政府擬禁商戶用揚聲器叫賣 環保署稱需對屢勸不改者加強檢控

環保署建議修訂《噪音管制條例》，建議立法禁在公眾地方或附近使用揚聲器叫賣，並設一萬元定額罰款機制。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

環保署評估及噪音組首席環境保護主任李志坤解釋，建議設立定額罰款機制，是由於近年在部分店舖聚集的地方，商戶不斷透過預製聲帶，重複播放，而且愈播愈大聲，造成好嚴重的噪音問題，即使署方用盡條例賦予的權力檢控，部分商戶仍然屢勸不改，因此有需要加強檢控。

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李志坤在一個電台節目中表示，他曾到過元朗一些黑點巡查，發現有老人院不斷受揚聲器大聲播放的叫賣聲滋擾，形容是「避無可避」，雖然環保署有與警方及食環署採取聯合行動，署方的巡查次數由2017年的600多次，增至2022年的1300多次。過去數年，共提出超過170次與店舖叫賣有關的檢控，包括屢次違規的店舖董事成功被定罪，但相關投訴數字並未有顯著下降。

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李志坤又指，有些店舖以短期租約出租，執法人員到場蒐證確認噪音滋擾後，部門須以法院傳票方式向涉嫌違例人士作出檢控行動，需時要兩至三個月，直到成功申請傳票，已找不到涉嫌違例的商店負責人，他認為定額罰款機制有助提高執法效率。

李志坤認同，條例有機會存在灰色地帶，因此希望在諮詢期內收集意見，期望最快明年向立法會提交有關修訂條例草案，目標是在2025年初實施。

立法會。資料圖片(圖片來源:星島日報)

環保署表示，一些以零售為主的業務場所，例如超級市場、百貨公司，會銷售已預先包裝可供即時食用的食物，例如盒裝壽司、三文治。有關貨品放置在貨架上，供顧客選購，並便利顧客帶離場所，有關業務模式視作外賣，因此可使用膠杯及膠食物盒，顧客在甚麼地方進食，並無關係。

綠色餐具

商場或大型百貨公司內的美食廣場，食店一般會按顧客下單而即時製備和提供食物，亦有用餐區供顧客堂食，業務模式基本上與一般餐廳無異，因此美食廣場內的食店須遵守就堂食的餐具管制規定，但如果顧客是購買食品作外賣，則不會被視為提供堂食服務，可使用膠杯和膠食物盒。美食廣場如提供預先包裝可供即時食用的食物例如盒裝壽司、三文治，放置在貨架上，或是透過自動售賣機供顧客選購，同樣視作外賣，亦可使用膠食物盒包裝。

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環保署指出，如果超市在店內的熟食部提供按顧客下單而即時製備的食物例如炒粉麵，並有用餐區供顧客堂食，情況與美食廣場的經營模式相似，亦與一般餐廳無異，因此須遵守就堂食的餐具管制規定，並強調顧客在任何情況下都不會因購買及使用某些即棄塑膠產品而觸犯法例。