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“石油人民幣結算”終於靴子落地

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“石油人民幣結算”終於靴子落地

2022年12月19日 15:24 最後更新:15:27

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

在全球能源緊張之際,國家主席習近平展開了沙特之行,對沙特進行國事訪問,雙方簽署《中華人民共和國和沙特阿拉伯王國全面戰略夥伴關係協議》;還出席了首屆中阿峰會、首屆中國-海合會峰會,發表了聯合聲明。

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國家領導人此行,當以“人民幣結算石油貿易”最為亮點,引起了國際財經界的重要關注。

綜合相關新聞報來看,沙特出售原油,可以人民幣來結算再從中國進口其他產品,兩國在經貿合作的基礎合同中約定以人民幣計價、支付。

要實現這點,需要有人民幣支付和清算系統支援,目前這兩個條件基本成熟。

採用人民幣結算,也有利於降低結算成本,提高結算效率,擴大兩國貿易合作。

此舉之所以國際關注,有兩大背景不能忽略,

  • 一是幾天前,西方國家對俄羅斯原油實施價格上限正式生效,意圖將俄羅斯原油價格上限設定在60美元/桶。

  • 二是10月初OPEC+宣佈減產200萬桶/日。

前者是西方國家對俄羅斯石油出口的打壓,後者則是中東國家開始重掌石油生產和出口的自主權。

由此可見,石油已成為了大國與大國之間、發達國家與發展中國家、能源擁國與需求國之間展開了一場新的博弈,這場博弈除了能源本身,還包含了政治、經濟以及軍事方面,對世界各國經濟發展和安全,影響將是深遠而持久的。

二戰以後,美元取代英鎊,成為世界信用貨幣。

最初美元與英鎊一樣,都是金匯兌本位制下的貨幣霸權,1971年美元與黃金脫鉤以後,美元霸權擺脫了黃金桎梏,又正逢美國政府推出一項戰略性安排“石油美元體系”,成為世界的絕對信用貨幣。

從1974年建立起來的石油美元制度後,世界形成並確定了全球分工與美元回流機制——中東提供能源,日韓歐提供製造業,美國為主的消費國輸出美元,中東日韓歐再拿美元買美債,同時尋求美國軍事庇護。

在石油美元機制下,美國憑藉軍事實力實現美元霸權。

過去近半個世紀,美國持續貿易逆差,同時出口美元,收割了全世界的紅利。

凡事物極必反。

這種損人利已的美元機制,已引起了越來越多的國家不滿,要求破除美元霸權的呼聲也越來越大。

在這一大背景下,今年中國領導人出訪中東,“美元石油”外開始出現“人民幣石油”,一定程度上是順應了“發展、主權、安全”這一大勢,也是發展中國家的普遍認同。

第一,中東國家需要平等互利的發展。

現在,中國是阿拉伯國家的第一大交易夥伴和最大的外國投資者,去年雙邊貿易額達3000多億美元,其中與海灣6國貿易額占2300億美元。

沙特出口原油逾四分一輸往中國,卡塔爾與中國簽訂了每年出口400萬噸液化天然氣(LNG)的27年長約。

而中國的基建企業,更在中東建成了如卡塔爾世界盃主賽場盧塞爾球場、麥加輕鐵、科威特中央銀行新總部大樓、非洲最高建築阿爾及爾大清真寺、連結埃塞俄比亞和吉布提兩國首都的亞吉鐵路等地標工程。

第二,中東國家需要安全保護。

能源輸出國與製造業加工國願意通過原材料與來料加工換取美元,主要寄希望於美國軍事保護與技術輸出,然而這種希望正在逐漸發生變化。

2021年4月美軍從阿富汗撤軍,代表著一個時代的結束。大家普遍質疑,美國是否有能力維持過去的中東秩序。

現今“東風”系列長短程導彈,已成為沙特主要威懾利器;美國當年以停售F35戰機為要脅,逼阿聯酋放棄引入華為的5G網路,阿聯酋被迫棄買F35,更放棄與NASA合作探月,轉與中國航太簽約,讓2026年發射的“嫦娥五號”,把該國月球車送上月球。

第三,中東國家需要能源安全。

自從美國政府以石油取代黃金,“誰控制了石油,誰就控制了所有國家。誰控制了貨幣,誰就控制了全球經濟。”這句話是經濟學上的經典語錄。

在俄烏衝突後,加劇了東西方之間政治博弈,逆全球化下的能源安全成為各國政府考慮重點。

作為“石油美元”體系的重要成員,阿拉伯國家在失去美國的保護情形下,必然選擇與他們友好的中國加強合作,調整石油結算的貨幣政策,促使人民幣在過去難以穿透的“石油美元體系”中,撕開了一道口子。

第四,中東國家需要優化外匯儲備。

中國作為一個大國,對中東國家而言是一個安全、和諧、穩定的合作國,而且中國的原油需求依舊旺盛,對華的石油貿易採用人民幣結算,有助於擴大對華石油貿易規模。

另外,沙特增加人民幣作為石油交易幣種,也是優化外匯儲備資產結構的措施之一,以擺脫過度依賴美元計價貿易的局面。

事實上,有些國家提出“石油人民幣結算”已經有一段時間,只是在俄烏衝突後加快了步伐。

不少國家意識到,以美元為基準的石油定價與結算體系具有極高風險,嘗試擺脫美元的統治地位。

俄羅斯率先宣佈以盧布結算天然氣,打響了擺脫美元第一槍。

此後,印度推出盧比結算機制,伊朗也表示與俄羅斯貿易結算不再使用美元,伊朗的主要外匯貨幣中,人民幣和歐元並列首位。

沙特自2020年開始不斷減持美國債券,所持有的美債餘額下降超過30%,這一局面,“去美元化”只是時間問題了。

可以預計,隨著人民幣跨境結算設施日趨完善,人民幣全球支付占比也將迎來更大提升。




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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有心還要有力,有力更要有心

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

香港第八屆立法會選舉(12月7日)已順利、安全、平穩完成,看見當選人互相祝賀的同時,我們作為全程助選的合作夥伴,同樣感到欣慰。因為大家對新一屆立法會是寄予希望的,也期待年輕的議員進入議會,給議會帶來新的政治風貌,不負眾望,承前啟後,按照基本法賦予的職責,交出一份認真履職的答卷。

不能辜負市民的期望

事非經過不知難。這次選舉投票率雖然略高於上屆,但成績來之不易。

在選舉日前夕,香港不幸突發了宏福苑火災,無論是政府還是社會各界,無不為此感到傷痛,大家自覺放下選情,全力投入救災中。

在此情形下,全港地方選區的投票率31.9%,較上一屆2021年立法會選舉的30.2%有所提升;在功能界別與選舉委員會界別,同樣展現了高參與度,商界(第三)和科技創新界實現了100%投票率。

這些投票率不是空泛的數字。

我們看到當區受影響的市民,懷揣著失去親人、近鄰的悲痛走出來投票,他們不但是為受災的社區投票,更是為香港要有更安全、更宜居的未來投票,既展現出香港市民高度的責任感,也表現出對建制的極大信任,實在令人動容。

此外,愛國愛港這支基本力量,無論是遇到什麼困境,都能穩定支持愛國者參選,這既是過去長年紮根基層的工作積累,也是得益于這幾年大力推動愛國愛港教育,樹立正向價值觀而形成的社會氛圍。

可見,選民手中的選票,投出的不僅有對於“愛國者治港”下良政善治的信任與支持,更有對新一屆立法會的殷切期待。新當選的議員,絕不能辜負背著苦難去投票的那部分市民。

新議員從政要有心、有力

新一屆立法會當選者的構成有一定變化,平均年齡降至50.9歲,比現屆年輕了4.1歲,而通過地方直選產生的議員平均年齡為44.4歲,具有一定程度的年輕化與專業化,使議會更具活力和包容。

本屆90名當選者背景多元,涵蓋了眾多專業領域,有的是長期紮根社區、與民同喜同悲的地區人士;有的是以專業知識和能力,貢獻智慧和熱情;有的是多年縱橫商界,是香港經濟發展的推動者;有的是社福界的工作者,為社會不同群體發聲。

當選者都是懷著為市民服務的本心而來,在各種不同的論壇中,我聽到他們講了不少對時政的分析,對經濟發展的建議,對改善民生作出的承諾,尤其是在宏福苑發生火災後,每位參選人都表達了一定要對事件調查到底,在制度上堵塞漏洞,破除利益集團的藩籬,誓為災民討回公道!

這些承諾鏗鏘有力,但要實現承諾,需要當選者拿出決心來推動,拿出擔當來調查,拿出勇氣去問責,拿出愛心為民發聲,不要辜負市民的眼淚和聽者給予的掌聲。

香港基本法賦予立法會行使十項職權,如何履行好議員的職責,正如行政長官李家超形容,政府“最需要的改革夥伴,必然是立法會議員”。

新一屆立法會明年初召開首次會議,政府會提出首個議案,與議員商討如何照顧好災民,以及加快找出慘劇真相。社會各界會視此來檢驗議員是否兌現承諾,選民也會監察議員能否盡職盡責,如有怠政,下屆選舉必有後果。

因此,新一屆議員們需儘快進入角色,無論是代表功能界別,還是服務地方選區,都應經常性地深入街區巷陌、業界前線,瞭解企業、專業人士和普通市民的所思所盼、所憂所急。

立法會不僅是立法監督的機構,更是彙聚民智、疏解民困、凝聚共識的平台。
議員們需要將來自基層的鮮活訴求,通過理性務實的辯論,轉化為高品質的立法文件和合理的資源配置方案,配合特區政府施政為民、精准發力。

議員要助力香港長遠發展

不少新議員在當選接受媒體採訪時,都明確表達“當選不是終點,而是擔當治理責任的新起點。”選舉的成功舉行與新陣容,是一個令人鼓舞的開局,接下來是四年實實在在的履職成效。

國家“十五五”規劃明年開局,香港也需深化改革,推動經濟轉型、融入國家發展。

立法會作為特區管治架構重要一環,對於推動社會經濟改革肩負有重要角色。香港即將進入鞏固“由治及興”勢頭、融入和服務好國家發展大局的關鍵時期。

12月7日的選舉成果開了一個凝心聚力的好頭,誠摯期盼全體當選議員以時不我待的緊迫感,以對歷史和香港負責的使命感,腳踏實地、勤勉工作,在推動發展、改善民生的實績中不斷積累,真正將選民參與選舉時所寄託的信任,轉化為看得見、摸得著的獲得感與幸福感,從而贏得全社會發自內心的、持久的好評。

(本文僅代表作者個人觀點)

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