深圳改革試點方案出台，除了深圳成功的奇蹟，關於香港深圳之間的發展對比也再度在坊間熱議。
事實上，決定香港未來發展的關鍵，並非在於GDP等被深圳反超的經濟指標，而是香港能否在這個大時代中找到自己的坐標，與時俱進尋求新的發展。因此，在全球疫情持續蔓延影響經濟復甦，中美博弈仍將持續的外部環境下，中央看重大灣區發展，容許深圳以先行先試的方式深化改革開放，推動更高水平的深港合作，增強在大灣區的核心引擎功能，給了香港希望，就看我們自己能不能把握住機會。
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香港須把握機會聯結兩地優勢，建設國際創新科技中心。資料圖片
1. 香港也曾敢闖敢試
深港合作不是什麼新名詞。越戰升級帶來軍需品訂單、二戰嬰兒潮導致70年代世界市場成衣需求量大增，香港工業應運而起。1979年，內地改革開放，低廉的土地、勞工、稅收優惠等吸引大量外資在內地設廠，又給了香港新的機遇，推動香港工業北移，形成「前店後廠」佈局，對於內地來講，依託香港發展出口型輕加工工業，成為了兩地經濟合作的主要模式。
隨著珠三角的迅速發展，財富開始湧進香港，香港產業也開始轉型，為深圳以至全國的發展，提供與國際接軌的專業服務，同時亦吸引全球資金以香港為基地，進入內地市場，香港成為了全球的金融中心之一。1997年香港回歸後，內地企業到香港股票市場上市集資，如雨後春筍，進一步鞏固了香港的國際金融中心地位，同時外資和內地資本的進入，令香港的房地產進一步擴張。深港兩地人流互動更加頻繁，隨着CEPA和2004年《深港兩地政府合作備忘錄》及相關協議的簽署，深港合作由單一經濟領域，延伸到人才培養、教育醫療等不同層面。
產業單一限制香港長遠發展。資料圖片
但是，就在深圳高新技術、物流、金融等支柱產業興起之時，香港日漸暴露以功利為圭臬進行轉型的短板，除了金融和地產，在其他產業的投入和發展遠遠落後於深圳。以創新科技為例，缺錢、缺地、缺工作機會，令本港創科慘淡經營，亦難以吸納人才，而深圳自2018年開始，全社會科研投入每年超過1000億元，投入強度4.2%，居全球前列，高速發展新興產業，狂搶高端人才。
習主席昨日在潮州考察當地企業，再度強調，「企業要發展，產業要升級，經濟要高質量發展，都要靠自主創新。現在我們正經歷百年未有之大變局，要走更高水準的自力更生之路。」曾幾何時，總結深圳經驗時最常被提及的「敢闖敢試，開放包容」精神和創新思維，也是香港的特質，如今已被淡忘。
2. 聯結兩地創科優勢
不可否認的是，香港面臨的挑戰更加複雜。
受制於新冠肺炎疫情全球蔓延，保護主義、單邊主義上升，世界經濟持續低迷，國際格局正在發生深刻調整，中國未來勢必面對更多風險和挑戰。香港和內地一樣，面對的是同樣的外部環境，更為嚴峻的是部分香港人，尤其年青人思想歪曲，以反中抗中為價值觀，人為製造兩地矛盾和區隔。
事實上，深圳和香港並非二元對立的競爭關係。和過去一樣，深圳的發展不會削弱香港地位，相反，中央在重點領域和關鍵環節改革上給予深圳更多自主權，正是讓香港和深圳的合作能夠在更高起點、更高層次、更高目標上進行。香港要跑贏危機獲得發展，必須放下對抗心態，在融入內地發展的大趨勢下重拾拼勁，和深圳優勢互補、良性競爭，在加快大灣區發展的過程中扮演自己獨特角色。
深圳改革試點方案出台後，昨日深圳國資改革、數碼貨幣股份急升，創業板指數高收近3.9%，足見市場信心。在創科產業方面，「香港科研資源＋內地產業資源」已成為深港科技合作的重要模式。近年來，深圳大力引入香港科研機構落戶，目前香港6大高校在深已設立了近百個科研機構，轉化成果和技術數百項。相信方案的實施，會激勵更多港高校及科研機構北上發展。
香港須把握機會聯結兩地優勢，建設國際創新科技中心。資料圖片
回到香港，未來的土地規劃必須考量深圳因素，著手建立競爭與互補並存的合作共贏模式。新界北區作為香港融入粵港澳大灣區的橋頭堡，應是香港未來發展的重心所在。這一方面是整個城市居住空間的拓展，另一方面是產業空間向北發展，加強與深圳在創新科技領域的合作。
河套地區發展終見曙光。資料圖片
經歷了多年的討論，早在2016年就交給香港開發使用的河套地區發展日前終見曙光，首幅地皮將在明年底交付創科園公司興建「港深創新及科技園」，屆時涵蓋領域將包括醫療科技、大數據/人工智能、機械人、新材料、微電子及金融科技。依託這個平台，香港或能夠緊密聯結兩地優勢，建設國際創新科技中心。
3. 金融合作有更大空間
除了創科，深港金融合作空間同樣廣闊。深圳改革試點方案涉及人民幣國際化、資本市場發展與擴大對外開放等金融領域，同樣為深港合作帶來更大空間和動力。
深港金融合作空間廣闊。網絡圖片
深圳改革試點方案涉及金融領域的措施，有頗大篇幅：
「支持在資本市場建設上先行先試。推進創業板改革並試點註冊制，試點創新企業境內發行股票或存託憑證（CDR）。建立新三板掛牌公司轉板上市機制。優化私募基金市場准入環境。探索優化創業投資企業市場准入和發展環境。依法依規開展基礎設施領域不動產投資信託基金試點。在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平台。支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。
擴大對外開放。支持符合條件的在深境內企業赴境外上市融資。開展本外幣合一跨境資金池業務試點。支持深圳在推進人民幣國際化方面先行先試，推動完善外匯管理體制。支持符合條件的外資金融機構在深圳依法發起設立證券公司、基金管理公司。支持符合條件的外資機構在深圳依法合規獲取支付業務許可證。推動構建與國際接軌的金融規則體系。」
香港作為全球最大離岸人民幣市場，助力國家推動人民幣國際化與數字人民幣，令到金融更好服務實體經濟，加大對科技創新發展的支持，通通都是深港未來能夠聯手發展的重點方向。
總括而言，這份深圳改革試點方案明確了深港兩地合作發展的方向和路徑，對兩地共同打造國際科創中心及金融中心提供了相當大的政策支持，但如果我們自甘墮落，上不到馬，再多「大禮包」，都於事無補。
毛拍手
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
1987年，當43歲的任正非在深圳一間破舊的廠房創立華為時，一河之隔的香港，早已躍升為亞洲四小龍，而深圳最為人所知的只是軟嫩多汁的糯米糍、桂味荔枝等特產。此後幾十年的劇本人們耳熟能詳，華為一步一個腳印走上技術創新之路，成為全球科技巨頭，它的發展也成為了深圳改革開放發展的一個縮影。回看來時路，深圳從小漁村到現代國際化大都市，從「世界工廠」到高科技企業遍地開花的「中國矽谷」，從經濟特區到先行示範區，短短四十年的巨變，堪稱城市發展歷史上的奇跡。
1987年，任正非集資2萬人民幣創辦了華為。網絡圖片
《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》已正式出爐，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。深圳特區再擔改革重任，無疑是對過去四十年的發展奇跡和「先行先試」、「敢為天下先」精神的肯定。
羅湖區今非昔比。新華社圖片
1. 發展才是硬道理
深圳早年流傳著一首民謠：「寶安只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔。十屋九空逃香港，家裡只剩老和小。」形象地反映了深港兩地的差異。改革開放前，深圳城鎮只有20幾家小工廠，寶安縣仍是一個農業縣，1978年寶安農民人均年收入134元人民幣，而在深圳河的對岸，香港新界農民年均收入已達1.3萬元港幣，兩地差距接近一百倍。1979年深圳設市，GDP1.96億，同年香港GDP為225.3億美元，折合人民幣350億元，是深圳的178倍。
1979年7月8日，蛇口一聲炮響，填海建港基礎工程破土動工，成為了「改革開放第一炮」。1980年，深圳經濟特區成立。第二年，一幅巨型標語出現在蛇口工業區最顯眼的地方：「時間就是金錢，效率就是生命。」在計劃經濟觀念仍佔據主導地位的當時，這句提倡符合市場經濟規律的效率和價值觀念的口號，無疑是一枚「觀念炸彈」，卻也成為了深圳進入思想解放、全力發展的大時代的一個重要註腳。
1979年7月8日，蛇口工業區響起第一聲填海建港的開山炮，被稱為改革開放第一炮。
衝破計劃經濟束縛，喊出「時間就是金錢，效率就是生命。」 新華社圖片
據不完全統計，深圳特區建立40年來，共創造了1000多項「全國第一」：1983年7月8日，深圳發行了新中國第一張股票，1987年12月1日，深圳敲響了新中國成立以來土地使用權公開拍賣的第一槌……
1987年12月1日下午，深圳舉行首次土地使用權拍賣。
短短四十年，深圳GDP從1979年的1.96億元增長到2019年的2.69萬億元，超越香港，在中國僅次於北京、上海城市，增長了近1.4萬倍，年均增長21.6%，等於西方一個中型國家1、200年走過的路。即使2020年上半年受到新冠肺炎疫情嚴重影響，深圳GDP仍然達到12634萬億元。
國際上一般把人均GDP超過2萬美元作為發達經濟體的門檻。1978年美國人均GDP突破1萬美元，用了9年，到1987年成功突破2萬美元。而實現這個跨越，深圳只用了6年：2007年，深圳人均GDP達10628美元， 2013年深圳突破2萬美元大關，達22112美元。
2. 改革激發創新活力
龐大的GDP背後，不僅僅是敢闖敢拼的高效生長，更是改革開放這一重大的政策創新，為深圳的發展注入源源不斷的活力。深圳40年來經歷過數次產業轉型升級，從羅湖到華強北，再到南山，隨著創新能力的提升，深圳已經實現了從來料加工的山寨模仿轉向依靠自有技術創新的發展模式，蛻變為中國的科技製造重鎮，被譽為「中國矽谷」。
深圳建市之初，科技基礎幾乎為零，全市只有兩名技術人員。2000年，深圳開始探索從加工貿易向高新技術轉型；2008年率先佈局生物技術、新能源、互聯網等首批戰略性新興產業；2009年率先佈局新一代存儲處理技術、新材料等第二批戰略性新興產業；2013年率先培育生命健康、可穿戴設備等未來產業；2018年以來，深圳全社會研發投入每年超過1000億元，研發投入強度4.2%，居全球前列。
上圖：工人在深圳一家計時器廠生產一款電子手錶；下圖：2015年5月22日，在深圳科技園的大疆創新總部，創始人汪滔（中）和研發人員交流。新華社圖片
2019年，深圳PCT國際專利申請量17459件，約佔全國申請總量的30.6%，連續16年居全國首位，有效發明專利五年以上維持率居全國城市首位，在全球創新城市中，僅次于日本東京，大幅領先紐約。
這些專利申請的領跑者，正是匯聚在深圳的眾多高新技術企業。一則關於中美貿易摩擦的笑話，側面體現了深圳高新產業的蓬勃發展和分量。2018年起，美國針對中國高科技企業發起精準打擊，接連對中興、華為、大疆發動制裁，而這些高新技術企業，全都位於粵海街道辦事處，就有網友講笑，中美之間的貿易博弈，實際上是美國和粵海街道辦事處的戰鬥。
這個被譽為「中國矽谷」的「最牛街道辦」，是觀察深圳經濟特區創新產業轉型升級的一個窗口。粵海街道辦在40年前只是一片灘塗，目前面積也只有23.8平方公里，卻密集分佈了212個產業園區，活躍著超千家高新技術企業，走出了華為、中興、大疆、騰訊等巨頭，誕生了94家上市公司、9家「獨角獸」企業，貢獻了超過3000億元的GDP。
目前，深圳實現了世界500強「從0到8的跨越」，誕生了招商蛇口、華為、騰訊、大疆等一大批極富時代特徵的高新技術企業，吸引了200多家世界500強企業到深圳投資。截至2020年8月，深圳科技創新型企業已經由1996年初的60多家增至超過3萬家，吸納各類人才600多萬人，正在努力構建的「基礎研究+技術攻關+成果産業化+科技金融+人才支撐」全過程創新生態鏈也在不斷完善。
高新技術的發展，也為深圳文化創新提供了強有力的技術支持。深圳現有文化創意企業近5萬家，從業人員超過90萬人，形成了頗具影響力的「文化+科技」「文化+創意」「文化+金融」「文化+旅遊」等「文化+」發展模式。可以說，這個文化資源並不豐厚的年輕城市，用其獨特的創新思維彎道超車，創造了與經濟奇蹟一樣的文化奇蹟，讓曾經為人詬病的「文化沙漠」變成朝氣蓬勃的綠洲。
實際上，「文化沙漠」的評價有失公允。深圳建市之初，在地方财政异常紧张的情況下就已經堅持建設深圳大劇院、體育館、科技館、圖書館、博物館、深圳大學等文化設施。2003年，深圳又率先提出「文化立市」的發展戰略，不斷探索文化創新的發展道路，培育了深圳文博會、讀書月、大劇院藝術節、創意十二月、鵬城金秋文化藝術節等文化品牌，也創建了「一區一書城、一街道一書吧」的文化格局。2013年，深圳被聯合國教科文組織授予「全球全民閱讀典範城市」。2018年，深圳推出「新時代十大文化設施」的規劃——深圳歌劇院、深圳改革開放展覽館、深圳創意設計館、國深博物館、深圳美術館新館、深圳科學技術館、深圳海洋博物館、深圳自然博物館、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院等城市文化新地標全部已經開始動工。
3. 來了，就是深圳人！
嶺南文化的開放務實、敢為人先的精神，推動著深圳特區的思想解放和蓬勃發展，另一方面，其包容開放、多元共生的特質也形成了「來了就是深圳人」的獨特移民城市文化，令深圳具備了匯聚全球人才的文化環境。
政策方面，和內地其他一線城市早年受制於資源、城市定位等因素限制人口的做法不同，深圳早在2014年就已經傳遞出明確信號，大力搶人才，先後推出「鵬城孔雀計劃」、「鵬城英才計劃」等人才激勵政策，更為各類人才提供良好的綜合環境和大量的就業機會，成為一片寬容失敗，崇尚競爭的創業沃土，持續吸引海內外人才前往深圳奮鬥扎根。
「來了就是深圳人」成為深圳街頭隨處可見的口號。
在人類的城市發展史上，沒有哪座城市能像深圳這樣，在如此短的時間之內，發生規模如此之大的人口遷徙：1979年，深圳總人口31.41萬；2019年，深圳常住人口1343萬人，實際管理人口約2200萬。源源不斷的人才，豐富著深圳這座城市的開放包容精神和創新能力，也為深圳的產業發展形成了良好的人才、企業梯隊和生態。
今年是深圳經濟特區成立四十周年，也是粵港澳大灣區和深圳先行示範區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。剛剛正式出爐的《方案》，聚焦對外開放、市場化配置、高新技術等方面，明確了發展路線圖，也勢必加快推進整體發展進程。站在這個全新的起點，具有敢闖敢拼、開放創新基因的深圳，勢必繼續大膽地闖，大膽地試，走出獨特的創新發展之路，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。
