美英患「恐諜症」卻斥香港防諜 自己神經過敏 設防急「升呢」

G7外長近日發聲明斥23條立法侵蝕港人自由，特別針對「防諜」等部分，但話口未完，英德政府昨日宣布拘捕幾名公民，指涉嫌為中國做間諜，竊取危害國安的資料，一時間諜影幢幢，故急急祭出辣法對付，不顧國民的人權自由了。此外，美國參議院上周五也火速通過延長《外國情報監視法》702條款(俗稱「間諜法案」)，讓情報部門有權監控外籍人士和公民的通訊，以加強對間諜活動設防，個人私隱完全不受保障，赤裸裸顯示「我防就得，你(香港)防就錯」的霸道。

英警方昨天以違反《官方機密法》起訴兩名英國公民，指他們出於「損害國安的原因」，收集或傳送資料，可能被「敵人」所用。被捕的其中一人，是英國國會「中國研究小組」的主任，而這小組曾被指立場「反華」。

這宗案件有不少疑點，而涉案人士的犯罪動機也具爭議，令人覺得當局患了「中國間諜過敏症」。所以中國駐英大使館嚴詞反駁，指所謂「中方涉嫌竊取情報」，完全無中生有，是自導自演的政治鬧劇。

英國當局昨日起訴兩名公民，涉嫌為中國竊取危害國安的資料，但中國駐英大使館指是「英方自導自演」的鬧劇。圖為負責內部安全的「軍情5處」大樓。

英外相卡梅倫早前強烈批評23條立法，但英國國會去年7月通過的《國家安全法案》就辣得多，內政部指法案一個重要內容，就是翻新針對間諜活動的過時法規，給執法部門和情報機構提供新工具，以阻嚇、偵察和斷絕來自其他國家的新威脅。今次拘捕涉嫌間諜，正是法例加辣後的一次出擊，可見其「防諜」之嚴厲，比香港勁幾皮。

美國同樣在防諜方面「升呢」，參議院上周五閃電通過將《外國情報監視法》第702條款(俗稱「間諜法案」)延長兩年。這條款讓美國情報機構毋須搜查令，監控外籍人士和美國公民在境外的通訊，換言之，以「防諜」為名的魔手，可以無限伸展，如取如携，十分可怕。

美國參議院上周火速通過把「間諜法案」延長2年，容許情報機構可以防諜為由，不用搜查令而監控外籍人士和國民的通訊。

紐約大學法學院一位法律專家就指，這條款等於允許政府透過情報機構，隨意visit 公民的電子設備，並迫使企業配合收集個人資料。

部分參議員曾提出不同的修訂，但經過一番內部協商後，在重新召開會議時，連續否決修正案，最後成功通過延長原來的條款兩年，可見政客的「恐諜症」，蓋過了對侵犯人權和私隱的憂慮，與批評香港的一套背道而馳。

美國對來自中國的間諜威脅，的確已出現「極度敏感」的症狀，例於早前多位中國留學生返美入境時，受到邊境執法人員多番盤查，檢查他們的手機和電腦，最後更註銷其簽證，遣返中國。這都是「恐諜病」的一種不正常表現。

除了英美，法國最近也在應對外國干預方面「加辣」，國民議會早前通過一項打擊外國干預的法案，包括使用實驗算法，監控外來的可疑活動，並將之提升至與「反恐」同一級數，原因是法國正面臨「無所不在且持久的威脅」，情報部門現有的工具已不足以應付，故須制訂新法例。

美英法等西方國家「防諜」愈來愈神經質，辣法層出不窮，近期還頻頻出手，有殺錯無放過，但對香港由無到有立法「防諜」，卻大肆攻擊，由佢講冇你講，實在霸道得太過份了。

時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

與一位政圈朋友吃午飯，他提我記住5月27日這日子，說政府將向立會交代垃圾徵費的最新立場。我開出一個賭盤：「計劃不會在8月1日實施，將再延遲」，他不假思索落注買「不會」，還說並非憑空撞彩，而是近日聽到3位高官之言，都「話中有話」，似透露扭軚的玄機，所以他夠膽估垃圾徵費8月1日勢不實施，會再延遲。

五一勞動節當日，特首超哥和環境局局長謝展寰行孖咇，往垃圾徵費「先行先試」的屋邨巡視，特別去探望清潔工 ，工友在現場向他們反映做到手軟，3小時完成的工作，現時要花6小時。整個過程看來是有意安排，以表達政府也明白這計劃給工友帶來額外壓力，須找出改善方法。「潛台詞」是，成件事要再透切諗一諗。

政圈朋友留意到，政務司副司長卓永興同日也去酒樓探訪工友，在現場表示，他與有關部門已開過幾次會，看到垃圾徵費「先行先試」存在很多問題，這政策直接影響全港700萬人，在推行前，一定要取得大眾共識和支持，而且各方面條件必須成熟。政圈朋友嘗試解畫，副司長的「話中的話」是，經過一輪試行和調研後，發現市民的支持不夠，共識不足，條件亦未完備，以目前情況，如急於推行，實在難以順暢。

政務司副司長卓永興承認圾垃徵費問題多，要各方面條件成熟，才能順利推行。「話中的話」是，目前準備未夠，市民也欠共識，不宜夾硬實施，似是為計劃再延「放定風」。

另一位政圈朋友、港區全國政協委員李大壯，也叫我看看民政及青年事務局局長麥美娟近日的一番話，很有意思。她提到在浙江考察時，了解到新時代「楓橋經驗」的發展情況，核心是「減少矛盾，而一旦產生矛盾，須及時化解」。此外，她又轉述港澳辦副主任王靈桂的話，提醒大家「民生無小事」，還強調習近平總書記對地區官員的要求，就是應「心中有民，心中有責，心中有戒」。

李大壯的理解是，政府從中得到啟發，知道推行政策要減少矛盾，而不是激化矛盾，應避免重蹈過往政府的覆轍。我很同意他所講，以垃圾徵費計劃為例，如果配套不足，各方面準備未周全，而夾硬推行，勢必製造矛盾，與「減少矛盾」的核心思想相違背。

負責此計劃的環境局局長謝展寰，其實早前亦已發過近似訊息，他承認垃圾徵費「比較擾民」，與市民的觀感有相當大落差，又說當局「迎難而上」是推動減廢回收，而不是逆民意去推行垃圾徵費。政圈朋友指他的「話中的話」，是如果多數民意不支持，成件事就要hold住，不宜急於去馬。

環境及生態局局長謝展寰說，垃圾徵費「不能逆民意而行」。近期民調結果顯示，大多數市民不支持計劃，民意可成為政府扭軚的「下台階」。

事實上，近期的不同民意調查，主流意見「不同意推行」，例於香港民意研究所早前以問卷方式，訪問了1809名市民，結果68%受訪者反對8月1日實施垃圾徵費。可能政府也就此做過不公開的民調，相信結果不會有很大差別。

傳統的政治智慧，有所謂「因勢利導」，就是順着對施政有利的方向而行，效果好就進，反之就退，以垃圾徵費為例，不應再被「環保原教旨主義」牽着走。我相信超哥和一眾高官都明白這道理，所以垃圾徵費再延的成數很高，這對民生和施政，都是好事。