作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事
香港市民被第五波疫情折騰仍心有餘悸,新一波的疫情正不急不慢地再次來襲。
據政府每天公佈的疫情,香港新增確疹個案,已經突破4千宗以上,預料仍未見頂,感染資料還會上升,可以說是疫情進入了新階段。
這波疫情會否如第五波一樣,讓香港輸得慘重嗎?這是許多市民的心中一問。
新特首施政三大理念之一,“以結果為目標”,現在正當其時實踐這一理念,讓市民看到李先生帶領的是一個有為政府。
無論執政者什麼理念,市民焦急地問,香港能否儘早通關?
還是先與海外通關,積累經驗再與內地通關?
簡言之,通關,既是目標,更是結果,是新一屆政府開門的第一道考驗。
達至通關,無非是兩種標準,
- 一是實現“社會動態清零”,與內地通關;
- 一是與外國標準一致,打疫苗後開放口岸。
從專家的多次公開表態,比較容易達到的是,與海外通關,現在已縮短隔離時間,取消航班熔斷安排。
而與內地通關,香港的專家們已經放棄內地“動態清零”為目標,因為香港新一輪疫情的感染源,已經遍佈各社區無法溯源,要“清零”有如登天一樣難上加難。
而這一著行不通,將就一下爭取內地“寬容地”讓香港通關,這或許是現屆政府的打算。
如果真是如此,主動權顯然不在香港,而是在內地,因為內地對檢測標準的堅持,決定了“通關”的開放與落閘。
特區政府經歷了上半年的慘痛教訓,在對內、對外通關的決策仍在往返徘徊,有幾方面的問題,應考慮清楚。
一是政府必須走在疫情前面。
新一屆政府由醫學專家盧寵茂領軍,他是國際級肝膽專家,與上一屆政府主管的領軍人比較,信心更足,見識更豐富,操作更專業,這是我們打贏這場疫情的條件之一。
但抗疫不能只是靠一個局長、幾位專家,應該是整個政府和團隊,從現在起就要嚴正以待,厲兵秣馬,不要錯過遏止擴散的時機。
正如李家超特首所講,要將事情控制在萌芽之中。但近日我們看到,政府衛生部門對病毒在社區擴散溯源無所適從,有點重複了第五波疫情決策不快,溯源太慢的覆轍,如果不採取更有力的措施,更新科技手段,要打贏疫情幾乎是不可能的任務。
二是設定清晰的控制疫情目標。
香港作為一個開放經濟體,便利人員往來對經濟民生都十分重要,無論對內還是對外通關,都關乎香港的經濟發展與市民的生活福祉。
到底優先對外還是對內?做法完全不同,外國已經帶病毒開放口岸,而內地仍是嚴防死守。
北京、廣東或者澳門、新加坡,做法上都各有優劣,不能劃一而論,香港可以借鑒探索一條市民可以接受、對外交往可以大致暢順、對內地可以“馬馬虎虎”過得去的操作辦法,目的是維持作為國際金融中心、航運中心必要的條件,特別是與內地大灣區的人員來往,不能等也不能停下步伐。
當然,香港不能以國際經濟城市為名,成為內地“外防輸入、內防擴散”的缺口。
三是清楚告訴市民,如何合作遏制疫情。
政府團隊“七一”正式上任開後,面對市民強烈要求通關的呼聲,無可回避的第一責任人是衛生醫務局局長盧寵茂,盧既想借鑒內地“一碼通行”的做法,也想兼顧香港有別於內地法律、社情不同的特性,提出了搞安心出行程式實名制的紅黃綠碼。
很遺憾,言論一出科技官員則說現在不宜採用,政府主要官員也很快否決了這一提議。
更讓人不理解的是,政務司長本應是防疫工作的總協調,但偏偏是他與立法會議員交流時,以“十畫未有一撇”縮得更快。
兩天后峰迴路轉。科技局孫東局長卻指明年3月電信公司就要實行電話卡實名制,到時防疫程式也就可實名制。
看來,盧局長要推動的實名制並非“十畫未有一撇”,而是要等電信公司落實這一政策,政府只是不想背實名制破壞私隱這個“駡名”而已。
客觀而言,“一碼通行”是防疫抗疫的科技突破,仍以程式主導的思維,是無法解決新問題。
用與不用,不是盧局長個人的喜好,更不是電信公司推新策,而是要政府作出政治決定,否則香港的防疫繼續慢十拍。
四是要正面發放資訊指引市民。
新一屆政府高度重視防疫工作,成立了新的防疫專家顧問團,為決策科學化和專業化提供意見,這是香港民主決策的傳統。
近期本港確診個案出現反彈,抗疫形勢進入新階段,但專家各有各說法,讓市民感到資訊混亂,不利上下團結一致打好抗疫這場仗。
正如盧局長所言,發放資訊很重要。
新一屆政府在制定政策時,不能單純考慮外國的理論和做法,也要考慮本港的狀況以及醫療體系承受能力,經溝通後有系統地統一發佈資訊,避免社會無所適從。
五是探索在港舉辦大型活動並累積防疫經驗。
此前我曾寫文指,香港封關三年,失去了最引以為傲的經濟競爭力。
據政府消息,11月初本港舉辦“國際金融領袖投資峰會”,有機會允許抵港者“有條件免檢疫”入境,由酒店檢疫改為醫學監察,其間須配合“黃碼”限制其進入高風險場所。
這是一個非常好的防疫嘗試,也是重新恢復香港對內對外交往的信心。
只要各方合力,謹慎操作,在全力壓低本地個案數的同時,逐步放寬海外旅客檢疫措施,最大限度減少對各方的影響,或許香港創新出一套兼顧市民健康和經濟發展的防疫辦法。
通關是各方期待,也是對新一屆政府的考驗。“民有所呼,我有所應”,履職諾言,就在當下。
簡思智庫
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