新一屆區議會選舉塵埃落定,大家一直聚焦於投票率,因今次再沒有「兩陣對決」氣氛,有建制派「淡友」曾擔心會低過兩成,結果達27.54%,若非電腦系統臨尾撻Q,應可到30%,算是高於預期了。政圈朋友同我講,他特別留意投票人數,今次有近120萬人投了票,如與過去兩屆的「非正常時期」選舉比較,建制選民的參與不但並沒減弱,甚至有所超越,可見台前幕後的動員力甚勁,可以說「谷到盡」,令傳統上的「46比」出現變化。
今屆區議會選舉,投票人數近120萬,與黑暴期間區選中支持建制派的選民人數相若,跟2015年時相比,更大幅增加,顯示台前幕後的動員力強勁。
政圈朋友細看2015年和2019年區選的情況,前者在「佔中」之後一年,後者則正處黑暴高潮,都是政治極動盪、反對派氣勢凌厲的時期,雙方拼博異常激烈,都出盡力發動,可以說是「非正常狀態」。
2015年區選的投票率為47%,共有146萬人投票,當時新增的選民不少是18至20歲的「首投族」,以建制派選民約佔4成多推算,大概不到70萬人。
到了4年後,反修例動亂爆發,區議會選舉在11月舉行,當時激進派政治狂熱高漲,投票率飊升至71.2%,投票人數達294萬人,許多是從未參與過區選投票的年輕人,而建制派雖飽受暴力干擾,陷於苦戰,仍奮力競逐及動員支持者,結果得票率達41.3%,即有121萬支持建制的選民出來投票,可發動的都發動了。
現時政治氣氛比「非正常時期」平淡得多,但在各方全力催谷下,投票人數超乎預期,令「淡友」跌眼鏡。
今次是完善區議會制度後的第一次選舉,《香港國安法》實施後,政治環境趨穩,激進派消聲匿跡,氣氛比前兩屆選舉平淡得多,加上直選議席減少,一般估計建制選民投票人數也會大減。然而,在政府、建制派團體,以至商界的發動下,投票人數接近120萬人,估計大部分是建制支持者,與2019年區選時,建制能發動的選民人數相若,反映各方在台前幕後「盡谷」,結果實難能可貴。
政圈朋友回顧過去幾屆區選,還看到一個規律,就是每當反對派掀起政治風浪,猛烈衝擊特區政府,f就可在之後舉行的區議會選舉中大勝,但到政治回復平穩後,建制派又在區選翻身,重佔優勢。例如2003年「71大遊行」效應下,民主黨藉着「踼走保皇黨」的口號,候選人當選率達八成;然而到2011年的一屆,政治氣氛回復平穩,選民反樸歸真,多看地區工作成績,民主黨132人參選,只拿到47席,激進政團社民連更「吃蛋」。
如今這種「非正常狀態」已成過去,區議會選舉不再是對立政治勢力交戰的戰湯,回到專注地區事務的原點。周日去投票的近120萬選民,相信不少人是以手中一票,對「撥亂反正」表達認同。
時人物語
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區議會選舉將於周日舉行,我在2019年的選舉一早去投票,希望憑自己一票阻止激進派當選,但失敗了;今次同樣會去投票,但推動力不再是「兩陣對決」的輸贏,而是要以手中一票,否定過去的狂亂,迎接區議會的重生。我與政圈朋友憶起那段黑暗歲月,都感慨萬千,一件件荒唐事,如今講起仍咬牙切齒,更覺值得去投一票,把這些亂象徹底送到堆填區。
黑暴期間選出的區議會,陷入極度狂亂,17個區議會的329個區議員竟可舉行違規的「特別會議」,要求撤回《香港國安法》,會上更展示「港獨」標語,觸目驚心。
任何民主選舉,如在大動亂中舉行,一定不會正常,2019年11月的區議會選舉,當然不能例外,那時候街頭烽火四起,社會秩序崩潰,建制派地區辦事處遭打砸蹤火,候選人不斷受襲,根本不可能有公平選舉。政圈朋友記得,當時建制派曾苦苦要求特首林鄭延遲選舉,因預見區議會必全面失陷,落入激進派之手,但林鄭漠視這預警,堅持選舉如期舉行。
結果一如所料,因選舉採用單議席單票制,亦即「隻揪隻」,雖然建制派奮力苦戰,並拿了41.3%選票,但泛民和激進派仍奪走389個議席(佔86%),取得17個區議會的主導權,成功達到「地區包圍中央」的態勢。大批激進分子殺入各區區議會後,原本只議論地區事務的區議會,變成了「革命基地」,亂象隨之叢生。
當時的區議會,有6大荒唐事,議事堂成為政治鬥爭的「革命基地」。經過中央和特區政府極大努力,區議會才得以重生,周日投票是對它「死而復生」的肯定。
政圈朋友記得的「荒唐事」之首,是由泛民和激進派主導的17個區議會,在同一地點舉行「史無前例」的特別會議,有329個區議員出席,討論了15分鐘,就議決通過「要求撤回《香港國安法》」,並商討「成立香港公民議政平台」。
這次會議違反《區議會條例》,完全是「夾粗嚟」,而部分出席的議員更在會上展示「時代革命」標語,甚至喊出「港獨」囗號。
荒唐事之2,是劣幣驅逐良幣,一些劣質「素人」憑着選民的非理性投票,取代了在社區服務多年的優質區議員,最突出的例子,是一度被誤會是「智障人士」的陳梓維,既沒專長,也冇地區政績,卻以65票之微,擊敗任區議員11年的葉傲冬,成為當年政壇最不可思議事件。
荒唐事之3,是當局把關失效,「港獨」分子竟也可蒙混過關成為候選人,成功進入區議會。例如九龍城樂民選區的候選人林正軒,在選舉政綱大字標題寫「光復香港,時代革命」,以及「願榮光歸香港」,最後選舉主任仍通知他提名有效。
這類人大批殺入區議會後,第4件荒唐事即出現,就是區議會主席屢屢濫用權力驅逐出席的官員離場,又擅自刪除時任警隊「一哥」鄧炳強出席區議會會議的議程。部分官員雖然飽受咒駡凌辱,仍據理力爭,例如鄧炳強和時任葵青區指揮官的謝振忠等,便曾偏向虎山行,與激進派議員針鋒相對,成為一時熱話。
荒唐事之5,是部分區議會亂批撥款,明益「同路人」,背後有冇利益輸送,昭然若揭。例如灣仔區議會社區建設及房屋事務委員會通過向「港語學」批出50萬元,向7800市民派搓手派,每支平均局達64元,後來才有人發現該組織召集人,曾是灣仔區議會主席楊雪盈的助理。
區議會被「手足」霸佔,區議員當中自然不少人「有案在身」,逾60人因不同罪名被捕或被控,包括最少4名區議會正副主席。區議會成為了犯法者聚集之地,這第6件荒唐事,也是前所未見。
我與政圈朋友憶起區議會的狂亂時代,仍心有餘悸,都覺得周日投下的一票,不單是選出心水候選人,還有多一重意義,就是肯定區議會的重生,讓過去的荒唐事,通通成為永不復現的「歷史陳跡」。