擬放寬藍領外勞簽證 容許無限期居留

日本政府為應對勞力短缺問題，計畫放寬以「特定技能」申請居留的藍領外勞不限次數更新簽證，等同可無限期居留與工作，最快二〇二二財年開始實施。對於一個長期對移民關閉的國家來說，這是一個重大轉變。

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日本二〇一九年四月起推出「特定技能」居留，以在缺乏人才的特定業種中，可成為即戰力的外國人為實施對象，包含工具機、建築、造船、機場地勤、旅宿、農業、漁業、外食業、看護等十四個行業。相關居留資格又分為兩種，其中「1號」為具有實務經驗、不需要特別教育訓練者，最長可居留五年；「2號」為技能熟練、可成為現場指揮者，居留資格可不限次數更新，家人也可取得居留資格，但僅限建築與造船業。據報道，日本政府一直在考慮放寬限制。一些企業認為，相關限制是他們不願僱用外勞的原因之一。

法務省一名官員周四表示，當局正着手研究允許全部十四個行業的外勞都可以無限期延長簽證，並可將家人帶在身邊。相關單位正在檢討如何調整申請「特定技能」資格的相關測驗等事項，預定二〇二二年三月正式決定與公告。

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長期以來，日本抗拒外來移民，因為許多人崇尚種族同質性。但由於人口減少和老齡化等問題，勞動力嚴重短缺，開放邊界的壓力愈來愈大。智庫日本國際交流中心（JCIE）執行理事毛受敏浩說：「隨着人口萎縮成為一個更嚴重的問題，如果日本想被視為海外工人的一個好去處，則需要傳達它具備適當的架構來歡迎他們。」

日本內閣官房長官松野博一強調，可無限期延長居留，並不意味着自動獲得永居權，申請永居權仍將需要單獨的申請程序。

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日本二〇一九年推出「特定技能」簽證時，以五年內吸引約三十四萬五千名外勞為目標，但申請人數少於當局預期，在新冠疫情導致邊界封鎖之前，接收量一直徘徊在每月約三千人。許多申請人都是來自越南和中國。截至二〇二〇年底，日本有一百七十二萬外國工人，僅佔工作人口的百分之二點五。

擬放寬藍領外勞簽證 容許無限期居留

建築商馮祥記集團宣布進入清盤程序，勞福局長孫玉菡指馮祥記直接聘用約120人，勞工處設電話專線讓工友求助。

孫玉菡表示，勞工處高度關注事件，已第一時間採取行動。據當局了解，馮祥記直接聘用員工約120人，勞工處設有電話專線，讓工友諮詢求助，工友亦可就拖欠薪金、遣散費等問題尋求破欠基金協助。

勞福局長孫玉菡。資料圖片

他又說，勞工處已接觸相關工會，又說該公司下有二、三判，當局會了解涉及多少工友，全力提供協助。他強調，如有任何公司結業，僱員如有困難，都可尋求勞工處幫助，如涉及欠薪及遣散費的問題，破欠基金可提供保障。

針對啟德早前發生的棚架倒塌意外，​勞工處展開為期兩星期的巡查行動，檢視全港有大型竹棚架的建築地盤，孫玉菡說，稍後會公布，包括過程中發出多少張警告、督促改善書甚至停工令等。他重申巡查中如發現任何不符法律要求，當局都會提出檢控、警告或發出不同類型的通知書。

另外，新一份預算案提出，今年內檢討「2元乘車優惠」，孫玉菡強調，不會取消計劃，原有受惠人群、即60歲或以上人士，當局無意更改，會維持原有政策原意，為長者及殘疾人士提供乘車優惠。他指政策是德政，但因應人口老化、公共交通價錢上升，當局需要檢視財政如何更有持續性，而當局會聆聽社會意見，今年完成檢討。

馮祥記集團3月1日宣布進入清盤程序，受影響的工友到香港建造業總工會求助。資料圖片