普選、政改與國際標準（4.5）
美國選舉人票的優越性(6): 未經選舉的美國總統
在1960，70及80，美國有三位強人總統，令美國渡過了冷戰、越戰及衰退的危機，巧合地這三位強均與不完善的制度，扯上關係。列根顯示了，一個極度受選民愛戴的總統，只要得要不到黨的提名，也只能取得一票，在早前文章已指出，所謂人人可參選，真相卻是人人可可陪跑，不再在此重述。
成也狡猾，敗也狡猾
談到尼克遜，香港人或許想起乒乓外交，或許知道這位總統到過中環希爾頓希酒店飲過咖啡。但是關尼克遜關最精彩一面，卻是選戰。
李察尼克遜出自貧窮家，支撐家庭上到大學，靠苦幹取得成績及認同，用街頭智慧創天下，他是一個懂得「用方法」的人。因為他的勤奮與腦袋，33歲的尼克遜被引薦，代表共和黨參選州衆議院競選，一試成功，並且再度連任，再挑戰參議院席位，又再如願。尼克遜確是有從服務的成就得到肯定，其獲勝主因卻是年青力拼及善用傳媒打擊對手，難怪他的參議員選舉對手稱他為狡猾迪基(Tricky Dick)，Dick是李察(Richard)的簡稱，但是Dick也為「家伙」及「陽具」，暗指他為了上位不擇手段的流氓。
在1952年，德懷特·艾森豪威爾選總統，艾森豪威爾在一度存疑下，最後仍接受尼克遜為競選的副手。在兩任八年的任期内，尼克遜以副總統身份為美國奠定重要外交的一頁，在艾森豪威爾這老將病倒，有六周不能執行使職權，尼克遜臨危受命領導内閣渡過危關，他的功績不容被置疑。
在1960年總統選舉，約翰甘迺迪在電視辯論中，得到大部份年青及女士的垂青，相反尼克遜卻面色青白，令人對他的信心打結。尼克遜被年青英俊的甘迺迪打敗，戰果令人意外亦難明，落選分析多多，從選舉人結果似是清楚分明，甘迺迪帶出一段距離，細分區域數字非常貼近，普選票數甘迺迪更是相差極小，不足0.1%，在伊利諾州和德克薩斯州更傳出種票的証據，可是尼克遜選舉不提重點，接受敗陣結果。一個曾以青年及有宣傳計謀上位的政客，被一位更年青更受鎂光燈吸引的才俊擊敗，情何以堪，落敗因素可有幾個，尼克遜最放不下的是，如果有此事情他一點知道，他或可扭轉形勢。
甘迺迪年代與第25修正案
約翰甘迺迪在短短幾年建立多項偉績，功多過小，深受人民擁戴，在冷戰最嚴峻時，他成功解除古巴飛彈危機，何是英雄氣短，在1963年11月22日，其任期不到三年便遇刺身亡，副總統林登·詹森宣誓就任總統。
從美國歷史，雖然曾經有8位總統在離世，因被刺去世的，在甘迺迪之前也有3次，在任内死去的副總統亦有多位，副總統懸空已是多次發生，最長一次更達差不多23個月。時移世易，蘇聯對美國虎視眈眈，軍事科技已進展到何在瞬間毀滅一個國家，冷戰隨時升溫，局勢與過往大有不同。當時的新總統詹森曾心臟病發，在總統承繼線的兩位後隨人仕，即是衆議院議長約翰麥科馬克及參議院臨時議長卡爾海頓，他們分別年屆71及83。第25憲法修正案的出台是不容再拖，在1967年7月6日修正案通過了，（一）在任總統如死亡、辭職或彈劾罷免，副總統即刻成為總統；（二）強制總統在副總統位置懸空時，總統需提名副總統的繼任人，並需由兩院均以三份之二通過；（三）由署理總統的暫代總統的機制。
豹隱待機，捲土重來
離開總統府後，在1962年尼克遜曾嘗選加州州長，可惜亦失望而回，之後尼克遜一直默默努力，與合夥人營運律師事務所，其後為共和黨做支援工作，贏取認同重於盲試無把握的選舉。
在1968年尼克遜成功奪得總統寶座，因為政績斐然，在1972年成功連任，可是惡夢突來。
水門與後門
1973年年中，源於《華盛頓郵報》的「深喉」報導，政府高層用一連串卑鄙手段對付尼克遜的政敵，秘密活動被揭開系於。在1972年6月17日，五名男子潛入水門綜合大廈後被捕，這是民主黨總部，這事件以事發地名命：「水門醜聞」，最後箭頭直指尼克遜。
在1973年10月10日，副總統阿格紐因在擔任馬利蘭州州長期間受賄、逃稅漏稅和洗錢而辭職，雖是第二位副總統在任内離職，阿格紐卻是第一位也是至今唯一被迫下台的副總統。據第25修正案尼克遜提名了聯邦眾議院少數黨領袖傑拉爾德·福繼任，並獲參議院確認。福特成為第一位沒有經過總統大選而上任的副總統。
尼克遜被發現在白官用錄音帶記下那些醜行，原是為了保護自已，卻變成用刀自插，國會要求尼克遜交代醜行，過一番與國會苦鬥，他得知彈劾在即，尼克遜於1974年8月8日晚上通過電視宣告辭職。
尼克遜是首位在任內辭職的總統，再引用第25修正案，福特成為新任總統，亦是至今唯一沒有經過總統大選的總統，可說是一個走後門而得來的總統。
副總統職位又再懸空，又再據修正案，福特提名納爾遜·洛克菲勒為史上第二沒有經過總統大選而上任的副總統，洛克斐勒亦被批准上任。
特赦尼克遜
1974年9月8日，福特總統決定特赦尼克遜，無條件和完全赦免尼克遜在他擔任總統期間所犯下的或可能犯下的任何罪行，可是尼克遜的共犯便沒有那麼幸運，結果有幾十人被定罪。
特赦這動作令福特聲名狼藉，福特的首位新聞秘書辭職以示抗議，福特在尋求連任也失敗。
有人指責這是用「賄賂交易」的總統及特赦，是繼早前的文章所提的約翰昆亞當交易後，第二次買回來的總統，當然這二次指責均無証據，也無調查。
小結
相信一個以總統為主謀的醜聞可能不再會發生。但在日後，會否再由一個未經總統大選的人仕成為白官主人，又或是，會否由一個連國會選舉或州長選舉也沒有參加過的人仕擔任總統。
林健根
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
美國紐約南區聯邦檢察官辦公室近日發布消息稱，45歲的紐約居民王雁平（Yvette Wang）認罪，承認合謀參與詐騙和洗錢案。
王雁平。
王雁平是誰？她不是一個普通的在美華人。
新華社2017年的一篇調查報道《郭文貴海航「爆料」真相調查》中，兩次提到王雁平時，稱其為「郭文貴的秘書」；新加坡《聯合早報》將其定義為「中國商人郭文貴的首席助理」。
據內地《環球人物》，王雁平的認罪時機備受關注。
根據公開消息，去年3月，郭文貴因涉嫌詐騙超過10億美元，在紐約被捕。他否認指控並提出以2500萬美元保釋，但被美國聯邦法院拒絕，此後一直被關押在聯邦監獄，並計劃於今年5月22日受審。
當地時間2023年3月15日，郭文貴在美國被捕幾小時後，位於紐約第五大道雪莉荷蘭酒店的公寓突然離奇失火，郭文貴有15個房間的頂層公寓遭到嚴重破壞，FBI被迫撤離。
與郭文貴一同被捕的還有王雁平，二人原定於5月22日一同出庭受審。
而就在受審之前兩周多的5月3日，王雁平突然主動認罪。
美聯社報道說，在認罪程序期間，王雁平只講英語。在她描述自己的罪行時，一名口譯員給她提供了耳機，但被她吊掛在耳朵下面。她身穿囚服，整個過程中都戴著脚銬。
她承認，從2018年到2023年3月期間，她與郭文貴等人進行電信欺詐和洗錢。他們通過提供不實信息，誘使受害者給他們所謂的公司和組織投錢。這些公司和組織包括郭文貴在美國成立的GTV傳媒集團，以及他的喜馬拉雅農場聯盟和喜馬拉雅交易所。
「我知道我做的是錯的，」王雁平在認罪時說，「法官閣下，我承擔全部責任。我為我的行為感到非常遺憾。」
美國紐約南區聯邦檢察官辦公室發布的關於王雁平認罪的消息。
紐約南區聯邦檢察官達米安• 威廉姆斯（音）說：「王雁平在一宗廣泛且錯綜複雜的詐騙案中扮演了一個領導角色。通過虛假的承諾和謊言，這個騙局從國內外的無辜受害者手中騙取了逾10億美元。王雁平給許多人帶來了痛苦和損失，現在她將為自己和同夥造成的傷害承擔責任。」
紐約南區聯邦檢察官辦公室的公開聲明中稱，王雁平的共謀詐騙罪和共謀洗錢罪加在一起，最高刑期是10年監禁。同時，作為認罪協議的一部分，王雁平同意支付14億美元的賠款，並被美國政府沒收14億美元。
美聯社報道稱，如果沒有認罪協議，王雁平一旦被定罪可能面臨終身監禁。
「這裏提到的王雁平的認罪協議，在美國具體稱為『訴辯交易協議』。在商業犯罪中適用比較普遍，針對可能需要承擔刑事責任的被告，司法機關與其進行訴辯交易——被告認罪和賠償，可以換來罪名和量刑的可協商空間。這樣不僅可以减少司法資源浪費，提高司法效率，並確保對罪犯的教育和改造措施迅速和有效地實施。此外，它還可以避免公開審判對被告名譽的傷害，有利於被告回歸社會。」廣東法制盛邦律師事務所管理合夥人秦建龍律師對內地《環球人物》記者說。
不過，秦建龍也提到，根據美國聯邦刑事訴訟規則，「訴辯交易協議」雖是控方和被告之間的協議，最終仍需要法院認可方能生效。
王雁平捲入的這起「錯綜複雜的詐騙案」到底是什麽？源頭要從郭文貴說起。
郭文貴資料圖片
在美國紐約南區聯邦檢察院起訴文件中，郭文貴有多個名號，包括「麥樂斯•郭」「七哥」「長官」等。據中國媒體公開報道，郭文貴出生於1967年2月，原來是山東聊城莘縣人，是家中八個孩子中的老七。他曾經的戶籍地為北京市大興區，同時擁有香港居民身份，其中一個獲得證實的香港身份名為「郭浩雲」。
案發前，郭文貴原來是北京盤古氏投資有限公司、北京政泉控股有限公司的實際控制人。2014年8月，因涉嫌多宗犯罪，他逃往海外。2017年4月19日，外交部發言人在例行記者會上表示，國際刑警組織已向郭文貴發出了紅色通緝令。
秦建龍解釋，紅色通緝令是由國際刑警組織發布的國際通報，其通緝對象是有關國家法律部門已發出逮捕令、要求成員國引渡的在逃犯。不過，對於國際刑警組織成員國來講，它並沒有强制效力，只有協助稽查的義務。因此，在國際實踐中，具體還要看國家之間是否有引渡條款，以及國家是否有友好關係等。
躲到美國的郭文貴沒少興風作浪。2017年以來，他頻頻通過網絡曝光所謂中國政府的多份「絕密文件」，以此誤導公衆，抹黑中國政府。
2017年7月，新華社發文稱，郭文貴於當年6月16日在境外媒體上展示中國東方資産管理公司、北京慧時恩投資有限公司等公司股份持有情况圖，聲稱「某領導的親屬控制著20萬億元的資産」，他還聲稱這些信息是國內高層領導提供給他的。而公安機關偵辦的兩起案件顯示，郭文貴展示的所謂的公司股權結構圖，不過是無業人員陳向軍等人為騙取郭文貴錢財，通過「天眼查」查詢到的公開信息，經篡改而成。
新華社報道截圖
郭文貴的騙術在中國行不通了，又在美國找到施展空間。
根據起訴文件，郭文貴利用他在網上積累的數十萬粉絲，承諾如果他們向自己名下的GTV傳媒集團、喜馬拉雅農場聯盟、G俱樂部和喜馬拉雅交易所進行投資，將獲得巨額的利潤。
起訴文件稱，郭文貴並沒有用這些錢投資，而是裝進了自己的口袋，豪擲重金買奢侈品。他給自己和家人在新澤西州買下一座5萬平方英尺的豪宅，一輛價值350萬美元的法拉利，兩張價值3.6萬美元的床墊，以及為一艘價值3700萬美元的豪華游艇。
郭文貴用詐騙來的錢購置的豪宅、豪車和游艇。圖源美國聯邦檢察院起訴文件
至少從2018年3月起，郭文貴就已經作為主謀開始策劃這起複雜的金融騙局，他和自己的金融顧問余建明一起詐騙了數千人，獲得超過10億美元的收益。
起訴文件中共列舉了12項罪名，包括電信欺詐、銀行欺詐、證券欺詐和洗錢罪等。其中郭文貴被控犯下11項罪名，同案被告余建明另外還被指控妨礙司法罪。
王雁平在這起案件中扮演什麽角色？
根據一份起訴文件，王雁平被指控為郭文貴的「同謀者」。文件稱，王雁平在2020年6月5日從GTV的母公司轉走1億美元，轉入一個高風險對沖基金，基金的最終受益人為郭文貴的兒子。而這筆1億美元款項是郭文貴等人通過欺詐投資者所獲得的資金。
郭文貴在美國所涉案件還牽涉到一個熟面孔——美國極右翼民粹分子史蒂夫•班農。
作為白宮前首席戰略師、美國前總統特朗普的政治顧問，班農一直對中國問題指手畫脚，更是「中國威脅論」的一貫鼓吹者。
2017年，郭文貴開始在社交媒體平台上攻擊中國，以此吸引一些美國極右翼分子的關注。當年底，剛被調離白宮的班農出現在郭文貴面前。
在無底綫抹黑中國方面「志趣相投」，讓班農和郭文貴兩個本無交集的人，走到了一起。
2018年11月，班農在一場新聞發布會上向媒體介紹郭文貴並擁抱致意。
英國廣播公司援引一份法庭文件稱，郭文貴的一家企業向班農支付了100萬美元的諮詢費。他們後來共同創立了GTV傳媒集團。
2020年，這兩人一起出現在一艘船上，以自由女神為背景，對著鏡頭煞有介事地扯了一通，其中不乏污蔑中國的粗鄙言語。
這是兩人之間的最新合作——傳播關於新冠病毒和疫苗的陰謀論並攻擊中國——在網上胡編亂造「唱雙簧」，吸引粉絲關注。
郭文貴和班農在視頻中不斷抹黑中國。
2020年8月20日，班農因涉嫌欺詐被美國聯邦檢察官指控並於當天被捕。被捕時，班農恰恰正在郭文貴那艘價值3700萬美元的游艇上。2022年9月，班農被指控犯有兩項洗錢重罪、兩項共謀罪和一項與修建美墨邊境墻非營利籌款有關的詐騙罪。
班農犯的事遠不止這些。2022年10月，班農因兩項「蔑視國會」的刑事指控，被判處4個月監禁及6500美元的罰款。
據英國廣播公司報道，在郭文貴一案中，班農尚未受到相關指控，但在上個月的一份文件中，檢察官稱他為該案的「同謀」，並指出他收到了至少100萬美元的資金，這些資金是郭文貴通過詐騙投資者而獲得。
郭文貴和班農在鏡頭前極盡猖狂地「表演」，王雁平則在幕後提供支持。有知情人士爆料，郭文貴和班農共同創立的GTV傳媒集團，此前正是王雁平在打理。
大多數時候，王雁平行事低調。2017年9月，王雁平在接受采訪時表示，自己曾為郭文貴處理美國簽證問題，打理香港公司等。 采訪中，她也親口承認了自己仍是郭文貴團隊中的「領導者」，但她否認與郭文貴存在外界傳言的「不正當男女關係」。
王雁平的認罪對於郭文貴案件的審判將起到什麽作用，認為逃往美國就萬事大吉的郭文貴等人將會面對何種下場，人們拭目以待。
