去年七月一日,習近平總書記在香港第六屆特區政府就職典禮上,對香港治理提出「四個必須」和「四點希望」。「四個必須」,邏輯縝密、環環相扣,是香港長治久安的基石,一個不能少。「保持香港的獨特地位和優勢」是習主席指出的第四個必須,同時也強調了香港的顯著優勢是「背靠祖國、聯繫世界」,中央支持香港長期保持獨特地位和優勢,鞏固香港的國際金融、航運和貿易中心地位,維護自由開放的營商環境及保持普通法制度。與之相呼應的,2022年政府施政報告,也將「四個必須」和「四點希望」逐一細化,落實到各項工作中。同年11月,金管局舉辦國際金融領袖投資峰會,匯聚了超過200位來自全球月120家金融機構的國家和地區負責人,盛況空前,特首在峰會開幕式致辭中向全世界宣佈香港重返國際舞台的中心!今年2月啟動「你好,香港!」,準備好迎接海內外人士及盛事來臨香港!隨後香港也與內地恢復通關,全面啟動疫後重建,進入「由治及興」快車道。
「背靠祖國,聯通世界」,既是中央的要求,香港的優勢,也是特區政府一直在重點推進的工作,然而,近日出現個別文章,提及所謂「去國際化」,其觀點建立在把「國際化」與「國家安全」(以至國安法)置於對立面;另有建議香港應專注搞經濟,聲稱「安全概念」被濫用,這又是把發展經濟與國家安全放在對立面。姑且先不去猜測擔心「去國際化」的都是些甚麼人,有何代表性以及散播這種不攻自破的荒謬觀點,背後有何目的。就其臆斷、概念化、脫離實際便很令人不知所云。香港是經歷過顏色革命,吃過苦頭的,經此一役,對於國家安全是民生經濟發展的前提,有更深刻的教訓和認知。
2019年,香港黑暴肆虐,人人自危,普通市民也遭到恐嚇和攻擊,商店銀行、愛國團體,甚至政權機構都受到暴力衝擊,渣打和滙豐等外資機構,也於報章刊登全版廣告,呼籲社會反對暴力,維護香港國際金融中心地位。這種街頭暴力的背後推手是英美代理人,那種以搞亂香港、推翻一國兩制為目的,危害國家主權、安全和根本利益的「國際線」,就是國安法的「對症下藥」。《香港國安法》猶如定海神針,維護住香港安全、高效、開放、國際化的營商環境。這都是顯而易見且符合國際慣例的,為何會有「去國際化」的杞人憂天?真個陰陽怪氣,咄咄怪事!至於認為維護國家安全到七八成就夠,再做更多便要付出更大代價而效果卻更小,這就更為荒謬!維護國家安全只能是百分百,而不能只有七、八成。那不足夠的兩、三成國家安全,該議員能保障嗎?或者所缺的兩、三成就能成就「國際化」嗎?類似蠱惑人心的言論更應加強警惕!
香港國安法落地後,有些人仍死心不息,以「軟對抗」的方式潛伏,繼續試圖迷惑市民,散播「反中亂港」和「港獨」思想。一旦鬆懈,便很可能被有機可乘。我們絕不能好了傷疤忘了痛,國家安全必須警鐘長鳴。至於散播要防「去國際化」的言論就更具迷惑性。「明者防禍於未萌,智者圖患於將來」,對於極端思想和恐怖主義,必須及早打擊,這是任何負責任的政府都應該做的。特別是在世界各地恐怖主義氾濫的今天,歐美各國極其重視國家安全和反恐工作,未敢鬆懈,又有誰會叫歐美做少一點國家安全和反恐相關工作,擔心會影響「國際化」程度?事實上,濫用「安全」概念最多的,應該是歐美國家。特別是美國,屢屢以「安全理由」作為制裁和打擊異己的藉口。那些人不會說美國在「去國際化」,因為他們的腦袋,早已把美國等同於「國際化」。
說回香港,香港的「國際化」,必然是以全面準確貫徹「一國兩制」和維護國家安全為前提,不存在所謂「為了防止顏色革命而要減少對外開放」。香港的國家安全工作做得越牢固,市民的國家觀念和國家安全意識越強,香港的對外開放空間才會越大。舉例說,假如某些界別經常暗地搞「港獨」活動,便很可能會被禁止以「中國香港」的名義參與國際活動,甚至被取消資格。香港能以正式及單獨成員身分和「中國香港」的名義參與和舉辦各種國際盛事和會議,前提就是以「一國」為先的「一國兩制」。
再者,香港的「國際化」,並不等同於「西化」。香港是國際橋樑,融和東西,貫通中外。有些人仍抱殘守缺,停留在殖民思想。把「西化」當做「國際化」,把「西方價值觀」當做「普世價值」,無視世界其他各國的想法。他們以為「西化」的相對比重降低了,就是「國際化」程度在下滑。事實上,香港現在不是「去西化」,更不是「去國際化」,而是要提高「非西方」的部分,讓香港不單只是為「西方」發達國家服務,而是真正為一個更大的「國際」服務。比如在行政長官互動交流答問會,便討論到如何把香港建設成為「中外國際法律人才培訓基地」。「中外國際」所包含的法系,不只有英美法系的普通法,也有歐陸法系的大陸法,以及伊斯蘭法。香港不是要否定普通法和「去普通法」,而是要進一步認識其他法系,建立更擴闊的「國際」視野,讓我們可以服務更多的國家,提供更多的服務選擇。香港需要有更高水平、更恢弘的「對外開放」,不單是對「西方」開放,更要對「非西方」開放,這樣的「國際化」,是未來國際大局的必然走向,才能讓香港發展行穩致遠。
同樣地,以往因為部分官員的「殖民」思維,抗拒與內地合作和互動,導致香港在與內地聯通上程度不足,窒礙了香港作為聯繫中西的角色。當我們撥亂反正,加強這方面的工作,便有人覺得「只往內看」。事實上,長久以來,香港的經濟發展,與內地息息相關。很多跨國企業在港設立基地,就是為開拓內地的龐大市場。今年初特首「中東之行」,中東方面便提到,非常重視香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢和機遇,包括國家「一帶一路」倡議、「十四五」規劃、粵港澳大灣區發展等。與內地的合作,正是為香港創造國際機遇的前提。沒有「背靠祖國」的優勢,香港對國際社會的吸引力便大大降低。
其實,由於西方近百多二百年的殖民侵略和統治,香港更多長期存留著西方思維定勢問題,而不是有太多的國家和國民意識,更不存在太多要「去國際化」的主張;而是唯西方馬首是瞻太多,國家觀念太少的問題!
以行政長官為首的特區政府,一直旗幟鮮明地推動香港的「國際化」,也從來沒有官員說過「國際化」會破壞國家安全,那些無的放矢、臆造出來的「去國際化」到底所從何來?有些人長年拉黑香港,詆毀香港,把本來正常不過的工作和政策,扭曲成他們幻想中「寧左勿右」的「極端」和「嚴重威脅」。我們能做的,就是做好自己,通過「做實事」讓世界認識香港,理解到香港的獨特優勢所在,無需浪費時間跟他們糾纏。
作者:吳秋北(立法會議員 工聯會會長)
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