香港因為政改翻天,佔中運動支持者因為不滿提名委會員過半數選出特首候選人的方案,長期佔據街頭抗議。但從外界看來的角度卻多種多樣,當然有很多老外支持香港的民主運動,對抗強權,但亦有提出另類聲音,認為香港不用照抄西方民主制度,剛看到一篇文章,比較有系統地比較東西方制度的得失,同時認為香港可以作類似提委會提名的嘗試,甚至認為這是解決民主政制問題的中間路線選擇。
文章原載於《赫芬頓郵報》網站,標題為“Hong Kong's Unique Opportunity to Forge a Middle Way”(香港走中間路線的獨特機遇)。作者彌敦·加德爾斯(Nathan Gardels)是赫芬頓郵報國際版主編。
他總結中國和西方的政制特色,中國的“制度文明”對西方的民主制度。他認為,中國共產黨當前體制的理想形態,傳承著2000多年歷史的中國式“制度文明”。中國以賢能為標準選拔領導人,這種體制當然有它的缺點,它很可能走向死板和腐敗,導致賢能政治的理想墮落為自利,自我延續專制統治。但它良好地運行時,卻極具效率。
中國政府正是以這樣的方式,在短短三十年內使數億人擺脫了貧困;鋪設了8000英里高速鐵路,並將最終使80%城市互聯互通;還將中國的經濟規模提升到了全球頂尖水準。相比之下,印度經過半個多世紀的民主,至今還無法為一半人口解決上廁所的問題。
而美國等西方民主國家的優勢,在於每個人都能發出聲音,都能爭取權力。但它難以透過喧囂的雜音和重重分化的利益,凝聚起共識。美國已經在政治僵局中陷入癱瘓,其對抗性民主制度已墮落為黨派之爭,它割裂了社會,並迫使公眾走向體制的對立面,導致治理國家的功能陷於凋敝。
他認為香港有“一國兩制”的獨特安排,這種特殊地位使香港有可能塑造一種介於東西方之間的全新治理模式。而香港建議中的政治結構,符合中間路線。香港建議用提名委員會選拔行政長官的機制,幾乎與美國國父們設計的選舉人團機制並無二致(美國是由各州選出選舉人,由選舉人選總統,並不是由選民直接選總統)。根據《聯邦党人文集》第68篇的闡述,選舉人團的作用是“通過某個選定的公民團體,使公眾意見得到提煉和擴大。”
選舉人團的人選,均由各州立法機構選出。亞歷山大·漢密爾頓和詹姆斯·麥迪森等人希望,通過由利益關係更密切、視野更開闊的人(當時主要指地主)治理的“開明的政府”,過濾普通選民的選項。尤其麥迪森始終認為,美國共和體制下的憲政民主不應像古希臘樣,由選民直接統治。
他認為西方和北京都不應感情用事,將香港的政制爭議看成新一輪“挺民主”和“反民主”的意識形態鬥爭。相反,香港應以此為契機,在政制方面創新,走出一個東西方之間的中間路線,以期達致更加智慧的21世紀治理形式。
原文可參考:
http://www.huffingtonpost.com/nathan-gardels/hong-kong-middle-way_b_6016006.html
深喉
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日媒報道,美軍原打算將駐沖繩海軍陸戰隊步兵部隊轉移至美屬關島,並改編為具備快速反應能力部隊,惟考慮到台海有可能爆發衝突,改為讓部隊繼續留在沖繩縣宇流麻市的海軍陸戰隊第三遠征軍,以維持對中國的威懾力。但軍事專家分析,日本想藉此渲染美國對日本的支持,而美國則想利用日本這隻「棋子」加強所謂「第一島鏈」的防守,但中國解放軍遠程飛彈打擊能力增強,關島也已在打擊範圍內,美軍從沖繩撤到關島其實意義不大。
此前,日美政府已就將駐紮在沖繩內約1.9萬名美海軍陸戰隊員中的約9,000人轉移部署至日本之外達成共識。
駐沖繩美軍基地。AP資料圖片
2024年6月,美國海軍陸戰隊曾表示,駐沖繩的美軍部隊將從2024年12月開始撤離,其中4,000人撤到關島,5,000人撤回夏威夷及美國本土,是自2006年日美政府就駐日美軍重組計畫達成共識以來,美軍首次向海外轉移部署。
但共同社27日報道,因考慮到台灣「突發事態」,試圖維持對中國的威懾力,美軍修改原先擬將駐沖繩海軍陸戰隊步兵部隊轉移至美屬關島的計劃,以沖繩縣名護市等地的施瓦布軍營(Camp Schwab)為據點的步兵部隊,將繼續留在沖繩「隸屬海軍陸戰隊第三遠征軍,維持核心任務」。而此前的構想是將該部隊轉移至關島,改編為規模較小、具備迅速反應能力的「海軍陸戰隊瀕海作戰團」(MLR)。
報道還指,相關修改已加入海軍陸戰隊10月更新的文件《兵力設計》,這可能會對日美政府已達成協議的海軍陸戰隊移師關島計畫產生影響。
報道也提及,中國正迅速強化限制美軍靠近近海的反介入/區域拒止(A2/AD)能力。相關人士透露,美軍內部因此對將步兵部隊從距離台灣較近的沖繩轉移至距離更遠的關島出現異議。
對修改計劃的理由,美國海軍陸戰隊總部解釋,海軍陸戰隊為維護地區和平與穩定,要展現對敵對勢力採取重大行動的態勢。
日本內閣官房長官木原稔就此次修改可能產生的影響則表示,日美之間已經達成的共識並未發生變化。但據報道,一名日本政府高官認為,海軍陸戰隊正謹慎研究包括其他部隊轉移方案在內的計劃。
《環球時報》報道,軍事專家張軍社表示,日美對美軍撤離計劃,目前並未表示完全停止,下一步美軍如何行動仍待觀察。但有兩點較明確:一是再證實美國海軍陸戰隊並不想完全從沖繩撤出;二是美軍可能比原計劃留下更多人員,這與美國新發布的「國家安全戰略」中提出的堅守「第一島鏈」、控制「第二島鏈」策略目標一致。
張軍社認為,鑑於解放軍遠程飛彈打擊能力增強,美軍可能認為從沖繩撤到關島意義不大,因為關島也已在打擊範圍內。
駐日美軍在沖繩街頭巡邏。
但日媒炒作此消息正值日本首相高市早苗的涉台錯誤言論引起國內外批評,張軍社認為,日本想藉此渲染美國對日本的支持,「從長遠看,日本企圖將『台灣有事』、『美國有事』與自身聯繫起來,牽強附會地關聯美軍調整撤軍問題,藉此炫耀美日同盟。實際上,美國不會為了台灣犧牲大兵性命。」與此同時,日美出爾反爾的做法,肯定會讓沖繩民眾感失望,並表示強烈反對。
事實上,美軍方媒體《星條旗報》(Stars and Stripes) 28日報道,駐日美軍計畫在年底重新派兵在沖繩街頭持槍巡邏,已引起日本民眾反響。報道稱,負責的美軍憲兵將主要在當地夜生活區巡邏,且可能不再由當地警方陪同。
過去曾有當地民眾抗議美軍噪音影響生活。新華社資料圖片
今年11月,一段美軍在沖繩街頭巡邏的影片讓日本民眾大為不滿,質疑美軍持槍巡邏的必要性。該月22日,美軍憲兵誤把一名深夜在酒吧飲酒的美國平民男子當成違紀的美軍官兵,在攔截執法時將對方摔倒在地,影片被曝光後遭批評,隨後駐日美軍宣布巡邏暫停。
日本政府表示,日方願意在維持駐日美軍紀律和社區秩序等方面與美方繼續合作,駐日美軍也指已加強對憲兵的訓練教育,避免在巡邏中再發生意外。