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美國政府又陷停擺危機? 財長耶倫促國會提高債務上限

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美國政府又陷停擺危機? 財長耶倫促國會提高債務上限
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美國政府又陷停擺危機? 財長耶倫促國會提高債務上限

2023年01月14日 16:41 最後更新:16:51

美國兩黨正就債務上限問題爭執不下,財長耶倫呼籲國會儘快提高債務上限,否則政府可能在6月初之後無法支付賬單,這將對美國經濟、國民生計造成「無法彌補的傷害」。

耶倫呼籲國會及時行動,提高債務上限,保護美國的信譽和信用評級。AP圖片

耶倫呼籲國會及時行動,提高債務上限,保護美國的信譽和信用評級。AP圖片

債務上限是美國國會為聯邦政府設定的可以借款以支付其現有義務的法定上限,這包括社會保障、醫療保險和軍人薪水等。目前的限額約為31.4萬億美元,於2021年12月制定。

耶倫去信共和黨籍眾議院議長麥卡錫及國會兩院領袖,表示政府將在下星期四(1月19日)觸及債務上限。她表示,為避免出現債務違約,財政部本月將實施「非常措施」,暫停部分投資以維持政府繼續運行。

「非常措施」加上現有資金預計將撐到今年6月初,不過耶倫強調,這些措施只是短時間的救急措施,更關鍵的還是國會兩院需要盡快通過議案、提高美國現有的債務上限。

一旦出現美國「無法履行政府義務」的情況,耶倫警告說「這將對美國經濟、所有美國人的生計和全球金融穩定造成無法彌補的損害」。而在過去,即使是美國政府可能無法履行義務,亦曾經造成實際傷害,包括2011年美國首次被降低信用評級。

耶倫警告若不提高債務上限,將對美國經濟、國民生計造成「無法彌補的傷害」。AP資料圖片

耶倫警告若不提高債務上限,將對美國經濟、國民生計造成「無法彌補的傷害」。AP資料圖片

「政客」新聞網13日稱,耶倫發出這封公開信的背景,是美國兩黨正就債務上限問題爭執不下,拜登政府希望繼續提高上限,但是作為反對黨的共和黨人則以此為籌碼,要求拜登政府在通過提升債務上限的法案的同時,還需加入減稅和削減政府開支的政策。

拜登政府目前拒絕任何此類的條件。白宮發言人卡琳·讓-皮埃爾13日對記者表態說,「不會就此(與共和黨人)進行談判」,提高債務上限是「必須要做的事情」。

早在中期選舉前,部分強硬派共和黨議員就誓言一旦拿下參眾兩院控制權,要通過立法將特朗普時期的減稅政策永久化,並取消拜登簽署的價值4300億美元綠色能源和醫療補貼法的部分內容。

耶倫當時接受路透社採訪時說,她將捍衛拜登政府的政策,反對共和黨人減稅和削減開支的計劃,因為這將對拜登的議程造成破壞,她認為「拒絕提高債務上限是不負責任的做法」。

「政客」新聞網認為,如今共和黨已拿下眾議院,而麥卡錫經歷15輪表決後艱難當選議長,這使得不少共和黨強硬派獲得權力,他們都希望利用債務上限問題以削減政府開支。

在兩黨爭執不下的情況下,一旦出現債務違約將會給美國帶來重大風險。而即使美國沒有出現技術上的違約,被迫採取非常措施償還欠款,也有可能會導致2011年的市場動蕩重演。

美國國會1917年首次設立債務上限制度,以定期檢視政府開支狀況。自二戰結束以來,美國國會已修改債務上限98次,其中大部分是上調。

近些年來,美國政府已多次出現逼近債務上限的情況,耶倫在2021年也經歷過相似的一幕。

隨著新冠紓困法案、基礎設施建設法案等措施的接連出台,拜登政府為籌集資金而發債的規模水漲船高。美國兩黨於2021年10月7日通過協議,將債務上限從28.4萬億美元提高至28.88萬億美元,此時距離債務違約期限僅剩一周多時間。然而僅僅半個月,美政府債務再度觸發28.88萬億美元上限,最終兩黨經過協商,在年底把債務上限提高到約31.4萬億美元。

之後隨著美聯儲多次激進加息,美國政府債務利息繼續攀升。根據美財政部去年10月4日公佈的數據,美國政府債務規模首次超過31萬億美元。之後11月9日,債務規模達到31.2萬億美元。




深喉

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教宗方濟各首度現身G7,被認為是「歷史性地出席」,不過現場卻產生一個小插曲,拜登彎腰與教宗進行親密的額頭碰撞,現場畫面顯示,教宗表情顯露出不適,拜登亦因此引發批評。

拜登彎腰與教宗「親密接觸」。AP圖片

拜登彎腰與教宗「親密接觸」。AP圖片

教宗方濟各受邀現身G7,被認為是「歷史性地出席」,因為他是有史以來第一位參加七國集團會議的教宗。據報道稱,當意大利總理宣佈教宗將要參會時,與會者們都很高興。

今次是教宗首次參加七國集團會議。AP圖片

今次是教宗首次參加七國集團會議。AP圖片

在會議上,現年87歲的方濟各與多國領導人坐在一起,討論了關於人工智能、能源以及非洲-地中海地區的問題。方濟各在談到人工智能帶來的風險時,警告在座的各國領導人說,「任何機器都不應該選擇奪走人類的生命」。

年屆81歲的拜登,是美國有史以來第二位信奉羅馬天主教的總統,當他見到教宗時的舉動卻引起譁然。和其他人俯下身握住教宗的手並進行簡單的寒暄不同的是,拜登竟然把額頭緊緊地貼在了方濟各的額頭上,與此同時另一隻手還按住了方濟各的肩膀,仿佛他站立不穩,急需找一個支點。現場畫面顯示,教宗對這一毫無界限的舉動表現驚訝,瞬間瞪圓了眼睛。

據稱,拜登還和方濟各進行了私下會面,不過隨行記者團成員,包括攝像師,均被禁止參加此次會面,就連白宮助手也不清楚細節,拜登本人也只是在走出房間時說了一句「一切順利」,之後就不再有任何的回應。

一位外交內部人士評價拜登「表現得比以往任何時候都糟糕」。AP圖片

一位外交內部人士評價拜登「表現得比以往任何時候都糟糕」。AP圖片

據悉,隨著和教宗的會晤結束,拜登在此次G7峰會上的任務也都完成了。而對於拜登在可能是他最後一次的G7峰會上的表現,《紐約郵報》轉述一位外交內部人士的話稱,「表現得比以往任何時候都糟糕」。

就連美國之外的與會者也認為,拜登在會議第一天的失態很是「令人尷尬」,並且認為他「正在失去最基本的注意力」。

拜登第一天先是遲到了20分鐘,以至於梅洛尼不得不用開玩笑的語氣責備他說:「你不應該讓女士這樣等待。」而之後當所有人觀看跳傘表演的時候,拜登又「迷失」了,他漫無目的向相反的方向走去,好在梅洛尼將他拉了回來。

據報道稱,拜登的精神健康狀況越來越讓民主黨議員和助手們擔憂,他經常被發現在會議上閱讀小抄並「休息眼睛」。

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