顏汶羽倡考慮消費物價指數數據 以方程式調整最低工資

最低工資實施10年，今年首次因最低工資委員會未能達成共識，最低工資凍結在37.5元。最低工資的調整一直由勞資雙方在委員會「傾出來」，並遞交報告予行會作最終決定。本身為觀塘區議員的民建聯人力事務副發言人顏汶羽建議改變做法，倡議應以方程式調整最低工資，而方程式應加入消費物價指數等作調整。他指由於相關數據已經存在，變得可預視，社會可計算金額，對商界來說可減少人力資源的不確定性。

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計及今年，最低工資「兩年一檢」已先後完成5次檢討，前四次都有調整，增幅徘徊在6%至8%的水平。不過，去年低資會並未就第五次調整達成共識，一方堅持要上調，另一方則認為經濟不景，更應下調最低工資。最終大多數委員的共識是未能支持調升最低工資並建議凍結，行政長官會同行政會議亦通過凍結的做法。

顏汶羽預期，當失業率上升，勞資雙方爭議會不斷變多，建議改變最低工資的調整方法，變成方程式，程式就加入消費物價指數等函數調整，並參考工資中位數水平以確保最低工資水平，跟隨勞動力作調整，以「一年一檢」，並允「可加可減」。他認為好處在於免除勞資協商，不用雙方爭執。

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此外，顏汶羽又認為可降低不確定性，數據已經存在，變得可預視，就像港鐵票價調整機制方程式，社會可用方程式計算金額，對商界來說可減少人力資源的不確定性。「不是要製造一個方程式（最低工資）一定要上升，我要強調方程式可以減，當經濟轉差，最低工資可以跌，這才是保就業。」他稱，面對經濟逆境時，市民不能以減人工來找到工作，都是不理想的狀況，「建議方程式與消費物價指數掛勾，當社會出現通縮，最低工資都應下調。」

另外，港人普遍工時長，社會在10年前討論過設定標準工時，即使數年前標準工時委員會已向政府提交報告，社會仍就多個細節上沒有共識，包括最高工時，議題進度裹足不前。日前世衞生與國際勞工組織（ILO）發表研究報告，發現每周工作55小時或以上的人患中風的風險估計增加35%，死於心血管疾病的風險增加17%。

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顏汶羽就主張應先制定最高工時，再劃出標準工時，他不諱言要從職安健角度出發，因劃好最高工時後，較易寫出標準工時。他傾向以劃一的最高工時時數，不細分不同行業，暫倡每周48至50小時作上限，但65歲過後，時間需要有所調整。顏透露，早前就不同議題寫出勞工政策倡議書，未來會與不同勞工組織和機構會面，了解各方看法，之後會將建議書提交政府。

民建聯人力事務副發言人顏汶羽。資料圖片

行政長官會同行政會議接納優化法定最低工資檢討機制的建議，引入「可加不減」方程式，最低工資水平由「兩年一檢」加密至「一年一檢」。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

勞工及福利局局長孫玉菡在電台節目中表示，「可加不減」具有「補底」精神，不論世界變化或經濟狀況好壞，僱員薪金不會扣減，環境理想時亦可以分享。他指出，方程式經過最低工資委員會勞資雙方及學術界討論及取捨，最後一致同意，相信最能平衡各方利益，屬於勞資雙方均接受到的決定，設1%封頂機制，也希望令僱主略為放心；至於設計方程式時選擇以最近10年實質本地生產總值趨勢增長率為考慮，相信數據會具有更強穩定性。

孫玉菡

對於僱主聯合會質疑，方程式未有考慮商界負擔能力、行業對未來市場發展的信心等，擔心容易有偏頗，孫玉菡認為，商界毋須太擔憂，強調最低工資機制目的是保護0.6%的勞動人口，大約17000多名最基層僱員，相信方程式對營商成本不會有過度增長或影響香港競爭力，他又說，新機制已達至平衡式保本，相信即使經濟下行，企業也不會輕易削減很多職位。