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一刀切風險可控

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一刀切風險可控

2023年02月28日 21:23 最後更新:03月01日 09:14

特區政府決定全面放寬口罩令,市民無論是室內或室外都不需要戴口罩,香港正式全面復常。

尤記得2020年中,疫情初爆,當時請教一個衞生專家,他說明年中(2021年中)就可以除口罩。誰估到一拖就是3年。

特區政府研究放寬口罩令有兩個選擇,一個是一刀切全面開放,另一個是分階段執行,例如先放戶外後放戶內,或者一般的公共地方放寬,但乘搭公共交通工具如地鐵等要載口罩,又或者在醫院或老人院等較高危地區仍強制戴口罩等等。政府最後選了最直接的方案,由3月1日起全面取消口罩令。

這是一個風險和機會平衡的估算,全面放寬口罩令的好處是本地市民的生活可以完全復常,來港旅客和商務人員免去了防疫政策的困擾。即使香港已免去了所有的防疾隔離措施,最近只剩下口罩令,但由於世界很多地方都都已不用戴口罩,旅客來香港要戴口罩,仍會感到不便。

至於全面放開的風險,是疫情較易散播。但政府的評估是新冠確診和相關的死亡的數字都已下降,全面放開會帶來的疫情散播的風險不高。放開的好處明顯大於風險。

政府最後要解決是在部分公共場所如地鐵等公共交通工具上是否仍要戴口罩。表面上看,地鐵人多擠逼,戴口罩有防止病毒傳播的好處。但現實是,如果大部分地方都不用戴口罩,只是乘搭公共交通工具上需要戴,市民和遊客就要時戴時不戴口罩,相當不便。兼且在執行上也有很大的困難,特別是對遊客而言,他們初來埗到,根本分不清什麼時候要戴口罩,什麼時候不用。遊客違規沒戴口罩,也很難執法,若嚴厲執法,就等於「倒自己米」。所以,要在地鐵或其他公共交通工具上維持口罩令,看似理想,但實際行不通。政府在多方權衡之下,就決定一刀切取消口罩令,主要因為風險可控。

未來,無論是機構或者個人,如果擔心疫症傳播風險,只能自我保護。例如老人院或者醫院,如果疫情或者流感傳播風險較高時,可以要求進入者必需配戴口罩,這是機構的自主決定。

至於個人,我認識的一些朋友,至今並無確診,仍在高度自我防護。相信即使政府撤銷了口罩令,他們去公共場所例如乘搭地鐵時,也會戴好口罩,這是自我保護的措施,是出於個人的選擇。

目前全球經濟環境嚴峻,歐洲經濟極差,對內地和香港的出口造成很大的影響。而美國的經濟熱度仍高,對加息的預期繼續上升,在在對香的經濟有壓力。香港雖然已與內地全面通關,但往來人流仍未完全恢復。目前每日平均來往兩地的人流各有約15萬人次,只及正常時期的一半。所以,盡快全面復常,對本地旅遊消費行業,與世界商務往來,都有很大的幫助。全面解除口罩令,就是邁向全面復常的最後一步。

盧永雄

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港投公司的雙重角色

 

香港投資管理有限公司在12月交出成立以來第一份年報。港投公司是第一間特區政府全資擁有的投資公司,年報公開後就惹來一些議論。

根據港投公司年報的資料,截至2024年底,港投公司管理的資產640億港元,但實際上已投資的資產未超過20%,換言之截至去年底,大部分資金亦處於未投資狀態。而在已投資的資金裡,主要集中3個投資主題:

一、硬科技與核心科技,佔投資7成以上;

二、生命科技與生物醫藥;

三、新能源與綠色科技。

從已投資的方向可見,港投公司明顯不是作短期財務投資,而是以「耐心資本」的方式投入高科技產業,進行長週期投資。

港投公司發表年報之後,惹來網上一些批評,主要認為港投公司的透明度不足,指年報未附上完整的財務報表,亦沒有完整公佈所有投資項目,沒有披露投資的全貌。有些評論指新加坡的淡馬錫等主權投資公司,會披露更多的資料。

總的而言,我同意港投公司在可能範圍內逐步增加透明度,是一個可取方向,但亦要平衡披露資料會否影響到港投公司的投資目的。

第一、高透明度並非慣例

不同國家或地區,其主權投資基金披露的方式都不一樣,有些披露較多的資料,有些披露較少的資料。披露較多資料會增強透明度,但披露較少資料就保障了投資的自由度和保密性。有些大型的主權基金都披露很少的資料,例如阿聯酋的阿布扎比投資局,就以高度保密的原則行事,僅對外界提供非常有限的財務摘要。

有人以新加坡的淡馬錫與港投公司比較,大家要注意淡馬錫成立於1974年,直到2004年即成立30年後,才發表首份年度報告,而且至今亦未完全公開完整的投資組合細節,僅選擇性披露部分資料。港投公司作為新的主權投資機構,不可以直接與有50年歷史的淡馬錫比較,如果以淡馬錫的方式,港投公司原本可以等多28年才發表首份年度報告。

不同國家和地區,要在公眾問責和投資靈活性當中取得平衡,過度披露會影響基金的談判能力,因為部分很有吸引力的投資項目,未必想過度披露投資的股東,因為他們不想承受短期的輿論壓力,所以港投公司也需要平衡。

第二、要推動戰略產業發展的使命

港投公司並不純粹是一個爭取回報的投資公司,而是要爭取回報之餘,亦看重如何可以推動香港創科生態圈的發展,作為一個「耐心資本」,除了考慮長期回報之外,港投公司的每1元投資現在就帶動了超過6元的長期資本跟投,這正是金融推動創科發展、為經濟賦能的重要作用,所以如果單純看短期投資回報,是看錯了重點。

真正的關鍵在於,從投資角度而言,希望投入的項目有中長期的爆發力。以芯片股王英偉達為例,如果投資者只是著眼於其早期的投資回報,可能一早就會放棄,錯過這間這麼好的公司。

另外亦有意見指,投資組合中香港項目佔34%,其餘很多是內地項目。港投公司有發展香港創科產業的考慮,非香港項目如果會在香港設立研發中心,會與本地的大學合作,甚至會僱用香港的團隊,固然會增加港投公司投資的機會。科技創新就是要海納百川,無論是本地或非本地科企,項目有前景固然值得投資,但如果投資之餘還可以吸引其將部份的研發專利或資產放在香港,就更加對發展香港創科生態圈有槓桿效應,這不是單純披露項目的所在地、項目的來源就可以全面了解到。

第三、政府背書的槓桿效應

港投公司可以找到比較好的項目投資,可以吸納到好的創科公司在香港開展部份業務,與政府的信用背書有關係。以近日刷新行業紀錄的內地公司「銀河通用機械人」 為例,公司完成超過3億美元的創紀錄融資,是內地單輪融資和累計融資額最大的具身智能機械人公司,躋身國際一線,其中關鍵就是獲得中國移動鏈長基金等「國家隊」的領投,證明政府主導的投資不可或缺,也從另一個側面反映,如果沒有港投公司之類政府背景的耐心資本作為早期的背書,初創企業難以快速獲得巨額而且多元的國際頂級資本信任。

另外一個港投公司直接參與投資的科企英矽智慧,它做的是AI生物醫藥行業,本月尾有機會成為今年壓軸上市的新股之一,港投公司的信用背書對英矽智能的發展相當有利,港投公司的入股加速了其他基金向英矽智慧投資,其成功上市也證明了港投公司的耐心資本模式,可以有效培育企業,直至其登陸資本市場。

總的而言,要求港投公司這類主權基金增加透明度本無不可,但也要平衡問責性和保密投資的考慮,我更希望港投公司能夠藉助投資帶動香港整個創科生態的發展,亦不要小看香港發展創科的空間,香港有5間大學打入全球100強的榜單,香港本來是有發展創科的實力,只要政府推動創科的方向明確,一定程度加大投入,再加上香港有成熟的金融市場,香港絕對有條件推動創科產業的發展。

盧永雄

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