Skip to Content Facebook Feature Image

分拆審批派一萬元撥款 只為拉布

博客文章

分拆審批派一萬元撥款 只為拉布
博客文章

博客文章

分拆審批派一萬元撥款 只為拉布

2020年02月27日 19:26 最後更新:19:47

 財爺陳茂波在預算案中提出全民派一萬元,人人有錢收,對升斗市民而言,當然是開心事。預算案提出派錢建議,今年9月立法會選舉臨近,向來喜歡事事反對的反對派,也很難否定人人派錢的預算案。

不過,反對派的拉布招數層出不窮,轉眼又出新招,建議把派錢1萬的711億撥款申請,從預算案中抽離出來,單獨交由立法會財委會通過。建制派大黨民建聯不知道為何,也走去同意這個建議,可能他們是基於良好願望,覺得盡快派錢是好事。但民建聯好明顯是「入世未深」,一頭栽進對方的陷阱之中。反對派這個所謂分拆撥款,有幾個問題值得探討。

第一,分拆無助加快派錢。表面上看,分拆撥款好像言之成理:「要整份預算案通過,可能會很慢,把派錢的撥款分拆出來,提早通過,市民就可以快些收到錢;囉。」但這種講法其實只是胡說八道,政府現時提出來的派錢時間表,是7月初接受市民申請,有銀行戶口的市民,最快8月已經收到過戶的1萬元。沒有銀行戶口的市民,就要等政府發出支票,可能要慢一點。

至於政府為什麼要等到7月才開始接受市民申請,並不是要等立法會通過撥款,而是要花3個月搞電腦對接。政府要向接近700萬人派錢,直接把1萬元過數到市民的銀行戶口,是最便捷的方法,所以要把政府的系統與銀行的電腦對接上,做好測試才推出,而不是要等立法會通過撥款。

按正常程序,政府把開支預算草案提上立法會,開完相關的委員會後,就會攞上立法會大會,讓議員會分幾日「噴口水」表達意見,然後政府大約會在4月29日對議員的各種意見作出回應,然後議員可以提修正案,之後政府會把修正案和開支預算撥款草案一併交立法會大會表決。在正常情況下,立法會會於5月中至5月底通過預算案撥款申請,這個時間表比政府與銀行完成電腦系統對接的時間更早。所以,如果一切正常,根本不用將派錢的開支撥款分拆出來。在立法會通過撥款,根本不會拖慢派錢的時間。

第二,分拆撥款只為拉布。問題是其實有人想拖,反對派把所有問題都政治化,他們反對預算案的焦點是針對警察的開支撥款,這也是自去年6月反修例運動以來他們一直鼓吹的仇警主線,而反對撥款的最佳方法就是審議預算案撥款草案時拉布,只要一直拉布,讓預算案撥款通過不了,從而逼使政府撤消警察開支撥款,最好馬上解散警隊(之後誰來維持治安就關人鬼事了)。市民不太明白這些針對警察開支撥款的行為,會對本地治安造成怎樣的後果,見到反對派拉布曠日持久,習以為常,也沒有多大感覺。

反對派如今出招也很高明。他們想借拉布「拉死」整份預算案來否決警察撥款,但又不希望派錢1萬元的建議不獲通過得罪選民,便提出分拆撥款的建議。

第三,冠冕堂皇拉布早有前科。反對派拉布的技巧,已經到了出神入化的境地。他們甚至可以把「為民請命」作為拉布的擋箭牌。例如2月21日財委會審議通過300億元抗疫基金的撥款申請,政府撥巨款防疫,反對派不敢明目張膽反對,便出奇招拉布,方法是公民黨的楊岳橋在投票之前提出臨時動議,動議要求政府全民派1萬元,幫助市民在新冠疫情中渡過難關。當時大家都不知道財爺的預算案是否真的會派錢,看來這條動議很值得接受,但其實這只不過是他們「玩嘢」的花招。他們在會議上引用財委會《會議程序》第37條A,先後提出了10項臨時動議,動議派錢1萬元只是其中之一。這10項動議如果逐一討論,隨時用10年時間也談不完,這便可以拉死那300億元的防疫基金撥款。建制派對10項動議全部否決,目的就是要加快通過300億元撥款。而反對派馬上在臉書上發文,批評建制派否決他們叫政府派錢給市民的動議,說建制派講一套做一套。這些講法擺明是「老屈」,但一般的市民都不知就裏,十分入腦。

總的而言,只要反對派不在財政預算案的撥款申請上搞陰謀詭計,5月便可以煞科,並不影響到7月的申請程序,但反對派仍想著千方百計去拉布,毫不理會預算案當中還有其他很多惠及市民的措施和幫助各行各業的政策。我不是要偏幫那一派,但見到議員天天在玩政治,真的覺得很煩,現時經濟已經非常差,再這樣玩下,公司倒閉,裁員減薪,最後受苦的是誰呢?

盧永雄

往下看更多文章

制度失效為什麼不會「跳制」?

2024年05月08日 18:52 最後更新:19:25

美國一個號稱是「歷史的終結」的全世界最好的制度,搞高鐵亦鬧出史詩級的笑話。

最近在X社媒平台上流傳一張相片,只見美國加州高速鐵路管理局建設了一條長488米、離地7.6米的弗雷斯諾河高架橋,在2018年完工至今,仍然孤伶伶地佇立在經常乾涸的弗雷斯諾河道上,頭尾都無鐵路接駁,成為一幅很詭異的圖畫。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

一條無頭無尾孤獨的高架橋。

5月2日,這條「孤獨的高架橋」的俯瞰圖在美國網上流傳,引起群嘲,加密貨幣狗狗幣創始人馬庫斯5月4日留言諷刺說,這條橋是「人類有史以來最偉大的成就」,直言「加州真有本事」。馬庫斯話,用這麼長時間建造這座長1600英呎的高鐵高架橋,走1600英呎只要5分鐘,所以建一條高鐵高架橋「非常重要」。

特斯拉創辦人馬斯克都加入喝倒彩的行列,轉發相關帖文時留下了一張哭臉的表情。有網民亦加入調侃,指加州州長紐森看完這張圖後,就可以說:「我的任務完成了,是時候競選總統了。」 狗狗幣創始人馬庫斯再回應說,「州長一定很擅長腐敗和無能」。

這座高架橋實際上建了3年,耗資10億美元,是造價超過1000億美元的加州高鐵的其中一部分,高架橋完了工,但其他部份動也未動,才有「孤獨的高架橋」這個詭異畫面。

加州高鐵計劃在2005年通過,原本預計第一階段8到10年可以通車,結果10年後2015年才開始第一階段動工,這條高架橋用了3年就完工,但高鐵其他階段何時完工,就仍然遙遙無期。狗狗幣創始人馬庫斯嘲諷說,這項高鐵工程真是令人印象深刻,按這個進度估計,整個加州高鐵項目還要300多年才能完工,希望到2400年能等得到,他亦譏諷預算可能不夠,可能要花70萬萬億美元才能完工。

政治是合理地管理眾人之事。一個良好的政治制度,理應可以產生良好施政結果。修橋起路,連接不同的地方,解決交通問題,是政府其中一個最普通不過的功能。加州這條孤伶伶的高架橋,就深刻反映了中國和美國的差距。

規劃加州高鐵由洛杉磯到舊金山,是美國西岸兩個最主要城市,全長438英哩,大約705公里,現時開車需要6個半小時,坐火車要9小時。高鐵完工之後兩大城市之間的行程可以減至2小時40分。不過,從2005年加州拍板興建高鐵起計,搞了19年這個高鐵項目完工仍然遙遙無期。

中國由北京到上海的京滬高鐵比加州高鐵晚3年才拍板,在2008年決定後馬上動工,結果在3年之後的2011年正式通車。京滬高鐵全長1318公里,較加州高鐵還要長得多。不要忘記,京滬高速鐵路只是中國「八縱八橫」高速鐵路主通道的其中「一縱」,中國早已建成聯通全國的高鐵網。京滬高鐵和加州高鐵在差不多時間起動,好像兩個運動員在同一條起跑線那樣,中國高鐵3年跑到終點,美國高鐵19年仍然爛在地下,兩個制度的施政能力,高下立判。

內地五一假期高鐵「萬箭齊發」,和美國形成鮮明對比。

內地五一假期高鐵「萬箭齊發」,和美國形成鮮明對比。

如果我們家中有電器出現問題短路了,就會跳灰士(跳制)停電,顯示部分電器出現問題,提示更換。美國制度出現太多問題,但是就不懂得跳制停機,所以自我感覺依然良好,例如建一條高鐵遙遙無期,又例如每100日增加一萬億美元的國債,再例如大城巿滿街滿巷都是濫用毒品的喪屍,又或者是充斥著衝進店舖搶劫的「零元購」。

順帶一提,泛民一直反對興建高鐵。政府2017年公布高鐵西九總站一地兩檢方案後,民主黨更以韓國電影《屍殺列車》作二次創作,形容內地公安如喪屍一樣,從高鐵列車上撲出來追咬香港人。若當日信了這些人,香港到今天也不會有高鐵坐。

如果美式民主制度真是如美國政治學家福山在1989年說的「歷史的終結」,是人類最好的制度的話,人類真是很悲哀了。

盧永雄

你 或 有 興 趣 的 文 章