的資產亦相對保守。

不過，隨著機制逐漸成熟，應考慮納入更多種類的投資產品，以及放寬對投資組合產品的限制。他強調這並非為減少對投資者的保障，而是希望為整個市場提供更大彈性，期望於自由及控制中取得平衡。

多個勞工組織聯同公務員團體聯合發表「五一宣言」，有團體促請落實強積金「全自由行」。

勞工團發表「五一宣言」。工聯會FB

積金局回應表示，實施取消對沖安排可以為推行強積金「全自由行」鋪路，認為強積金「全自由行」可以促進市場競爭，進一步推動受託人提供更物有所值的強積金基金，令計劃受惠，積金局已就「全自由行」安排展開研究，現正全力推進有關工作。

積金局指出，有關穩健回報低收費基金的研究正在持續進行，並會考慮不斷發展的市場趨勢，包括一些低風險的強積金基金，近期已經可以在利率正常化的環境下，賺取高於同期通脹率的回報，滿足計劃成員對穩健回報低收費基金的訴求。

積金局提到，政府已先從政府發行的綠色債劵中，撥出部分優先給強積金基金投資，積金局與金管局已建立相關機制，雙方將進一步合作，就將來發行的政府基建債劵中，撥出部分讓強積金基金優先投資。