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香港要適應中美關係既合作、又鬥爭的新常態

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香港要適應中美關係既合作、又鬥爭的新常態

2022年11月21日 14:39 最後更新:14:43

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

中美關係的“冷曖”,牽動著國際政治、經濟的波動。

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上周,中美兩國元首在印尼G20峰會上,舉行了4年來的首次實體雙邊會談,時長三個多小時。

這場會談可以說是G20峰會的最大亮點,國際輿論僅一般性報導峰會的主題,更不太關注其他國家元首們的發言,較大篇幅地聚焦中美元首會談的成果。

所以是成果,連股民都拍起手掌。

股市雖仍未至於牛氣沖天,疲軟已久的恒指,在中美元首會面後,出現了反彈逾20%,有專家指技術上確已進入牛市。

大摩的全球宏觀經濟團隊,對明年世界大部分地區也相對樂觀。

大家都希望雙方進一步增進相互瞭解,減少誤解誤判,中美關係可重回健康穩定的軌道。

中美兩國的塊頭實在太大,元首會面引起國際關注是必然的。

國際社會普遍認同,兩國有危機但不要衝突,有分歧但不要過紅線,有競爭但不放棄合作。

這樣的會談結果,符合中美兩國的利益,也符合世界安全與發展的利益。

四年來中美元首再會面,我認為正面因素大於負面因素:

其一,雖然沒有聯合聲明,但會議氣氛友善良好,中美雙方就兩國關係重回正軌,均有明確而正面的對話。

尤其是美國表示尊重中國的體制,不尋求改變中國體制,不尋求“新冷戰”,不尋求通過強化盟友關係反對中國,同時承諾不會讓競爭變成失控的衝突。

與此同時,美國務卿布林肯將到訪中國,保持聯繫,繼續交流。

其二,美方表示無意尋求同中國“脫鉤”,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。

據聞有關中概股在美國繼續上市的談判亦已接近尾聲,快有好消息出來。

同時,在新冠疫情的當口,美企已失去大量中國訂單,就拿美國半導體巨頭高通公司來說,其2022年上季度利潤已經降低1000億美元,主因是根本接不到中國的訂單。

事實證明,美國在制裁中國的同時,也在承受被反制的痛苦。

拜登這次派出布林肯到訪中國,其目的有可能是恢復叫停的合作,但美國會否為制裁按下暫停鍵,仍有待觀察。

其三,在台灣問題上,我方表明台灣是中國核心利益中的核心,是絕不可以超越的紅線。

美方也再次表示,不支持“台灣獨立”,也不支持“兩個中國”“一中一台”,無意同中國發生衝突。

中方重申對台“紅線”,美方再表無意改變,兩國的回應對於穩定台海局勢,減低衝突的風險,可說是兩國元首會談的最大成果。

這些正面因素,說明有合作的意願,總比衝突要好,中美關係如何發展,對未來世界走向至關重要。

但美國政客視不同政治制度如洪水猛獸,兩國間的不和諧甚至鬥爭是長期的,可能維持數十年。

特別是美方關於不打新冷戰,不支持“台獨”,無意阻撓和圍堵中國的最新表態,香港股市的反應十分正面,這是可以理解,但我們不能對此產生任何盲目樂觀。

會談前後同樣出現一些負面因素:

一是美方口口聲聲的說無意脫鉤,美國財政部長耶倫多次在不同的場合鼓吹所謂的“友案外包”,其實就是想打造一個,沒有中國參加的新的全球供應鏈,舊的供應鏈不和我們“脫鉤”,新的供應鏈又沒有中國,其目的不宣而破。

二是在剛剛結束不久的中美兩國元首巴厘島會晤上,拜登當面重申了美方的“四不一無意”。

但在兩國元首會面剛結束後,拜登政府就再度將對我方的政治承諾拋在腦後,迅速與台當局簽訂了一份價值157億新台幣的軍售案,對台灣島內現有的“長程預警雷達項目”進行“維護”。

據軍事專家分析,這款雷達美國在全球共部署了7座,能夠跟蹤3000公里內的目標。

台當局將其部署在北部地方,能夠直接覆蓋到我們的內陸腹地。

理論上,預警雷達偵測到我方的導彈和機隊之後,能夠為台軍爭取至少7分鐘的預警時間。

該項目從建設、部署再到使用、維護,完全由美軍一手掌控,所收集到的資訊雖然號稱是“共用”,但能夠分享到何種程度,完全由美軍說了算。

可見,從現實角度來看,美國不會放棄遏制中國的發展,東升西降是他們最不能接受的政治和經濟現實,鬥爭還會繼續,而且是金融戰、科技戰、貿易戰、外交戰等全方位展開,香港在此大環境下,不可能獨善其身。

過去,香港一直標榜是中國唯一實行普通法的地區,金融、經貿、法律等方面可以完全與西方國家接軌。

香港也是最佳吸納資金的寶地,外國投資者普遍選擇經香港進入內地投資,這些都是香港的最大特色和優勢。

目前,香港有些企業因擔心美國無底線地施加制裁,開始轉向東盟或中東地區,投資環境雖然差一點,但可免於風險。

客觀而言,若中美關係處於緩和之時,尤其是世界經濟一體化,美中有我,我中有美,香港的區位優勢和制度優勢,無疑是獲得天時地利的巨大利益來源。

但隨著西方國家對中國的戰略和策略發生重大變化,將制裁從口頭化轉為常態化、武器化,香港以外資為主的經濟體,一定程度上會受到制肘。

面對這種情形下,香港如何維護原有優勢,並在中美纏鬥的大環境下,走出一條符合“一國兩制”的發展道路,是一項新的探索和實踐。




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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美國

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

 

香港政府近期危機意識明顯增強,大小官員在大小場合都在講,要搶人才、搶企業、搶資本,要加快發展北部都會區,否則會落後於新加坡。

與周邊國家較勁,參照他們的發展模式,這是香港多年來的發展路逕,也取得很大的成功。

但世界尤其是東西方的分裂已無可逆轉,內地的發展模式也在變化,我們如何規劃北部都會區的發展藍圖,往往是牽一髮而動全身的考量。

最近看了經濟學家、前重慶市市長黃奇帆《對今後20年局勢的思考》一文,黃提出產業鏈集群戰略佈局的觀點,對香港如何規劃北部都會區很有參考價值,在此向大家分享和討論。

黃奇帆提出,未來要爭奪的主戰場在於一些世界性具有萬億美元級別的,對中國來說就是萬億人民幣級別的消費品的產業鏈集群。

他解釋說,全世界每隔二十到三十年就會產生四到五個代表性的耐用消費品,進入全世界所有國家的千家萬戶,成為風靡一時的消費主流。

比如五十年代到七十年代是手錶、自行車、縫紉機、收音機等;
八九十年代是空調、電視機、冰箱、洗衣機等;
新世紀以來二十年,在中國是手機、筆記型電腦、液晶面板電視機、汽車等。

可以預見,今後二三十年,能夠形成萬億美元級別市場的“五大件”,大體上現在已經出現雛形,
一是無人駕駛的新能源汽車,
二是家用機器人,
三是頭戴式AR/VR眼鏡或頭盔,
四是柔性顯示,五是3D打印設備。

黃認為,這些產品的全球市場規模往往都超過萬億美元,在中國就是萬億人民幣,哪個國家、哪個城市能夠把這些產業發展起來形成集群,就會在國際競爭中走在前列。

對如何形成產業集群鏈,黃經過調研與觀察指出,蘋果和富士康之所以選擇鄭州作為生產組裝基地,是因為這裡勞動力資源豐富,物流和相關產業配套好,是經過系統考察精心計算後的決策,絕不是隨意的投資衝動。

為此,未來要從過去招商引資就項目、論項目的點對點招商模式,向產業鏈集群招商轉變,打造空間上高度集聚、上下游緊密協同、供應鏈節約高效,規模要麼不幹,一幹就是幾千億、上萬億的戰略新興產業鏈集群。

大家對黃奇帆預測未來新“五大件”是否認同可以討論,比如生物醫藥也將是潛力巨大的產業,但黃提出轉變招商模式和規劃模式,著眼考慮產業鏈的集群發展,按照產業鏈的上下、左右需求來規劃,全力打造規模,搶先佔據國際市場上無可撼動的位置,這是值得決策者重視的。

如何調整決策思路,有幾點建議:

一是要深刻理解中共二十大報告在港澳篇章中提出,“推進粵港澳大灣區建設,支持港澳更好融入國家發展大局”的要求。

大家不要認為這是老生常談而忽略了,相反要理解其內在含義。

過往,在提及大灣區建設時,往往較多是與京津冀協同發展、長三角一體化發展、振興東北老工業區、成渝雙城經濟圈建設等區域協調發展相提並論。

在二十大報告中則將大灣區列在港澳篇章,表明大灣區不是狹義的珠三角灣區,而是粵港澳共謀發展的大灣區。

表層含義是香港的發展從地理上得到拓展,深層含義是香港政府要進一步確立“融合”的思維,要自覺將香港的發展規劃與大灣區的定位結合起來,以整個大灣區甚至南方市場為依託佈局,讓香港走出困局。

二是要先選好產業,再做大佈局。

上屆政府只是提出了發展北部都會區的概念,在新界北畫了一個圈,對於在區內如何規劃,不過白紙一張。

如果按照產業鏈集群發展的路子思考,就應該儘快廣東共同討論,按照中央提出“大灣區要建設成國際一流的創科中心”定位產業發展,使大灣區在未來具有很強的競爭力,在國際市場上佔有領先地位。

三是從服務于未來產業發展的需要出發爭奪人才。

香港不少人對於人才流失很著急,其實解決這個問題急不來,要謀定而後動。

其一,搶來的人要能用得上,如果所學非所用,空有學術頭銜,並不能解決香港的發展需求,可能會讓社會分配出現失衡。

其二,宜先定產業,再大量吸納人才、補充人才,效率反而會更高。

長期以來,香港高等教育偏重于金融、法律、會計等服務型人才,如果要融入灣區搞產業鏈集群,那麼人才培養就必須服務於新的市場需求。

現在政府放開內地幾所大學可以到香港工作,這只是走了第一步,還應明確專業需求,以鼓勵人才更快到港。

四是要發揮香港的特點和優勢,在產業鏈集群發展中找好自身定位。

粵港澳大灣區搞產業鏈集群發展,不等於說香港需要推再工業化,相反是給予了香港在新產業形成過程中,選擇哪些適合於香港,哪些適合於廣東,在全鏈條研發、生產、配套、銷售、服務等各個環節中,發揮香港所長。

客觀而言,要香港以一家之言選擇發展什麼產業是難以做到,建議由中央有關部門牽頭建立工作機制,從國內國外的最新發展作出前瞻性決策,使粵港澳大灣區既能創造出萬億產業,又能讓港澳真正融入國家發展大局中。

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