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香港要做防範「卡脖子」研究

博客文章

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香港要做防範「卡脖子」研究

2022年07月06日 20:21 最後更新:20:29

行政長官李家超到立法會答問會講解新政府施政方向,他透露政府一定會做好維護國家安全的責任,除了對《基本法》23條要盡早立法外,同時應擴展至不同領域的安全,包括金融安全、食物安全、系統安全等都同樣重要,以應對不同領域的安全風險。

香港活在太平盛世太久,既缺乏保障國家安全的觀念,亦少有應對重大危機的意識。

政府要檢討不同領域的安全,應該有兩個層次:

1.     香港本地的安全。萬一香港遇上重大衝擊、災難或戰亂時,內部有無預先安排好的應對舉措。

2.     國家的安全。國家整體遇上重大衝擊、災難或戰亂時,香港可否協助預防或應對。

這包含事前的風險評估,沙盤推演,設定預案,作好各方面的預備。

單舉食物安全一例,就大有文章。

去年10月香港海關首位女關長何珮珊就任,她提到在《港區國安法》實施後,保障國家安全,海關亦會配合國家政策,打擊走私活動,正如早前與內地聯合行動,打擊澳洲走私龍蝦。

事後有人在網上起哄,指打擊澳洲走私龍蝦為何關乎國家安全。何珮珊指食物安全也是國家安全其中一個範疇,國家有政策禁止澳洲龍蝦入口,香港就有責任協助反走私。

其實批評者並無國家安全概念,中國和澳洲有糾紛,中國不入口澳洲龍蝦,香港人首先想到的是有便宜龍蝦可吃,而不是協助國家維護安全。

食物安全是國安的一個重大領域。首先就是萬一亂事一起,中國一個14億人口的大國,糧食儲備夠不夠?

第一個問題是糧食儲備,中國一直有意識加大戰略糧食儲備。今年2月俄烏戰爭開打後,美媒《華爾街日報》才發現,從全球水平來看,只有中國等少數國家有足夠的糧食庫存,可以應對烏克蘭戰爭造成的糧食短缺。中國當下擁有全球最大的糧食儲備,持有全球50%,的小麥儲備和70%的玉米儲備,可以釋放戰略儲備出來,幫助民眾免受食品價格上漲之苦,「在這一輪裏全球困境裏中國準備最充分」。

第二個是入口種子安全。中國在2020年大量地提到這個問題,當時國家權威媒體通過走訪發現,中國的主要作物中,水稻、大豆種子基本是國產品種,小麥的品種國產化率也較高,但玉米、薯仔種子部分依賴進口,不少蔬菜品種嚴重依賴洋種子。作為現代農業的基礎,中國農業被外國「卡脖子」問題引起關注。

國際種業巨頭控制中國種業市場來勢兇猛。包括全球種業前十強在內的70多家國際種企進入中國,一大批洋種子滲透到田間地頭。美國先鋒公司20幾個玉米品種已全覆蓋中國糧食主產區東北、黃淮海地區。過去幾年,中國急謀補救,其中一個方法是反向投資在外國。

第三是種豬問題。中國豬肉價貴,其中一個原因是種豬依賴外國,成本貴。種業是農業的基石,中國種豬產業一直以來缺少優良原種豬資源。由於發達國家對中國引進曾祖輩原種豬進行封鎖,一直以來,中國只能引進退化快的祖父輩原種豬,通常經3年左右繁殖即退化,不斷重複著原種豬「引進、退化、再引進、再退化」的惡性循環。種豬需求量巨大,每年種母豬更新量1300萬頭,種公豬更新量30萬頭以上。這又是另一個被外國「卡脖子」的問題。

中國靠科研突破,今年6月,南開大學科研團隊聯合天津市農業科學院畜牧獸醫研究所,在世界上首次實現由機器人自動化操作完成複製全流程,「孕育」出的7頭複製純種小長白豬在今年3月31日誕生。用複製技術大量擴增祖父輩原種豬,是解決種豬育種問題的有效方案。

如果你覺得中國的糧食安全問題好像距離我們很遙遠,那麼金融呢?我們的金融系統,有什麼被外國「卡脖子」的問題?可以借鑑阿爺解決糧食安全的決策模式,做一個全方位研究,才可以防患未然。

盧永雄

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制度失效為什麼不會「跳制」?

2024年05月08日 18:52 最後更新:19:25

美國一個號稱是「歷史的終結」的全世界最好的制度,搞高鐵亦鬧出史詩級的笑話。

最近在X社媒平台上流傳一張相片,只見美國加州高速鐵路管理局建設了一條長488米、離地7.6米的弗雷斯諾河高架橋,在2018年完工至今,仍然孤伶伶地佇立在經常乾涸的弗雷斯諾河道上,頭尾都無鐵路接駁,成為一幅很詭異的圖畫。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

5月2日,這條「孤獨的高架橋」的俯瞰圖在美國網上流傳,引起群嘲,加密貨幣狗狗幣創始人馬庫斯5月4日留言諷刺說,這條橋是「人類有史以來最偉大的成就」,直言「加州真有本事」。馬庫斯話,用這麼長時間建造這座長1600英呎的高鐵高架橋,走1600英呎只要5分鐘,所以建一條高鐵高架橋「非常重要」。

特斯拉創辦人馬斯克都加入喝倒彩的行列,轉發相關帖文時留下了一張哭臉的表情。有網民亦加入調侃,指加州州長紐森看完這張圖後,就可以說:「我的任務完成了,是時候競選總統了。」 狗狗幣創始人馬庫斯再回應說,「州長一定很擅長腐敗和無能」。

這座高架橋實際上建了3年,耗資10億美元,是造價超過1000億美元的加州高鐵的其中一部分,高架橋完了工,但其他部份動也未動,才有「孤獨的高架橋」這個詭異畫面。

加州高鐵計劃在2005年通過,原本預計第一階段8到10年可以通車,結果10年後2015年才開始第一階段動工,這條高架橋用了3年就完工,但高鐵其他階段何時完工,就仍然遙遙無期。狗狗幣創始人馬庫斯嘲諷說,這項高鐵工程真是令人印象深刻,按這個進度估計,整個加州高鐵項目還要300多年才能完工,希望到2400年能等得到,他亦譏諷預算可能不夠,可能要花70萬萬億美元才能完工。

政治是合理地管理眾人之事。一個良好的政治制度,理應可以產生良好施政結果。修橋起路,連接不同的地方,解決交通問題,是政府其中一個最普通不過的功能。加州這條孤伶伶的高架橋,就深刻反映了中國和美國的差距。

規劃加州高鐵由洛杉磯到舊金山,是美國西岸兩個最主要城市,全長438英哩,大約705公里,現時開車需要6個半小時,坐火車要9小時。高鐵完工之後兩大城市之間的行程可以減至2小時40分。不過,從2005年加州拍板興建高鐵起計,搞了19年這個高鐵項目完工仍然遙遙無期。

中國由北京到上海的京滬高鐵比加州高鐵晚3年才拍板,在2008年決定後馬上動工,結果在3年之後的2011年正式通車。京滬高鐵全長1318公里,較加州高鐵還要長得多。不要忘記,京滬高速鐵路只是中國「八縱八橫」高速鐵路主通道的其中「一縱」,中國早已建成聯通全國的高鐵網。京滬高鐵和加州高鐵在差不多時間起動,好像兩個運動員在同一條起跑線那樣,中國高鐵3年跑到終點,美國高鐵19年仍然爛在地下,兩個制度的施政能力,高下立判。

內地五一假期高鐵「萬箭齊發」,和美國形成鮮明對比。

內地五一假期高鐵「萬箭齊發」,和美國形成鮮明對比。

如果我們家中有電器出現問題短路了,就會跳灰士(跳制)停電,顯示部分電器出現問題,提示更換。美國制度出現太多問題,但是就不懂得跳制停機,所以自我感覺依然良好,例如建一條高鐵遙遙無期,又例如每100日增加一萬億美元的國債,再例如大城巿滿街滿巷都是濫用毒品的喪屍,又或者是充斥著衝進店舖搶劫的「零元購」。

順帶一提,泛民一直反對興建高鐵。政府2017年公布高鐵西九總站一地兩檢方案後,民主黨更以韓國電影《屍殺列車》作二次創作,形容內地公安如喪屍一樣,從高鐵列車上撲出來追咬香港人。若當日信了這些人,香港到今天也不會有高鐵坐。

如果美式民主制度真是如美國政治學家福山在1989年說的「歷史的終結」,是人類最好的制度的話,人類真是很悲哀了。

盧永雄

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