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電話卡實名登記 遏罪行造福市民

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電話卡實名登記 遏罪行造福市民

2021年02月20日 07:00

流動電話自1980年代中期發展神速,在短短三、四十年間,由價格昂貴、只有極少數富裕一族才買得起的「大哥大」,成為今日普羅大眾不可或缺、機不離手的生活必需品。如今市面上的電話卡選擇五花八門,可以滿足不同用家的需要。而俗稱「太空卡」的預付儲值卡,更是價格便宜、隨處有售、即買即用,為用戶和遊客帶來無比方便。

太空卡廉價方便,卻容易被不法之徒有機可乘,變成犯案工具,當中尤以電話騙案為甚。騙徒方法層出不窮,令受害市民蒙受金錢損失,甚至情感傷害。隱姓埋名的太空卡亦是一些有組織嚴重罪行(如走私、販毒、偷運人蛇等)用作隱秘聯繫的犯案工具,協助罪犯逃避身分識別、追蹤和偵查,逍遙法外。令人憤慨的是這些犯罪集團主腦,利用太空卡操控少不更事的年青人,指使他們攜帶毒品或走私物品。即使犯案人被捕,罪魁禍首亦藉着太空卡隱藏身分而逃之夭夭,或因不能證實涉案太空卡屬他們所有,以致因為證據不足,未能作出檢控。

近年,多宗海外恐怖襲擊的嚴重爆炸事件(如2004年馬德里火車爆炸案、2013年波士頓馬拉松爆炸案等)都是由電話卡引爆。在香港鬧市,亦曾發現連接太空卡電話的土製炸彈裝置。涉及太空卡的罪行林林總總,不勝枚舉。當局應從速落實電話卡登記制度,以協助執法機關識別和追查犯罪活動及搜證,將匪徒一網打盡。實名制亦可防止騙徒借用「名人」的身份,在通訊軟件誘騙他人財產。

市民日後買「太空卡」後,須以身分證明文件向電訊商登記才能使用。

市民日後買「太空卡」後,須以身分證明文件向電訊商登記才能使用。

有人認為實名登記制度有違私隱,這想法令人費解。流動電話服務在香港盛行超過二十年,在2090萬名用戶當中,44%是服務計劃用戶,他們全部均須向電訊公司提供個人資料。預付儲值卡的好處在於靈活方便,特別適合低用量、短期或不欲簽訂固定合約的使用者,隱姓埋名並非他們的主要目的。實名登記制度實施後,一如其他眾多的服務計劃用戶,只要電話卡不是用作非法勾當,用戶的私隱亦得到相同保障。電話有隱藏號碼功能,所以用家絕對可以因應自己的情況或意願,在致電時選擇是否披露自己的電話號碼。

有意見指行騙電話主要來自境外電話和虛擬網絡電話,難以追溯,為香港電話卡引入登記制度效用有限。但根據警方資料,約一半的電話騙案涉及本地電話號碼,當中使用本地太空卡佔九成,而涉及嚴重罪行的本地智能卡中,太空卡的比率高達七成。電話卡實名登記制有助提升破案效率,並產生阻嚇力,防範罪案。至於境外電話,由於多個鄰近地區已經實施實名制,我相信警方可以透過執法合作,揪出匪徒,聯手打擊罪行。如果更多地方有此規定,定可減少跨境罪案,令歹徒無所遁形。

電話卡登記制已在全球四分三的地方實施,大部分喜歡使用流動電話服務的遊客(包括熱衷旅遊的香港人)都能適應實名登記要求。香港引入電話卡登記制度,其實已有點姍姍來遲。現在應該聚焦的,不是應否實施這制度,而是要在實施過程中確保登記手續簡單順暢,減少對業界的影響,以及減低市民和遊客的不便。

香港太平紳士協會副會長李細燕




太平人語

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建立抗逆力 應對氣候變化

2024年05月04日 07:00

近日,香港及周邊地區持續受天氣不穩影響,廣州市4月27日出現比拳頭還要大的冰雹,閃電擊中架空電纜,閃過多道火光。4月30日晚,香港暴雨警告期間,天文台錄得超過6,000次閃電,澳門珠海下冰雹,令人不期然想起極端天氣的威力。

提到極端天氣對一個城市的影響,電力供應是受關注的範疇之一。對比全球其他先進城市,香港的電力公司的表現實算不錯,整體供電可靠度達致99.999%以上,香港甚少會出現大規模的停電事故,客戶經歷每年平均意外停電時間大約是1分鐘,其他先進城市如悉尼商業中心、倫敦及紐約,分別是10 分鐘至26 分鐘不等。然而,極端天氣事件近年愈加頻繁,電力公司在應對風險方面,也應與時並進。

以中電為例,他們採用來自香港天文台、聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)、世界資源研究所(WRI)及其他國際機構的天氣數據及氣候模型,就極端天氣事件對香港發電及輸配電設施的威脅進行全面評估,這有助制定應對超強颱風、風暴潮、山火等極端天氣事件對關鍵電力基建的影響。

提及供電可靠性和穩定性如何影響市民,主要是停電或者電壓驟降。電壓驟降是在短時間內電壓下降,但仍有電流流動的現象,與停電不同。電壓驟降在供電系統的保護裝置迅速介入後,即可恢復正常。在全球各地的電力系統中,電壓驟降都有可能發生,原因多種多樣,大部分是惡劣天氣、第三者干擾等引起,未必是電力公司可以完全控制。

為了應對電壓驟降,電力公司採取了多種措施,其中是安裝避雷器。在香港,電力公司已經在輸電塔和電杆上加裝了避雷器,保持電力系統的穩定。除此之外,定期修剪樹木也是有效的方法。中電近年推出自行研發的農林管理預測系統,記錄架空電纜範圍樹木的資料,預測架空電纜路線附近的樹木生長情況,估算架空電纜與周邊樹木之間的距離,工程人員便能根據樹木風險等級,編排修樹工作,以減少對架空電纜的干擾。

電力公司架空電纜,源源不絕提供穩定電源。

電力公司架空電纜,源源不絕提供穩定電源。

此外,電力公司還利用新科技來監測戶外設備,將航拍檢查應用於戶外供電設施,以填補直升機巡視無法覆蓋的位置,提高設備監測的效率。同時,加強工地巡查和設備狀態監察也是必不可少的措施。

除了採取技術措施外,電力公司還應該與市民和社區緊密溝通和合作。舉辦電力質量工作坊,向社區介紹電壓驟降的成因以及對電器設備的潛在影響和緩解方案,提高公眾對電力供應可靠性和穩定性的認識。同時,建立有效的溝通機制,在檢測維修和應對電力事故時更好協調,共同應對電力供應中的各種挑戰。

香港太平紳士協會副會長劉興華

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