7月23日起，日本針對尖端半導體製造設備出口的限制正式生效，雖未點名特定國家，但被普遍視為跟隨美國步調收緊對華限制。對此，中方已在不同層級向日方提出嚴正交涉，表達強烈不滿和嚴重關切。為全面打壓中國芯片產業，美國此前持續向荷蘭施壓、拉攏日本入夥，要求其在芯片設備上採取和美國一樣的出口管制措施。9月起，荷蘭的相關措施也將生效。
此外有消息指美國政府近期還打算加大對中國的科技封鎖，其中包括AI晶片、半導體設備領域出口限制、和對華為出口等規定。
美國針對中國的高科技打壓持續擴大，但中國並未屈服認輸，並且還在困境中發展變得更加強大。對此有美媒發表文章指出，美國對華科技限制是失敗的。西方高估了科技管制對中國的影響，低估了中國繞過管制的能力。
美國《國家利益》雜誌網站7月23日發表文章，題為：為何美國正在輸掉與中國的科技戰？作者是美國經濟學家戴維·戈德曼。
文章截圖。
文章指出西方媒體大多忽視了中國在工業自動化領域推出的一系列令人矚目的試點產品。這些產品主要由全球最大的電信基礎設施製造商、美國全球打壓的目標——華為公司執行。在中國，完全自動化的工廠、礦山、港口和倉庫已投入運營，首個商用自動駕駛出租車服務正在啟動。
華為雲計算部門近期推出一個軟件平台，以幫助中國企業利用自己的數據建立人工智能（AI）系統…… 沒跡像表明拜登政府對高端芯片的限制減緩了中國在第四次工業革命中邁向主導地位的進程。現有信息均表明，中國在著力繞過技術限制方面的進展之快令人驚訝。
文章指出西方高估了科技管制對中國的影響，低估了中國繞過管制的能力。2020年特朗普政府禁止向華為銷售高端半導體後，西方媒體預測中國的5G推廣將停滯不前。但事實恰恰相反。2021年中國5G基站數量翻番，2022年增至231萬個，而全球總數不過300萬。
中國5G基站數全球規模最大。網上圖片
文章指出中國在科技領域不斷進步，這點有目共睹。中國在應用AI和高速寬帶提高企業生產力方面處於領先地位。美中對AI的態度不同。美國科技公司的萬億美元市值主要來自消費娛樂。中國則無暇詩情畫意，沒去猜測機器何時會有知覺，AI何時取代人類，而是專注於繁重工作的自動化：檢查工廠傳送帶上的零件、檢測機器的異常情況……
中國計劃在第四次工業革命中佔據領先地位，這一計劃似乎已步入正軌。除了已在華開展大規模業務的大型製造商，美國企業對第四次工業革命技術的投入甚少。據作者所知，已安裝專用5G網絡以支持工廠自動化的美國製造企業只有通用汽車（2022年在華生產230萬輛汽車）、福特汽車（2022年在華生產50萬輛汽車）和迪爾公司（今年2月推出第7萬台中國製造拖拉機）。這些公司都與中國製造商建立合資企業，可以說是中國工業的輔助企業。
文章指出從消費技術角度看，西方的5G令人失望。美國5G網絡下載速度只有中國的一半。這令其在自動駕駛等應用中的作用大打折扣。中國將5G視為工業技術，並希望面向企業推動銷售。美國的施壓令中國公司被排除在美國市場和許多歐洲市場之外，但中國公司在本土市場和全球南方的大部分市場佔據主導地位。
華為零件在非洲的4G網路佔主導地位。新華社圖片
電信基礎設施和相關應用也促進中國對全球南方國家的出口。自2019年以來，中國對東盟出口增長50%，對巴西增長近100%，對土耳其增長250%。寬帶對非正規就業比例較高的國家產生變革性影響。它將支付系統植入智能手機，為以前被邊緣化的人群提供銀行和信貸服務，為企業家提供信息和銷售機會，促進新興產業發展……
文章認為美國對中國科技出口的限制似乎並沒阻止甚至延緩具有最大戰略影響的AI應用的推廣。與此同時，對華銷售限制導致美國半導體公司收入減少，從而危及企業研發預算。即使作為權宜之計，對華科技限制也是失敗的。如全球首屈一指的芯片光刻設備製造商阿斯麥所言，每年工科畢業生人數超過其他國家總和的中國，最終會開發出自己的替代產品。
毛拍手
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正當外界擔心中國經濟疲弱之際，7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，為下半年中國經濟工作迎來權威定調。
中央台播報中共中央政治局會議結果。
內地澎湃新聞梳理了政治局會議釋放出的7大政策信號。
信號一：經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程
關於當前經濟形勢，會議指出，當前經濟運行面臨新的困難挑戰，主要是國內需求不足，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境複雜嚴峻。疫情防控平穩轉段後，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。
「這表明中央判斷，儘管二季度經濟修復出現一些波折，但不會改變經濟回升向上的大方向。」 東方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示。
今年上半年，中國國內生產總值（GDP）593034億元，同比增長5.5%。其中，二季度GDP同比增長6.3%，環比增長0.8%。上半年，全國固定資產投資（不含農戶）243113億元，同比增長3.8%。社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%。
植信投資研究院秘書長鄧志超表示，疫情三年下來，大部分企業資產負債表受到嚴重衝擊，特別是民營企業有現金流斷裂風險，企業家對未來信心普遍不足，導致民間投資增速快速下滑。
「應該理性地看到，上述諸多問題在很大程度上是受內外部衝擊共振疊加受疫情疤痕效應所致。」 鄧志超說，經濟總量的修復和結構的調整需要時間，隨著疫情衝擊越走越遠，其疤痕效應越來越小，而在國內各項穩經濟政策組合發力推動下，結合中國經濟具有的巨大發展韌性和潛力，經濟長期向好的基本面沒有改變。
信號二：加大宏觀政策調控力度
關於宏觀政策，會議強調，加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防範風險，不斷推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
英大證券公司首席宏觀經濟學家鄭後成對澎湃新聞表示，會議要求「加大宏觀政策調控力度」，符合市場預期。
王青表示，會議要求「加大宏觀政策調控力度」，意味著下半年穩增長政策力度會進一步加大，落腳點是「擴大內需、提振信心、防範風險」，但下半年出台大規模刺激政策的可能性不大。
展望未來，王青表示，預計財政政策是下半年穩增長的一個主要發力點。會議要求「延續、優化、完善並落實好減稅降費政策」，「加快地方政府專項債券發行和使用」。
「在上半年新增1.2萬億減稅降費後，下半年針對小微企業等國民經濟薄弱環節，還將出台一定規模的減稅降費措施；為支持基建投資保持較快增長，三季度新增地方政府專項債將全部發完；四季度視實際需要，有可能在現有7399億元規模的基礎上，進一步增加政策性開發性金融工具的額度，穩定基建投資資金來源。」王青說，本次會議未提及靈活運用專項債限額空間，預計下半年出台類似去年四季度加發5000多億地方政府專項債措施的可能性較小。
貨幣政策方面，鄭後成表示，預計下半年央行大概率至少降准或者降息1次，時點落在三季度的概率大於四季度。
王青則表示，考慮到下半年物價還會持續處於溫和狀態，貨幣政策在降息降准方面都有空間。著眼於支持銀行在三季度加大信貸投放力度，降准有可能在9月底之前落地，MLF利率則有望在四季度下調。
信號三：要活躍資本市場，提振投資者信心
此次會議對資本市場也有所涉及，會議提到，要活躍資本市場，提振投資者信心。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恆認為，活躍資本市場，意味著下階段資本市場改革的側重點將包括強化財富管理功能，滿足居民財富保值增值和優化資產配置的旺盛需求，進而加速居民資產負債表修復，以達到擴內需的效果。
他還表示，未來資本市場改革可能從投資端建設、產品體系完善等方面入手，出台更多改革措施，市場短期情緒將獲得提振。一是強化投資端建設。進一步提升上市公司質量，加快註冊制進程同時壓實投行等中介機構責任；完善退市制度，加速市場出清，進而提高整體質量，奠定慢牛、長牛基礎；全力維護股市、債市、期市平穩運行。二是豐富產品體系。豐富的風險管理工具，進一步增加股指期貨產品；加大固收類標準化產品、公募基金產品、私募基金產品的供給；擴大互聯互通的範圍，發展跨境理財、互換等產品。三是加強投資者保護，優化基礎制度。例如，全面優化公募基金費率模式，穩步降低行業綜合費率水平等。
信號四：適時調整優化房地產政策
在市場關注度較高的房地產政策方面，會議也有新提法。會議指出，適應中國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。
植信投資研究院資深研究員馬泓表示，當前國內房地產市場大部分地區處於供大於求的狀況，加快需求釋放、有效匹配住房供給，可能更符合新形勢下的供求關係。當然也有少部分城市住房市場存在供不應求的特點，根據因城施策的要求可作不同的政策選擇。
「下半年住房政策在需求端有望加大支持力度，部分符合條件的一線和重點二線城市可能會取消限購或適度取消限制性購房政策，此前已經有若干城市調整了部分片區的限購、限貸、限售政策，未來可能會有更多城市加入，以激活購房需求。」馬泓說道。
馬泓還表示，會議提出「要切實防範化解重點領域風險」，房地產領域的風險主要還是集中在房企。目前房企償債壓力不容忽視，年內「保交樓」專項借款可能存在一定資金缺口，這對房地產投資形成明顯拖累。
鄭後成表示，當前房地產投資增速連續14個月位於負值區間，導致宏觀經濟面臨較大壓力。如果房地產投資增速托不住，則宏觀經濟還將繼續承壓。在此背景下，會議並未提及「房住不炒」，預示房地產政策或有較大幅度的調整優化，以對房地產投資增速形成有力的「托底式」支撐。
「預計下半年5年期以上LPR報價有可能單獨下調。總的目標是引導房地產行業盡快實現軟著陸。這對下半年穩增長和防風險都具有重要意義。」王青說道。
信號五：要有效防範化解地方債務風險
對於地方政府債務問題，會議指出，要有效防範化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。
羅志恆表示，會議高度重視地方債務風險，總體思路延續中央經濟工作會議和428政治局會議的基調，但是不僅僅從增量和存量的角度，更加強調一攬子化債方案，這是基於問題的複雜性以及債務和金融風險交織特徵而提出的系統性、綜合性解決方案，體現了中央一貫強調的系統思維和統籌理念。
他指出，短期要應對好債務到期後的再融資問題，避免引發處置風險的風險，集中在拉長週期和壓降成本。中長期要推動體制機制的聯動改革。
信號六：發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用
會議強調，要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閒、文化旅遊等服務消費。
植信投資研究院高級研究員羅奐劼表示，今年以來，儘管外需持續走弱，但消費快速回升，重新成為經濟增長的第一拉動力，有效帶動經濟保持較快增長。上半年最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率達到77.2%，拉動GDP5.2個百分點，比去年全年貢獻率明顯提升。
「但二季度以來，內生動能有所減弱，且從兩年、三年和四年的平均增速來看，消費較疫情前常態增長水平仍有不小差距。因此，為了確保實現預期增長目標，鞏固當前經濟穩步復蘇的態勢，下半年繼續推動消費保持較快增長仍是第一要務。」 羅奐劼說道。
鄭後成表示，汽車是下游重要的需求，在限額以上消費中排名第一，產業鏈條也很長，同時連接投資與消費。加大對汽車的刺激力度，可以同時刺激需求端與供給端，是重要的刺激對象。
羅奐劼還指出，近年來，服務消費已佔到整個消費的四成，服務業持續好轉，對消費加快恢復有較大促進作用。今年年初開始，旅遊業快速恢復，僅用半年時間就達到了去年一年的水平。暑期僅用半個月，出遊人次已超2019年同期水平。下半年，隨著需求企穩回升，就業形勢逐步緩和，各地促消費政策不斷加碼疊加消費場景的進一步增多，消費有望繼續保持較快增長。
「除了拓展消費場景，優化消費環境，改善消費條件外，預計財政政策促消費力度也有望進一步加大。這包括各地財政部門發放一定規模的消費券和消費補貼，減免三類大宗消費環節稅費等；中央財政也可能通過增加轉移支付等方式，予以適當支持。」王青說道。
信號七：穩住外貿外資基本盤
會議強調，要多措並舉，穩住外貿外資基本盤。要增加國際航班，保障中歐班列穩定暢通。
植信投資研究院高級研究員常冉表示，政治局會議將穩住外貿外資基本盤放在更加重要的位置，是基於對當前中國外貿外資形勢的前瞻應對。上半年，全球經濟增長放緩，通脹居高難下，主要經濟體政策收緊壓制需求，造成歐美經濟體的消費型外需低迷，東盟等地出口拉動不及預期。
鄭後成表示，出口增速在根本上取決於海外經濟增速，刺激的手段與效果有限，但是要盡力維持外需不滑坡，可採取的方式包括促進出口市場多元化，實現出口種類多樣化，強化拳頭產品的優勢，擴大國際市場份額，研究全球經濟衰退背景下海外市場的需求特徵。
展望下半年，常冉表示，穩住外貿外資基本盤，政策將從四方面協同發力。一是擴大並改善外貿支持政策。二是拓展並推動多元化的國際經貿合作。出台符合國際規則的政策促進出口，在穩定美歐日韓等傳統市場的基礎上，開拓拉美和中東等新興市場。三是進一步提升外資外商的服務水平，持續地優化營商環境吸引外資。四是穩步推進制度型開放。發揮自貿試驗區、海南自由貿易港、服務業擴大開放示範試點、國家級經開區等平台的先行先試和引領作用。
