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給李家超先生一項建議

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2022年04月25日 13:43 最後更新:13:48

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事

最近看了一本書《強權與鐵腕---普京傳》,該書作者是英國記者安格斯.羅克斯伯勒,他曾以記者身份派駐俄羅斯,又曾擔任普京新聞秘書佩斯科夫的公關顧問,因而得以近距離地關注並報導蘇聯解體、俄羅斯在冷戰結束後近二十多年的演變,用西方人的眼光來審視普京從“向西”轉變“向東”的心路歷程。

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因此,引述他講的故事,相對有一定的真實性。

 

為什麼要先講這本書呢?因為該書講述了俄烏之間關係轉壞的原因。

書中寫道:在普京的眼裏,烏克蘭人口接近20%是俄羅斯人,可以毫不誇大地說,烏克蘭的每兩個家庭中,就有一個與俄羅斯有親戚或個人關係,烏克蘭始終是“大家庭”(前蘇聯)的重要成員。

但在2004年烏克蘭民主派領袖尤先科發動了橙色革命,以“民主”方式推翻了親俄羅斯的政權。

尤先科當選總統後,還是選擇先拜訪普京,隨後到美國拜訪時任總統布希。

兩國總統都關心同一問題,烏克蘭是保留在過去的“大家庭”裏,還是要走一個獨立、民主、自由的國家?

這是最具戰略意義的問題。

但實際情況是,俄羅斯人和美國人都低估了最重要的一個因素:
烏克蘭在前蘇聯解體後,它作為一個單獨的實體已經走過了13個年頭,烏克蘭語言的使用範圍遠比前蘇聯時期廣泛,講俄語的人和講烏克蘭語的人之間有了語言隔閡,一種新的認同感正在與日俱增。

有人懷念舊時光(“大家庭”更安全、衝突少、幾乎沒有族裔爭端),有人希望向前走(開放、民主、自由)。

普京說的家庭關係的確存在,但隨著語言、文化“向西轉”的改變,烏克蘭不再是當年“大家庭”內的那個烏克蘭了。

書中還有一筆深刻的描述。

2004年格魯吉亞同樣發生了顏色革命,親西方薩卡什維利當選總統,特別邀請時任美國國務卿鮑威爾將軍出席就職典禮。

鮑威爾觀看著閱兵式發出感概:
我坐在那裏,觀看格魯吉亞士兵從我面前走過,一個方隊完全是蘇軍風格,另一方隊完全是美國風格。我感覺有意思極了。我自言自語道:時代真的變了!

可見,俄烏戰爭的爆發不是偶然,有北約東擴引發的因素,更有語言文化分裂的因素,而後一個因素讓轉變來得更深刻。

烏克蘭從語言分離到政治分離,這個現實版對我們是一個警示。

香港2014年發生“佔中”以後,有不少本土激進分子就是搞語言分裂,針對講普通話的人,不是罵之就是追打之,欲將“普通話”從香港驅逐出境,這與實質分離已經沒有區別了。

在此,我提議特首候選人李家超先生,在未來管治中要重視對中華語言文化的教育和推廣,這是香港人心回歸的基礎性建設,也是彌補過往重經濟、輕文化,讓香港失去一代年青人的過錯。

首先,要儘快加強和推廣中文正規語言教育的普及率。

按照基本法的規定,特區政府在原有教育制度的基礎上,自行制定有關教育的發展和改進的政策,包括教育語言等方面。同時,也授權特區政府自行制定文化、體育等方面的政策。

可見,中央早已預見了香港回歸是政治上的重大轉折,在制訂基本法時,既賦予特區政府有高度自主權,有自行制定政策的空間;同時也提示特區政府要因應這一變化,不能僵化地維持現狀不變。

要有“發展和改進”的思維,加強普通話的學習和訓練,包括從儀式做起,升國旗、唱國歌、操中步等,這是“時代變了”的標誌。

其次,對“西九”文化區要重新定位。

“西九”,是特區政府耗資巨大、歷時近二十年地標性文化區,理應建設成集休閒旅遊、公眾娛樂、文化展示於大全,但其最大功能應該是中華文化教育、展示和交流的地方。

耗資近50億元的M+博物館去年11月正式開幕,希克展廳的藏品包括內地藝術家作品《新北京》、異見藝術家艾未未兩套作品《洗白》及《長安街》等,引起社會很大爭議。

而香港“故宮”故名思義是展示北京故宮的精品館,但還沒開館,管理層表明“西九”不是北京“故宮”分院,會同時舉辦外國宮庭展品,諸如等等。

香港作為國際大都會,從來不排斥外來文化,但強化自身的中華文化內涵,更為重要。

“西九”展出中華文化精品,不但可以提升港人的國家觀念,影響市民特別是青少年的文化認同感,是一件功在當下,利在長遠的事。

況且,外國人到香港旅遊,他們要看、要購買的,首選也會是中華文化的作品,如果千里迢迢來香港參觀,滿眼都是西來展品,他們大可到義大利、西班牙或法國等地,其展品更豐富、更有共鳴感。

因此,“西九”選擇什麼展品,不但關係到文化區的運營,更涉及到文化區的定位。

此外,香港仍以外國人或是追崇“洋文化”的代理人,把持著香港大小文化場景的管理權和選擇權,他們對中華文化一竅不通,長期下去讓港人談中華文化自信,如同癡人囈語,應該儘早作出人事調整。

俄烏兩國的爭鬥,企圖以戰爭解決一時的問題,但語言文化早已改變了兩國的政治關係,這種演變更深刻和更長久。

同樣,中華五千年的文明歷史,也始終把語言文化看作是穩固執政的重要手段,也是頂起中華民族精神永恆之柱。




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** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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李家超

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事

15日,香港保安局長鄧炳強表示,特區政府原計畫今年5月在立法會保安事務委員會提出23條本地立法,但由於新冠疫情延遲到6月,期望此項立法儘快諮詢,爭取於本年度進行立法工作。 

鄧炳強

鄧炳強

唯一下任特首參選人李家超同時呼應,基本法第23條立法是特區政府的憲制責任,是“必須做,也要儘快做”的一項重要工作。

李還表示,現屆政府已做了大量工作,將來若成功當選,他會和相關部門積極討論,按社會實際情況進行立法工作。

李家超

李家超

特區政府兩位前後任保安局長的表態,毫無疑問基本法23條立法即將啟動,況且香港在制定了《香港國安法》和完善選舉制度後,天時地利人和都具備了該項立法的政治條件和社會基礎,已經水到渠成。

有人問,我們已經有了《香港國安法》,為什麼還要搞23條立法呢?

 首先,我們應清楚香港基本法第23條的內容:

       香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。

據此,我們比較一下基本法第23條與《國安法》處理罪行的共同之處,其中禁止任何人企圖分裂國家、顛覆國家政權、勾結外國勢力的行為,都是這兩項法律要禁止的,可為國家安全風險提供足夠管控,猶如是雙重保險。

有區別或是各有重點之處,《國安法》還就禁止恐怖活動及危害國家安全罪作出明確規定,是對國家安全主體的維護。

而針對國家安全仍有一些罪類需要再作規定,包括叛國罪、危害煽動叛亂罪、國家機密間諜罪,以及禁止本地政治組織或團體與外國政治組織或團體建立聯繫等四個方面,則需要特區政府通過23條本地立法加以處理。

為什麼在香港政局趨於穩定之時,仍要強力推動23條立法?


第一,從香港社會環境看,立法時機已到。

對23條立法,香港人並不陌生,回歸後第一任特首已經著手推動,但由於受亞洲金融風暴影響,股價樓價大跌,2003年又爆發了沙士疫情,在雙重打擊下,對通過23立法形成極大的政治壓力。

與此同時,立法會內某一富貴黨議員,在關鍵時刻背叛中央和特區政府,導致23條立法在議會中票數不足而被迫將法案撤回。

此後,外國政治勢力加大了對香港政治干預,歷任特首難以將該項立法提上議程,這個安全漏洞長期被反對派利用,先後引發2014年的“占中”和2019年“黑暴”風波,讓香港付出了沉重的代價,也敲響了政治安全的警鐘。

《香港國安法》應運而出,發揮強大震懾力。

根據政府公佈,截至目前警方國家安全處共拘捕182人涉嫌從事危害國家安全的行為,當中114人已經被檢控,另有5間公司亦因涉嫌危害國家安全罪行被檢控。

由此可見,目前潛在香港的外部勢力已見減退,鼓吹“港獨”情況已被遏制,眾多涉嫌危害國家安全的組織亦相繼自行解散或停止運作,國家安全的風險已經大為減少。

這一良好局面,為儘早完成《基本法》第23條立法,創造了歷史性絕佳時機。

第二,從香港的外部環境看,周邊很不太平。

外交部長王毅指出,美國試圖通過強推“印太戰略”,製造地區緊張,挑動對抗對立,嚴重侵蝕以東盟為中心的地區合作架構;並稱我們不能讓烏克蘭悲劇在身邊重演。

美國的挑釁正在香港旁邊發生。有美國國會議員竄訪臺灣,與臺灣領導人蔡英文見面時叫囂,“是時候要讓他們(中國)付出更龐大的代價”。

解放軍對此作出強硬反應,東部戰區出動驅護艦、轟炸機、殲擊機等,在東海和臺灣周邊海空域演練,是對美國在臺灣問題上的警示。  

香港正處於美國謀求這一戰略的中心地位,牽制香港就是牽制中國。

有人想搗亂國家,香港總會有人呼應,這是港英殖民管治留下的歷史痕跡,也是美西方國家長期對香港政治干預的結果。

這些年“港獨”和“本土激進組織”等的出現,絕不是偶然冒生,是有其生長的根源。

雖然一些政治組織公開反對國家制度的行動收斂了,不敢公開亮出“港獨”標誌,但在網路等軟性侵入方面,仍是無孔不在,變本加厲。

美西方國家在香港極力推介他們的社交媒體,用商業營運模式,以流量帶廣告滋養各類“網紅”和“意見領袖”,並通過他們的管道散播反華言論和謠言,一定程度上起到“煽動”市民仇恨國家的後果。

我們不妨以俄羅斯為例。

俄烏之戰後,西方社交媒體為制裁俄羅斯,禁止該國使用他們的網上媒體,客觀上也將反俄聲音被隔絕於外。

這一制裁正好幫助俄羅斯實現輿論“淨網”,便於俄社會形成最大共識,普京民望較戰前彈升為83%支持率,針對“烏克蘭特別軍事行動”也獲得大多數俄國人民的支持。

由此可見,我們不能忽視這些“軟性進攻”的影響力,制定23條立法時,政府需作出相應的規範和處理。

鄧炳強局長以時不待我的緊迫感和使命感,儘快完成23條立法,堵塞香港涉國家安全方面的漏洞,其情、其志值得我們愛國愛港力量全力支持。

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