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世紀黑雨日降雨為618雨災3倍零死亡 土力處治理危險斜坡 山泥傾瀉風險降四分三

社會事

世紀黑雨日降雨為618雨災3倍零死亡  土力處治理危險斜坡   山泥傾瀉風險降四分三
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世紀黑雨日降雨為618雨災3倍零死亡 土力處治理危險斜坡 山泥傾瀉風險降四分三

2023年12月06日 08:00 最後更新:11:24

9月連場颱風和黑雨,香港再次發生逾10年未見的山泥傾瀉,土木工程拓展署轄下土力工程處工加緊檢查同類天然山坡,土力工程處處長張偉文接受《巴士的報》專訪時表示,暫預計每年處理30個天然山坡,處理數目稍後料增加,當局將根據風險高低,訂定處理的優先次序。

土力工程處處長張偉文解釋耀東村附近山坡山泥傾瀉。

土力工程處處長張偉文解釋耀東村附近山坡山泥傾瀉。

9月8日的世紀黑雨,天文台9 月7日晩上11時至午夜12時,1小時內錄得158.1毫米雨量,為有紀錄以來最高的1小時雨量,而9 月7日下午4時至9 月8日下午4時,24小時內雨量638.5毫米,當天雨量集中在香港東部。張偉文表示,在耀東村一帶,雨量超過800毫米,當天塌下最大一塊石塊,達11米x11米x5米,像一部雙層巴士般大,很幸運山泥傾瀉發生在凌晨,若發生在日間,下方正是巴士站,後果將非常嚴重。

今次的嚴重山泥傾瀉,近年已很少發生,未出現過大量傷亡事故,這是土力工程處逾40年工作的結果。

618雨災156人死  列顯倫李國章曾被困

山泥傾瀉是香港60、70年代造成最多人命傷亡的災難,令港人印象深刻的1972年618雨災,造成156死和117傷慘劇,6月18日中午秀茂坪曉光街對下一幅40米高的填土坡突然崩塌,大量泥土數秒之間淹蓋了臨時安置區78間木屋, 71人死亡。同日晚上8時55分,香港島半山區寶珊道、旭龢道山泥傾瀉,旭龢道20號旭龢大廈折斷倒塌,消防員循收音機播放的音樂,救出前終審法院常任法官列顯倫,此外在寶珊道救出前行政會議成員李國章及其家人。

不說不知 ,618雨災的雨量,從1972年6 月16日至18日,每天只是200毫米,為今年9月8日世紀黑雨日雨量的三分一,卻造成重大傷亡。

當年旭龢大廈折斷倒塌。(圖片來源:星島日報)

當年旭龢大廈折斷倒塌。(圖片來源:星島日報)

觀塘翠屏道山泥傾瀉毁滅整個臨屋區,死傷慘重。(圖片來源:星島日報)

觀塘翠屏道山泥傾瀉毁滅整個臨屋區,死傷慘重。(圖片來源:星島日報)

在此之前,1966年也發生過致命暴雨,釀成61人死29傷48失蹤。6月12日北角明園西街山洪暴發,洪水沿明園西街向下湧,沖走並壓毀逾50架停泊車輛,捲走行人及附近住宅低層居民;時任助理教育司羅宗淦,在半山司徒拔道寓所外遇上泥石流,與同行的外母及兩名兒子同遇難,中環大會堂演奏廳被淹浸,當日的最高日雨量為382.6毫米,最高時雨量108.2毫米,低於9月8日的時雨量。

當年山泥傾瀉頻繁發生,張偉文表示,是因為香港發展迅速,需要大量土地,但香港地少人多,山多平地少,於是開鑿山坡,做成人造斜坡,九廣鐵路也是鑿山建成,60、70年代沒有岩土工程設計的概念,斜坡工程由建築師按經驗設計,政府沒有監管,隨意開山、堆泥。與天然存在的山坡不同,這些人造斜坡山泥傾瀉風險極高,在連場大雨後,液化的泥土就如地氈般滑落。

618雨災後,港府仍未採取行動治理斜坡,直至1976年8 月,同在秀茂坪,618雨災發生地點的附近,再發生山泥傾瀉,18人死亡,其中一家人5名幾個月到7歲大的子女全部喪生,時任港督麥理浩設立土力工程處,專責全港斜坡治理。

1976年秀茂坪再發生山泥傾瀉,時任港督麥理浩到現場,後聘請國際專家來港視察,成立土力工程處。(圖片來源:星島日報)

1976年秀茂坪再發生山泥傾瀉,時任港督麥理浩到現場,後聘請國際專家來港視察,成立土力工程處。(圖片來源:星島日報)

1977年至今   山泥傾瀉風險降四分三

張偉文稱,當時重點治理人造斜坡,首先制訂斜坡記錄冊,根據土質、是否靠近民居等因素,評估每個斜坡的風險,作風險排序,決定那些斜坡須優先處理。從1977年到現在,人造斜坡數目為6.1萬個,1977年至2010年,政府鞏固及修葺4600個,抽查了5200個私人斜坡,私人斜坡若評定有危險,就勒令業主維修。雖然數字上只處理了五分一至六分一,但風險下降了四分三,因為處理了1個高風險斜坡,效果等於處理了100個斜坡。

他表示,風險下降四分三,是國際專家所承認,土力工程處1995年成立斜坡安全技術檢討委員會,有3名專家委員,分別來自挪威、英國、加拿大、澳洲,內地等,從1995年至今,每年也會來港,審核斜坡安全水平,並與世界標準比較,確保斜坡安全達國際水平。

經過多年的治理,山泥傾瀉的威脅已大減,今年黑雨導至筲箕灣和南區的山泥傾瀉,與六、七十年代時不同,這一次山泥傾瀉是風險較低的天然山坡,張偉文說,該處初步調查發現,當時雨量逾800毫米,大量雨水滲入山坡的風化土壤和岩石,加上附近溪流氾濫,大量雨水短時間內湧入山坡,令土層內水壓上升 ; 至於南區,山坡上方的排水渠暴雨期間被枯葉阻塞,排不到水,以至山泥傾瀉,與六、七十年代人為鑿山又缺乏監管,造成危險斜坡情況不同。

天然山坡納入治理  已處理440

不過,土木工程處多年前也提出須增加資源處理處理天然山坡,原因是開墾的土地愈來愈接近天然山坡,2008年6月7日一場豪雨,機場被封,大澳變孤城,造成兩人死亡,反映天然山坡也需要注意 ; 1977年至2010年重點治理人造斜坡,2010年開始,當局制訂「長遠防治山泥傾瀉計劃」,把天然山坡納入治理範圍,截至今年9 月30日,當局按風險評估,處理了約440幅天然山坡。

天然山坡用攔截方法,圖為大埔松嶺泥石壩,這次黑雨成功發揮作用。(土力工程處提供)

天然山坡用攔截方法,圖為大埔松嶺泥石壩,這次黑雨成功發揮作用。(土力工程處提供)

他透露,2008年豪雨,雨量300毫米的地方,已出現山泥傾瀉,當時共接獲360宗山泥傾瀉報告,今年黑雨,雨量400毫米的地方才出現山泥傾瀉,接獲181宗報告。

天然山坡治理方式與人造斜坡不同,張偉文說,天然山坡較人造斜坡大得多,不可能用人造斜坡的方法,例如把整個山坡鋪上水泥,這樣將嚴重影響環境生態,須採用緩減工程,一定程度上容許山泥傾瀉,在山上建泥石壩,或放網攔截山泥,利貝街、大埔松嶺都是天然出坡,就是建泥石壩阻截山泥,在9 月的黑雨中成功發揮作用,此外是上游做好排水工程,建微隧道疏導積水。

治理天然山坡,張偉文表示,將參照人造斜坡的方法,先作風險排序,對居民生活有影響的山坡,將優先處理。他說,當局也應用新科技,如山泥傾瀉偵察系統「智能泥石壩」,當有泥石堆積,就會發出警報,及時疏散居民,土力工程處也設有24小時緊急服務。

利貝街上方泥石壩阻截山泥。(土力工程處提供)

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AP圖片

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