環保團體批2025年開始禁膠餐具太遲 促盡早實施

環保署推出文件計劃立法分階段管制即棄膠餐具，環保團體綠惜地球歡迎立法，但政策預計2025年才得以落實，遠遠落後於歐盟及中國內地，亦未有呼應疫情下外賣餐具大增的問題，呼籲急起直追。

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環保署今日發表諮詢文件，建議推行「管制即棄膠餐具計劃」，建議首階段全面禁止即棄發泡膠餐具在本地銷售，目標可約於2025年實施。環保團體綠惜地球歡迎立法，但政策預計2025年才得以落實，遠遠落後於歐盟及中國內地，亦未有呼應疫情下外賣餐具大增的問題，呼籲急起直追。

環保團體批2025年開始禁膠餐具太遲，促盡早實施。

綠惜地球發言人稱，香港2019年每日棄置到堆填區的塑膠及發泡膠的即棄餐具多達200公噸，人均年棄置量約1,940件；而疫情下，綠惜地球估算食肆外賣大增超過5成。不過，諮詢文件在2025年才落實第一階段的管制，餐飲業在外賣時，仍能提供即棄食物容器及杯等，而且未有明確列明涵蓋近年興起的外賣平台，無法回應當下危機。

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文件指出，由於市場上已存在替代品，價格亦愈具競爭性，預料餐飲業將轉用其他物料的餐具。綠惜地球提醒當局慎防紙餐具或預先包裝的食品消耗量大增，造成污染轉移。當局宜提供更多減用、可重複使用容器的替代方案，取代使用即棄物料。

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近年國際上湧現聲稱「可降解塑膠」的產品，諮詢文件提議規管氧化式可分解塑膠和生物降解塑膠。綠惜地球認同須審慎規管可降解材料，而材料亦須在產品上清晰標示降解條件，以便識別。

綠惜地球呼籲訂立清晰的即棄餐量減量目標，才能評估成效；應在第一階段涵蓋外賣及外賣平台的塑膠即棄餐具；提供更多減用、可重複使用容器的替代方案，以取代即棄物料。

世界自然基金會（WWF）香港分會海洋垃圾及淨塑城市專案代表王素君表示，一直倡議政府於2022年或之前禁制所有發泡膠餐具，並於2025年前全面淘汰即棄塑膠餐具，從源頭解決日益嚴重的海洋垃圾問題。該會亦建議政府協助餐飲業界於過渡期推出獎勵計劃，提供經濟誘因鼓勵市民走塑，並且加強公眾教育以提高減塑意識。

環保署表示，一些以零售為主的業務場所，例如超級市場、百貨公司，會銷售已預先包裝可供即時食用的食物，例如盒裝壽司、三文治。有關貨品放置在貨架上，供顧客選購，並便利顧客帶離場所，有關業務模式視作外賣，因此可使用膠杯及膠食物盒，顧客在甚麼地方進食，並無關係。

綠色餐具

商場或大型百貨公司內的美食廣場，食店一般會按顧客下單而即時製備和提供食物，亦有用餐區供顧客堂食，業務模式基本上與一般餐廳無異，因此美食廣場內的食店須遵守就堂食的餐具管制規定，但如果顧客是購買食品作外賣，則不會被視為提供堂食服務，可使用膠杯和膠食物盒。美食廣場如提供預先包裝可供即時食用的食物例如盒裝壽司、三文治，放置在貨架上，或是透過自動售賣機供顧客選購，同樣視作外賣，亦可使用膠食物盒包裝。

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環保署指出，如果超市在店內的熟食部提供按顧客下單而即時製備的食物例如炒粉麵，並有用餐區供顧客堂食，情況與美食廣場的經營模式相似，亦與一般餐廳無異，因此須遵守就堂食的餐具管制規定，並強調顧客在任何情況下都不會因購買及使用某些即棄塑膠產品而觸犯法例。