大學諮詢校監權力面臨司法覆核

港大學生搞緊罷課，有大約300人參加，昨日開始呼籲老師罷教，昨日集會現場出席的老師唔多，除了教職員會會長外，主要見到鍾庭耀。估計參與罷教的老師不會多，因為老師非因勞資糾紛而罷工，隨時炒得，所以唔會有太多人嚮應。

講番罷課學生的訴求，佢地要求港大校委會效法浸大，成立專責小組檢討特首特首作為校監的權力，並檢討校委會架構。

浸大校長錢大康本來是港大副校長，被視為較同情學生的訴求。浸大本月初開始展開3個月諮詢，檢討包括大學條例中訂明由特首擔任校監，並能以大學名頒授學位的規定，又檢討校董會校內外成員比例及產生方法等。

但浸大校董會的小組在網站公開的本周一會議紀錄，顯示自推出諮詢文件後，有多方意見對檢討工作的法律問題表示關注。小組認為舉辦諮詣大會前，先徵詢法律意見是謹慎及負責任做法，因此押後所有大會，日後將向大學公眾匯報有關法律意見及所需時間。

浸大發言人對傳媒話，大學收到的提問和意見主要來自校董會成員、諮議會成員和校友，並沒有收到校監梁振英或政府官員的意見。

有法律界人士話，特首作為校監的權力，由大學條例確立，而大學校董會由條例規管，若要檢討有關條例，應由政府提出，由立法會改例。受規管者自行檢討改變，就會生起「越權無效」的質疑，可以作為司法覆核的原因。只要有其中一個浸大校董提出意見，校董會都要問問律師自己是否越權，才可以進行諮詢。所以學生逼大學檢討，即使校長同情學生，都未必檢討得成。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。