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全力復常 壓力在後

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全力復常 壓力在後

2023年03月01日 18:55

香港取消口罩令,走出全面復常的最後一步,往後就全力拼旅遊、拼經濟。就在這個時候,新加坡《聯合早報》就有一篇文章,題為《香港旅遊業鬧笑話的背後》,主要點出香港欠缺人手的問題。

文章指香港特區政府推出了「你好,香港!」大型宣傳活動,斥巨資向全球旅客免費派發50萬張機票,希望吸引到150萬遊客訪港。但是,本地旅遊業界的承接力嚴重不足,其中一單炒作得比較大的事件,是一家在香港上市的大陸企業,為了獎勵員工和回饋投資者,安排了3000人到香港參加分享會,順道招呼他們觀光旅遊。但由於香港旅遊巴士數量不足,最後只好取消觀光行程,變成即日來回。

旅遊業界說,這樣大規模的旅行團,在香港停留三天,每人花費1萬港元,就可以為香港帶來3000萬元的收入,而香港白白錯過了這個機會。

作者指香港和內地全面通關,但香港社會對復常的準備確實不足,以至人手高度緊張,未能夠把握復常之後的旅遊商機。

平情而論,這篇文章的標題雖然激了一點,但講述的情況屬實。現時只是復常之初,內地過關來港每天只有15萬人次,只是正常時候的一半,已經暴露了本地各行各業人手嚴重不足。開放之初人手不夠,尚可理解,若再過兩個月,就是內地「五一」小長假,相信會有大量旅客湧至,如果到時仍然大量缺乏人手,就真是「好事變成壞事」。旅客來到香港,體驗不出優質的服務,將對香港留下不好的印象。

三年多的疫情,令到香港勞動市場劇變,造成幾個方面的影響:

第一,旅遊從業員為謀生計,轉職到其他行業。疫情令到本地遊完全停擺,從旅遊巴司機到導遊都要轉行求生。其中相當部分去了政府的社區疫苗接種中心工作。一些人轉行做了的士司機,的士加價,加上經濟改善,據聞司機每天淨收入超過1000元,一個月有3萬。轉了職的從業員不會一下子回流,甚至永遠都不會回流。

第二,退休或者是離開香港。疫情時,旅遊業相關公司要停工,令到那些有積蓄的、年紀較大的從業員興起退休的念頭,所在多有。

第三,本地打散工的熱潮興起。很多人話近期有很多人移民,影響了香港的勞動力。移民潮令到香港有十多萬的勞動人口流失。其實,移民當中有不少是中等以上收入的中產人士,而服務業前線員工較少。

我認為,近年流行追求輕鬆工作的影響更大。現時有不少年青人覺得一星期上班兩、三天已經足夠,因為他們食和住都是父母的。就索性打散工,工作可以輕輕鬆鬆。之前香港經濟不好,一工難求,令這種心態更快速散播。如今要想要走回頭路,比較困難。

因此,分析人手不足的狀況,不可以簡單地視為週期性的影響,之後會慢慢回復正常。小心是出現結構性的轉變,業界流失了的人手,即使生意重回,也不會回流。政府要快速部署,對於業界人手短缺,最幫得上忙的是政府減少招聘。隨著疫情防控的政策改變,政府應該快速減少各類型相關中心的人手,將勞動力放回私人市場。

另外,也要積極考慮輸入勞工。可以預見,工會的阻力會很大,但人手短缺已去到嚴重影響經濟的地步,不輸入勞工,基本上解決不了問題。

盧永雄

早年和一個加拿大的長者高管一起去中國,他說起兩個故事。

他幾歲的孫女聽說他要去中國,感到相當興奮,因為在孫女的眼中,中國是一個玩具王國,孫女走進玩具百貨店時,見到差不多所有玩具都是「Made in China」(中國製造),所以在小小的心靈中,中國很好玩,因為中國到處是玩具。

老人家由「Made in China」講到Made in Japan(日本製造),又講起另一個故事。在上世紀50年代老人家還是年青的時候,他有一次去買一件外套,上面寫著「Made in U.S.A」(美國製造),他買了之後才發現被人搵了笨,原來日本有一個縣簡稱「U.S.A」,這其實是一件日本貨,但寫「Made in U.S.A」來誤導消費者。老人家說上世紀90年代覺得日本貨很高檔,但是再往前倒數40年,日本產品都要偽冒美國出產。

老人家既講出一個產業從不同地方輪轉的故事,亦都講起品牌價值(Brand equity),其實背後是要看你生產甚麼東西出來,對消費者有價值。對他的孫女而言,小孩對不同國家並無成見,中國生產出的漂亮玩具,就覺得中國品牌很好了。香港想重新發展高階製造業,也要重新審視「Made in Hong Kong」這個香港品牌,究竟有何價值。

特區政府加快北部都會區發展,在周一宣布以片區開發的發展模式,即一整片地塊發展,率先推出洪水橋新區內一幅達到10.5公頃的土地分區招標,借助私人力量開發產業及住宅土地。與此同時,政府又公布成立洪水橋產業園有限公司,負責營運洪水橋大約23公頃的產業園,特區政府明年初會落實注入起始資金,目標是產業園公司明年中正式投入運作。

如果按過去的做事方式,恐怕北都第一個區洪水橋,可能2028年都未有土地推出,但本屆政府大力加快發展步伐,盡快推出土地,並採取多管齊下的靈活方式,在3幅產業用地中加入「非價格建議」,如果入標者的發展策略性產業是龍頭企業,或者發展速度夠快、投資規模夠大、創造就業夠多的話,就會加分。

至於成立洪水橋產業園公司,用更靈活的方式加快發展。過去從工業邨公司開始,到搞數碼港和科技園,都是用公司的方式運作,公司由政府全資擁有,但用商業化的方式經營。

例如洪水橋產業公司會委任董事局及招聘行政總裁,負責公司運作,長遠是希望它可以自負盈虧。而產業園公司可以招標出售部分土地,供企業建設上蓋物業,亦可以「以土地參股方式」,和企業一起成立公司,共同開發和投資產業。這個政府公司以土地參股形式,可以減少投資方的地價負擔,並增強投資方的政府股東背景,都是一個創新的做法。

無論如何,香港北部都會區招商引資,會面對鄰近地區的競爭。內地很多產業園區都是有靈活的招商策略,可以低地價甚至是免地價開發,地方政府注重投資者能夠帶來多少新增的GDP,而不是那麼重視賣地收入。再加上內地的廠房建築成本遠比香港低,所以香港面對的競爭不低。

至於比較洪水橋產業園和新田科技城,新田科技城會集中搞創科產業,而政府定位洪水橋產業園,就會做高端製造業,按政府官員提出的例子,可以發展新興的建築業,例如組裝合成建築,或者是中成藥的保健品產業。產業園公司會在那23公頃土地中,劃出不同的產業片區分區發展。

無論如何,香港搞工廠,即使高度自動化,建築費和地價成本都較貴,但是在港生產可以有「Made in Hong Kong」的品牌,或許香港的品牌和30年前比較,已經沒有當年那麼吃香,特別是內地很多產業已經發展起來,甚至比香港更加先進,所以香港要更加進一步思考自身的品牌價值,例如藥品和保健品,由於要食入口,很多人對安全度的要求會更高,「Made in Hong Kong」還會有一定的市場。

香港發展高階製藥造業,不是沒得做,但是要對好焦,搞清楚自己的定位,知道香港的賣點,還是有發展空間。

盧永雄

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